作者:債券民工在路上
來源:債券民工(ID:zhaiquanmg)
寧夏遠高實業(yè)集團有限公司(以下簡稱“遠高集團”)債券違約、實控人離境、信息披露嚴重違規(guī)等事項引發(fā)了上交所一系列的監(jiān)管處分。2021年4月1日,上海證券交易所印發(fā)《關于對寧夏遠高實業(yè)集團有限公司及有關 責任人予以公開譴責的決定》,對遠高集團及高紅明、高遠 予以公開譴責。
但是最讓債券民工關注的,是上海證券交易所對發(fā)行人律師北京市中銀律師事務所(為18 遠高01、19 遠高 01 和19 遠高02出具法律意見書 )予以書面警示,主要原因是“未能發(fā)現虛假的抵押備案文件”。
在此前的債券違約案例中,主承銷商、會計師事務所、評級機構等均有被監(jiān)管機構處罰的案例,但是均沒有涉及到律師事務所。即使是引起信用債券市場風暴的永煤違約,交易商協(xié)會也未對律師事務所進行自律處分。
遠高集團違約引發(fā)對中銀律師事務所的處罰是有原因的。遠高集團實際上未完成抵押權備案程序,向主承銷商和律師事務所提供的備案通知為虛假抵押權備案文件。作為18 遠高01、19 遠高 01 和19 遠高02等債券法律意見書的出具方,這樣重大的問題沒有發(fā)現是很難免責的。
不過這次中銀律師事務所被處罰也從另一個角度印證了,所有債券發(fā)行涉及的中介機構均在監(jiān)管范圍之內,只要未能勤勉盡責,均會被監(jiān)管機構處罰。從最近公開披露的監(jiān)管信息可以看出,隨著信用債券市場的波動,監(jiān)管機構輪番出手,針對違約發(fā)行人和中介機構的監(jiān)管處罰措施也是越來越多了。監(jiān)管機構對于項目核查的范圍、深度、廣度都是相當強的,問題項目很難逃過監(jiān)管機構的核查。所以在未來債券項目盡調過程中,中介各機構真的是需要嚴格按照監(jiān)管規(guī)則和公司內部規(guī)定,對項目進行全面的核查和盡職調查,盡職調查過程中絕對不能掉以輕心。
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