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不良資產(chǎn)債轉(zhuǎn)限制必備法律知識匯編

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2021-03-29 18:17 7839 0 0
一文全解債轉(zhuǎn)限制

作者:丁大

來源:江蘇非誠勿擾資產(chǎn)管理有限公司(ID:FCWRAMC)

債轉(zhuǎn)限制 

《合同法》第七十九條【債權(quán)的轉(zhuǎn)讓】債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:

(一)根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;

(二)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;

(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。

? 金融企業(yè)對外批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的限制

批量轉(zhuǎn)讓是指金融企業(yè)對一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(3戶及以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。即3戶及以上不良資產(chǎn)處置(批量)的一級市場只能針對特定主體,而3戶以下的處置(非批量)可以向社會投資者轉(zhuǎn)讓。

1、主體限制:四大和地方AMC

《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》第三條規(guī)定本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司。

各省級人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司,核準(zhǔn)設(shè)立或授權(quán)文件同時(shí)抄送財(cái)政部和銀監(jiān)會。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營公司只能參與本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購入的不良資產(chǎn)應(yīng)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對外轉(zhuǎn)讓。

2、資產(chǎn)類型限制

《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》

第七條 金融企業(yè)批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括金融企業(yè)在經(jīng)營中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):

(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級、可疑、損失類的貸款;

(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);

(三)抵債資產(chǎn);

(四)其他不良資產(chǎn)。

第八條規(guī)定下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:

(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);

(三)國防軍工等涉及國家安全和敏感信息的資產(chǎn);

(四)個(gè)人貸款(包括向個(gè)人發(fā)放的購房貸款、購車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個(gè)人為借款主體的各類貸款);

(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);

(六)國家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。

金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓不得轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)或債權(quán)后,轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無效,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受讓人返還轉(zhuǎn)讓本金以及相應(yīng)利息(按照存款利率計(jì)算),有違紀(jì)行為的,追究違紀(jì)責(zé)任。

? 不良資產(chǎn)債轉(zhuǎn)限制

1、對金融資管收購范圍的限制

金融資產(chǎn)管理公司按照國務(wù)院確定的范圍和額度收購國有銀行不良貸款;超出確定的范圍或者額度收購的,須經(jīng)國務(wù)院專項(xiàng)審批。

2、對債權(quán)的類型、收購人員的限制

《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的通知》(財(cái)金[2005]74號)

第二條、下列資產(chǎn)不得對外公開轉(zhuǎn)讓:債務(wù)人或擔(dān)保人為國家機(jī)關(guān)的不良債權(quán);經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入全國企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的國有企業(yè)債權(quán);國防、軍工等涉及國家安全和敏感信息的債權(quán)以及其他限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)。 

第三條、下列人員不得購買或變相購買不良資產(chǎn):國家公務(wù)員、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員、政法干警、資產(chǎn)公司工作人員、原債務(wù)企業(yè)管理層以及參與資產(chǎn)處置工作的律師、會計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)人員等關(guān)聯(lián)人。

第四條、除上述限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)和限制參與購買的人員外,資產(chǎn)公司應(yīng)采取公開招標(biāo)、拍賣等市場化方式,吸引國內(nèi)外各類合格投資者參與不良資產(chǎn)市場交易,引入市場競爭機(jī)制,提高處置回收率,并慎重確定債權(quán)買受人,防止借機(jī)炒作資產(chǎn)和逃廢債務(wù)。

債轉(zhuǎn)后對主債權(quán)從權(quán)利的限制 

? 提起再審權(quán)利的限制

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第三百七十五條:

當(dāng)事人死亡或者終止的,其權(quán)利義務(wù)承繼者可以根據(jù)民事訴訟法第一百九十九條、第二百零一條的規(guī)定申請?jiān)賹彙?/p>

判決、調(diào)解書生效后,當(dāng)事人將判決、調(diào)解書確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓,債權(quán)受讓人對該判決、調(diào)解書不服申請?jiān)賹彽?,人民法院不予受理?/p>

? 從權(quán)利限制

1、專屬于債權(quán)人自身權(quán)利限制轉(zhuǎn)讓,例如復(fù)利

《民法典》第五百四十七條?

債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但是該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。受讓人取得從權(quán)利不因該從權(quán)利未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者未轉(zhuǎn)移占有而受到影響。

《中國人民銀行辦公廳關(guān)于商業(yè)銀行借款合同項(xiàng)下債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問題的批復(fù)》,根據(jù)《合同法》第七十九條關(guān)于合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,商業(yè)銀行貸款合同項(xiàng)下的債權(quán)及其他權(quán)利一般原則上是可以轉(zhuǎn)讓的,但由于金融業(yè)是一種特許行業(yè),金融債權(quán)的轉(zhuǎn)讓在受讓對象上存在一定的限制。按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,放貸收息(含罰息)是經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)特許權(quán)利。因此,由貸款而形成的債權(quán)及其他權(quán)利只能在具有貸款業(yè)務(wù)資格的金融機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)許可,商業(yè)銀行不得將其債權(quán)轉(zhuǎn)讓給非金融企業(yè)。

 依據(jù)《海南會議紀(jì)要》以及最高院(2009)民二他字第21號答復(fù)函,社會投資者受讓債權(quán)后不得自受讓金融債權(quán)后繼續(xù)計(jì)息,但司法實(shí)踐中,人民法院一般支持金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓后繼續(xù)生息。

2、約定禁止轉(zhuǎn)讓,保證責(zé)任免除

《民法典》第六百九十六條??債權(quán)人轉(zhuǎn)讓全部或者部分債權(quán),未通知保證人的,該轉(zhuǎn)讓對保證人不發(fā)生效力。保證人與債權(quán)人約定禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓,債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,保證人對受讓人不再承擔(dān)保證責(zé)任。

換而言之,除約定不能轉(zhuǎn)讓或未通知,保證責(zé)任原則上和債權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

3、抵押權(quán)《民法典》第四百零七條??

抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標(biāo)題: 干貨|不良資產(chǎn)債轉(zhuǎn)限制必備法律知識匯編

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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