作者:債券民工在路上
來源:債券民工(ID:zhaiquanmg)
根據(jù)中國銀保監(jiān)會2021年7月16日的公告,對民生銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行和進出口銀行四家機構(gòu)進行處罰,其中:對民生銀行罰款11450萬元,對浦發(fā)銀行罰款6920萬元,對交通銀行罰款4100萬元,對進出口銀行沒收違法所得并處罰款合計7345.6萬元。銀保監(jiān)會此次處罰的范圍和處罰的力度還是非常大的。
從銀保監(jiān)會本次處罰的內(nèi)容來看, 上述四家銀行均涉及違規(guī)融資問題:民生銀行、浦發(fā)銀行和交通銀行的違規(guī)融資問題主要是“資金投向不合規(guī),為房地產(chǎn)市場或者地方政府違規(guī)提供融資”;進出口銀行違規(guī)融資問題主要是“違反國家壓降地方債務的政策要求,變相支持地方政府舉債”。
為地方政府違規(guī)提供融資或者變相支持地方政府舉債,實質(zhì)是一個融資問題。因為地方政府本身是無法直接向銀行借款的,因此這些違規(guī)融資的直接主體可能是城投公司或者國有企業(yè)。
從監(jiān)管近期的一系列動態(tài)來看,非標融資、銀行貸款和債券融資受到的監(jiān)管和約束越來越多,融資產(chǎn)品的規(guī)??赡軙霈F(xiàn)下降的趨勢,從某種程度上來說,融資在未來可能會成為一種奢侈品。所以對于地方政府和城投公司來說,現(xiàn)在最優(yōu)的選擇可能是在能拿到資金的時候多拿一些,因為誰也不知道下一個監(jiān)管政策什么時候出現(xiàn)。
當然,各項監(jiān)管政策的出臺不會是急轉(zhuǎn)彎式的監(jiān)管,是根據(jù)市場情況和債務融資情況確定的。所以地方政府和城投公司首先要保證的自身融資是合規(guī)的,用途是符合監(jiān)管要求的。這也對銀行等金融機構(gòu)提出了更高的要求,需要在合規(guī)范圍內(nèi)與地方政府和城投公司進行各類合作。
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