作者:西政財(cái)富
來源:西政財(cái)富(ID:xizhengcaifu)
在集中供地的背景下,城市更新已成為房企第二重要的土儲來源,房企對于能從哪些機(jī)構(gòu)拿到融資一直都非常關(guān)注,但是市場上卻十分缺乏真正能跨越周期的投資機(jī)構(gòu)或資金,更加缺乏真正懂得城市更新的運(yùn)作及底層的投資邏輯的資金機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,目前為了響應(yīng)政策號召很多投資機(jī)構(gòu)亦在觀望城市更新的投資機(jī)會,并處于躍躍欲試的狀態(tài)。對此我們特就當(dāng)前民間機(jī)構(gòu)、信托、私募、國企平臺、AMC、外資、保險(xiǎn)、銀行等幾種可提供城市更新項(xiàng)目前融的資金機(jī)構(gòu)的融資方案進(jìn)行梳理,以供同業(yè)人士溝通、參考。
一、民間資金融資方案
1. 適用主體:實(shí)力較弱的房企(尤其是中小房企)的項(xiàng)目
2. 放款方式:比較靈活,純債、眀股實(shí)債、股加債等都是常規(guī)的放款策略;
3. 收益要求:綜合收益要求在年化18-20%以上,很多都會要求分享項(xiàng)目的權(quán)益,比如項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)或開發(fā)完成時(shí)按比例分享項(xiàng)目收益,即在綜合收益的設(shè)置上采取固定+浮動收益模式,其中機(jī)構(gòu)的持股比例一般設(shè)置在20%-40%左右,固定收益部分則看開發(fā)商的情況一般在年化10%-15%,弱一點(diǎn)的開發(fā)商固定收益在年化15%以上;
4. 項(xiàng)目要求:民間機(jī)構(gòu)傾向于看本地項(xiàng)目,若是外地項(xiàng)目,則重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是否可控,比如著重考察融資方所屬集團(tuán)或要求其提供其他項(xiàng)目現(xiàn)金流作為補(bǔ)充還款來源;
5. 增信擔(dān)保要求:重點(diǎn)關(guān)注是否可提供其他資產(chǎn)作為抵押,集團(tuán)或其他項(xiàng)目的現(xiàn)金流補(bǔ)充。
二、募集類資金——私募基金、信托
(一)私募基金
大部分地產(chǎn)私募機(jī)構(gòu)都已縮減或暫停了業(yè)務(wù),雖然仍有個別私募機(jī)構(gòu)在繼續(xù)操作城市更新項(xiàng)目的前融,但產(chǎn)品形式已開始慢慢往非備案的方向去努力(合規(guī)問題暫且不論)。目前對于部分城市一二級聯(lián)動的城市更新項(xiàng)目,也有一些實(shí)力雄厚的具備建筑施工背景的集團(tuán)公司通過組建城市更新基金的方式,并以綁定其集團(tuán)內(nèi)的施工企業(yè)進(jìn)行二級開發(fā)的施工總包作為一級熟化階段投資進(jìn)入的前提條件,在城市更新項(xiàng)目一級熟化階段與開發(fā)商合作投資。其基本交易模式及邏輯如下:
1. 城市更新基金與開發(fā)商共同成立一級開發(fā)項(xiàng)目公司,其中城市更新基金持有一級開發(fā)項(xiàng)目公司49%的股權(quán),開發(fā)商持有51%的股權(quán);
2. 城市更新基金所屬集團(tuán)公司通過銀行授信獲取銀行貸款的方式按照項(xiàng)目一級開發(fā)資金峰值的80%進(jìn)行資金投入,該部分借款利息參考銀行同期利率計(jì)收;
3. 項(xiàng)目以及開發(fā)剩余20%資金,由城市更新基金與開發(fā)商按照各自的持股比例進(jìn)行投資,即城市更新基金投資一級開發(fā)資金峰值的20%中的49%,開發(fā)商投資剩余資金;雙方可按照年化13%-15%(具體以協(xié)議為準(zhǔn))的利率對項(xiàng)目公司計(jì)收利息;
4. 開發(fā)商承擔(dān)項(xiàng)目一級開發(fā)階段產(chǎn)生的不可預(yù)見費(fèi)及未能計(jì)入成本的相關(guān)費(fèi)用;
5. 城市更新基金以及開發(fā)商均通過政府土地一級開發(fā)返還款項(xiàng)拿回投資及收益;對于城市更新基金而言,若政府返款不能全部覆蓋城市更新基金前期的資金投入,則需由開發(fā)商作為還款保證;
6. 合作的前提條件:開發(fā)商需委托城市更新基金指定的施工單位按照市場條件作為該項(xiàng)目二級開發(fā)階段施工總承包單位。
(二)信托
受融資類信托規(guī)模壓降以及通道業(yè)務(wù)規(guī)模壓縮等新規(guī)的影響,目前已基本找不到信托層面的更新貸產(chǎn)品(指融資類產(chǎn)品),但有少數(shù)信托公司通過股權(quán)方式投資于城市更新項(xiàng)目或通過融資主體在交易所非公開發(fā)行的債務(wù)融資工具方式參與投資。
1. 交易對手要求:強(qiáng)主體或強(qiáng)主體兜底。
2. 投資方式:常見的是以股權(quán)投資+對賭退出形式進(jìn)行投資,即對股權(quán)進(jìn)行控制(持股不低于70%),并由項(xiàng)目原股東或?qū)嶋H控制方對項(xiàng)目專規(guī)、拆遷進(jìn)度、實(shí)施主體確認(rèn)等重要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的獲取時(shí)間及規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行對賭,對賭成功按照市場化評估作價(jià)退出,對賭失敗則由交易對手回購。
3. 成本收益要求:對強(qiáng)主體房企一般都是年化10%-15%左右。
4. 風(fēng)控要求:強(qiáng)化強(qiáng)主體的兜底,或者讓開發(fā)商提供第三方的擔(dān)保,如能提供抵押物則最好。
5. 基本投資要素可參考如下:
三、國企或國企平臺資金
1. 國企資金特點(diǎn):對交易對手的選擇以及所投資的標(biāo)的遵循風(fēng)控的安全原則,避免國有資產(chǎn)流失,部分國企習(xí)慣操作有抵押的、確定性強(qiáng)的、強(qiáng)主體的融資業(yè)務(wù)(如勾地、中標(biāo)招拍掛的項(xiàng)目)。盡管·如此,為了響應(yīng)中央鼓勵城市更新的號召,國企或國企平臺參與城市更新項(xiàng)目前融的情況開始慢慢增多;
2. 交易對手:依賴主體信用的融資邏輯,要求交易對手須為強(qiáng)主體(國央企或排名靠前房企);
3. 資金進(jìn)入:通過搭建股權(quán)投資架構(gòu)方式介入項(xiàng)目公司,主要依托于交易對手的綜合實(shí)力,優(yōu)選國央企以及實(shí)力較強(qiáng)的頭部民營開發(fā)商。
四、外資資金
1. 外資機(jī)構(gòu)投資策略的變化:目前在集中供地背景下,通常由國央企及百強(qiáng)實(shí)力房企拔得頭籌,土地招拍掛前融業(yè)務(wù)競爭激烈,面對強(qiáng)主體的土地前融需求,外資機(jī)構(gòu)在成本上往往無競爭優(yōu)勢,因此在當(dāng)前市場環(huán)境下,部分外資企業(yè)調(diào)整投資策略,一方面轉(zhuǎn)向物色城市更新的前融投資機(jī)會,另一方面對于土地招拍掛中項(xiàng)目較為優(yōu)質(zhì)的前融需求,則融資主體準(zhǔn)入方面可放寬到百強(qiáng)之外的上市房企。
2. 融資主體要求:優(yōu)選有境外上市主體或發(fā)債主體、還本付息能力主體的融資方。若是小開發(fā)商與品牌開發(fā)商合作,小開發(fā)商作為融資主體,則重點(diǎn)關(guān)注與大開發(fā)商的合作模式以及大開發(fā)商是否可以提供相應(yīng)的增信。
3. 對城市更新項(xiàng)目區(qū)位的要求:重點(diǎn)支持深圳、廣州、東莞、佛山、中山、珠海等灣區(qū)核心城市的項(xiàng)目。
4. 介入階段及項(xiàng)目類型:綜合考慮項(xiàng)目類型、權(quán)利主體及拆遷難度、項(xiàng)目進(jìn)展以及項(xiàng)目收益情況等。以深圳的城市更新項(xiàng)目為例,如果是在立項(xiàng)之后的項(xiàng)目,外資在進(jìn)行合作選擇時(shí)則重點(diǎn)關(guān)注開發(fā)商本身的綜合實(shí)力;在項(xiàng)目類型上,有一些外資機(jī)構(gòu)則可對工改類項(xiàng)目進(jìn)行投資,并綁定項(xiàng)目未來后端公寓或配套宿舍的長租運(yùn)營或收購。
5. 還本付息要求:傾向于境外還本付息,境外付息成本一般在年化12%以上。
6. 資金投放架構(gòu):境內(nèi)放款模式以及境外放款模式。另外,需特別注意的是目前銀行結(jié)匯較為嚴(yán)格,在入境架構(gòu)設(shè)計(jì)上需根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
五、資產(chǎn)管理公司(AMC)資金
目前部分資產(chǎn)管理公司(AMC)熱衷于以非金不良模式為大開發(fā)商收購城市更新項(xiàng)目提供并購類融資。這種非金不良融資模式本質(zhì)上屬于收購重組的業(yè)務(wù)范疇,具體為通過收購城市更新項(xiàng)目原權(quán)益人或其關(guān)聯(lián)方/非關(guān)聯(lián)方對項(xiàng)目公司的債權(quán),實(shí)現(xiàn)開發(fā)商(收購方)對項(xiàng)目并購款或拆遷款的支付,進(jìn)而完成項(xiàng)目收并購資金的撬動。
1. AMC機(jī)構(gòu)收購項(xiàng)目原權(quán)益人對項(xiàng)目公司的股東借款或其上游供應(yīng)商對項(xiàng)目公司的應(yīng)收未收工程款等債權(quán),AMC支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款,開發(fā)商(收購方)就項(xiàng)目公司的債務(wù)償還向AMC提供集團(tuán)層面的保證擔(dān)保。
2. AMC向項(xiàng)目原權(quán)益人支付的債權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià)款作為項(xiàng)目原權(quán)益人和開發(fā)商之間的實(shí)際股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價(jià),項(xiàng)目公司完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記后后置質(zhì)押至AMC名下。
3. 債權(quán)存續(xù)期間,項(xiàng)目公司向AMC機(jī)構(gòu)按季度付息,債權(quán)期限屆滿后一次性歸還本金。
六、保險(xiǎn)資金
1. 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資城市更新的現(xiàn)狀:今年以來不少中小型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都跟隨著政策的腳步開始探討和嘗試城市更新項(xiàng)目的投資機(jī)會,但是目前保險(xiǎn)資金投資城市更新項(xiàng)目卻面臨著政策空白的問題(目前主要是往棚改或一級開發(fā)的思路靠攏)。
2. 對交易對手的選擇:較為嚴(yán)苛,如要求融資主體為滿足評級要求的(AA+以上)的政府平臺、國央企。
3. 投資范圍:嚴(yán)格限制投資范圍,其中就不動產(chǎn)領(lǐng)域投資而言,目前保險(xiǎn)資金僅能投資保障性住房、商業(yè)不動產(chǎn)(如商業(yè)中心、寫字樓、醫(yī)療養(yǎng)老地產(chǎn)等)、棚改、新型城鎮(zhèn)化、融資主體列入國土資源部《土地儲備機(jī)構(gòu)名錄》的土地儲備整理項(xiàng)目等。
4. 投資方式:債權(quán)投資計(jì)劃或城市更新私募投資基金。
5. 保險(xiǎn)資金是否可以參與改造方向含居住屬性的項(xiàng)目投資:結(jié)合保險(xiǎn)資金運(yùn)用原則(安全性、收益性、流動性)來判斷,對于保險(xiǎn)資金而言,安全性系第一要義,若在挑選交易對手、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目階段、風(fēng)控措施等方面能確保交易的安全性,控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)兼顧收益,事實(shí)上亦不違背保險(xiǎn)資金運(yùn)用的實(shí)質(zhì)。比如,(1)挑選的交易對手/融資主體屬于綜合實(shí)力及資信較為優(yōu)質(zhì)的主體,項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)豐富,符合保險(xiǎn)資金評級要求的政府或國央企、民企;或(2)項(xiàng)目類型上,政府主導(dǎo)的舊住宅小區(qū)改造、土地整備、棚戶區(qū)改造、綜合整治類城市更新項(xiàng)目均可以政府平臺或國央企平臺作為融資主體或提供增信擔(dān)保進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。已獲得相關(guān)政府批文的公共住房建設(shè)(公共租賃住房、安居型商品房和人才住房)項(xiàng)目;或(3)項(xiàng)目已經(jīng)納入城市更新計(jì)劃,被拆遷主體單一或可控,拆遷率滿足一定的要求,或通過對賭條件設(shè)置能控制風(fēng)險(xiǎn);亦或(4)融資主體能提供滿足要求的擔(dān)保等等。
七、銀行資金
在大灣區(qū)范圍內(nèi)展業(yè)的銀行的相關(guān)城市更新貸、拆遷貸產(chǎn)品相對成熟,而大灣區(qū)之外的銀行目前亦在加強(qiáng)政策研究,跟進(jìn)政策風(fēng)向,試圖打開城市更新融資的切入點(diǎn)。以下就大灣區(qū)范圍內(nèi)銀行介入城市更新相關(guān)要求進(jìn)行舉例。
八、其他
如擔(dān)保公司,開具舊改保函等;其他強(qiáng)主體的項(xiàng)目以及弱主體強(qiáng)項(xiàng)目的抵押類融資。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。
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原標(biāo)題: 202107:城市更新項(xiàng)目融資方案