西政財(cái)富 作者：西政財(cái)富
一、國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開專題會(huì)議，銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等部門對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)都進(jìn)行表態(tài)；房地產(chǎn)稅擴(kuò)容推遲
2022年3月16日，劉鶴主持國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開專題會(huì)議。關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，一定要落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)振作一季度經(jīng)濟(jì)，貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長。關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)，要及時(shí)研究和提出有力有效的防范化解風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，提出向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的配套措施。關(guān)于中概股，目前中美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持了良好溝通，已取得積極進(jìn)展，正在致力于形成具體合作方案。中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理，有關(guān)部門要按照市場(chǎng)化、法治化、國際化的方針完善既定方案，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于香港金融市場(chǎng)穩(wěn)定問題，內(nèi)地與香港兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通協(xié)作……會(huì)議強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé)，積極出臺(tái)對(duì)市場(chǎng)有利的政策，慎重出臺(tái)收縮性政策。對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題要及時(shí)回應(yīng)。凡是對(duì)資本市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響的政策，應(yīng)事先與金融管理部門協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。國務(wù)院金融委將根據(jù)黨中央、國務(wù)院的要求，加大協(xié)調(diào)和溝通力度，必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。
3月16日，中國人民銀行傳達(dá)學(xué)習(xí)了國務(wù)院金融委專題會(huì)議精神，會(huì)議做出了如下的要求：
人民銀行堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)金融委的工作要求，積極擔(dān)當(dāng)作為，把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國“兩會(huì)”部署落到實(shí)處。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，堅(jiān)持保護(hù)產(chǎn)權(quán)和兩個(gè)毫不動(dòng)搖。貨幣政策要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，新增貸款要保持適度增長，大力支持中小微企業(yè)，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)部門間政策協(xié)調(diào)，及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，穩(wěn)定預(yù)期，提振信心，保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，共同維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
3月16日，銀保監(jiān)會(huì)召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院金融委會(huì)議精神，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：
要按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求，全力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從大局出發(fā)，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。滿足市場(chǎng)主體合理融資需求，加大融資供給，新增貸款要保持適度增長。促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。各部門和派出機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持國家科技研究，更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效，助力“新市民”在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)完善健康保險(xiǎn)服務(wù)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，持續(xù)完善“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長效機(jī)制，積極推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展并購貸款，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)房企兼并收購困難房企優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。要按照市場(chǎng)化、法治化、國際化的方針完善既定方案，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，通過規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)并盡快完成大型平臺(tái)公司整改工作，紅燈、綠燈都要設(shè)置好，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)與香港金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，支持香港金融市場(chǎng)健康發(fā)展。
3月16日，證監(jiān)會(huì)迅速召開擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，就抓好貫徹落實(shí)進(jìn)行研究部署：
證監(jiān)會(huì)將在國務(wù)院金融委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國“兩會(huì)”部署，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，主動(dòng)加強(qiáng)與宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、行業(yè)主管部門等方面的溝通協(xié)調(diào)，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和金融運(yùn)行。落實(shí)政府工作報(bào)告各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革，完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)內(nèi)生穩(wěn)定機(jī)制作用，大力推動(dòng)上市公司提高質(zhì)量，鼓勵(lì)上市公司加大增持回購力度，引導(dǎo)基金公司自購份額。完善有利于長期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場(chǎng)的制度機(jī)制，加大對(duì)公募基金等各類機(jī)構(gòu)投資者的培育，鼓勵(lì)長期投資、價(jià)值投資。進(jìn)一步推動(dòng)高水平對(duì)外開放，加強(qiáng)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)的務(wù)實(shí)合作，共同維護(hù)香港市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與美方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通，爭(zhēng)取盡快就中美審計(jì)監(jiān)管合作達(dá)成協(xié)議。抓緊推動(dòng)企業(yè)境外上市監(jiān)管新規(guī)落地，支持各類符合條件的企業(yè)到境外上市，保持境外上市渠道暢通。繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理融資，積極配合相關(guān)部門有力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。
3月16日，國家外匯管理局召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院金融委專題會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。會(huì)議要求：
要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則，堅(jiān)持保護(hù)產(chǎn)權(quán)和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開放，進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化，以中小企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化外匯服務(wù)，堅(jiān)定支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行，加強(qiáng)外匯市場(chǎng)監(jiān)測(cè)研判和宏觀審慎管理，引導(dǎo)市場(chǎng)主體更廣泛使用匯率避險(xiǎn)工具，積極防范化解外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。配合有關(guān)部門促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，共同維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
此外，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)問題答記者問表示，房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)依照全國人大常委會(huì)的授權(quán)進(jìn)行，一些城市開展了調(diào)查摸底和初步研究，但綜合考慮各方面的情況，今年內(nèi)不具備擴(kuò)大房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市的條件。
中信證券分析表示，國務(wù)院金融委召開專題會(huì)議，說明房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不是個(gè)別問題，化解風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。項(xiàng)目并購是化解預(yù)售監(jiān)管問題和交付顧慮的重要手段。可是，促成項(xiàng)目并購的前提是市場(chǎng)銷售回款穩(wěn)定，而推動(dòng)銷售穩(wěn)定的前提是鼓勵(lì)合理置業(yè)需求釋放。并預(yù)計(jì)，政策有望繼續(xù)發(fā)力，推動(dòng)銷售走出低谷。在需求側(cè)手段中，對(duì)“新市民”的置業(yè)需求資金支持可能值得重視。當(dāng)然，解決行業(yè)長期發(fā)展問題，則可能有政策推動(dòng)企業(yè)走向新模式，即可能涉及空間持有、運(yùn)營、更新、出租和服務(wù)業(yè)務(wù)。
華泰證券分析表示，國務(wù)院金穩(wěn)委會(huì)議可以說是一個(gè)“及時(shí)雨”，在金穩(wěn)委的權(quán)責(zé)范圍內(nèi)，盡量直指目前的很多痛點(diǎn)，這肯定是在一定程度上化解了市場(chǎng)短期的一些焦慮——后續(xù)看執(zhí)行?；久鎸用?，提出堅(jiān)持發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，尤其是對(duì)地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型面臨的壓力有了更加現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)。在事件性因素層面，對(duì)疫情管控可能會(huì)更加科學(xué)。而且逆周期的承諾，有助于化解一部分市場(chǎng)對(duì)于全球流動(dòng)性收緊波及中國的擔(dān)憂。最后，在行業(yè)監(jiān)管動(dòng)作層面，應(yīng)該說是表述最為豐富的，一定程度上化解了大家對(duì)政策合理性和協(xié)調(diào)性的疑慮。多個(gè)層面的問題得到了直接的回應(yīng)，而且全面涵蓋國內(nèi)外多個(gè)市場(chǎng)和行業(yè)的上市企業(yè)。同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性、以及加強(qiáng)問責(zé)的表述，可謂給市場(chǎng)吃了一顆“定心丸”。
二、2022年1-2月，全國商品房銷售金額、面積同比繼續(xù)下降，其中銷售額降幅接近20%；市場(chǎng)恢復(fù)仍有賴于更多支持政策，穩(wěn)定供需兩端預(yù)期
3月15日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了我國今年1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。2022年1-2月，商品房銷售面積為1.6 億平方米，同比下降9.6%。其中，1-2月住宅銷售面積為1.3億平方米，同比下降13.8%，辦公樓銷售面積同比增長35.6%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積同比增長12.9%。2022年1-2月，商品房銷售額為1.5 萬億元，同比下降19.3%。其中，1-2月住宅銷售額為1.4萬億元，同比下降22.1%，辦公樓銷售額同比增長18.5%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額同比增長0.6%。
根據(jù)中指院的研究分析，2022年1-2月，全國商品房銷售金額、面積同比繼續(xù)下降，其中銷售額降幅接近20%。特別是住宅銷售規(guī)模降幅較大，住宅銷售額同比降幅超兩成，銷售面積降幅在10%以上。短期來看，各地調(diào)控政策仍有望密集出臺(tái)穩(wěn)定購房者預(yù)期，政策效果或逐步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)3月市場(chǎng)規(guī)模環(huán)比回升，但市場(chǎng)觀望情緒短期難有明顯改觀，部分地區(qū)疫情反復(fù)對(duì)市場(chǎng)恢復(fù)節(jié)奏形成一定拖累，疊加2021年上半年高基數(shù)影響，市場(chǎng)銷售規(guī)模同比降幅或仍較大。供應(yīng)端，各地“保交付”壓力下，房地產(chǎn)在施規(guī)模保持小幅增長態(tài)勢(shì)，在建工程投資對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資仍形成一定支撐，2022年1-2月，房地產(chǎn)開發(fā)投資額同比小幅增長，增速較2021年全年繼續(xù)收窄。企業(yè)資金壓力仍較大疊加市場(chǎng)調(diào)整態(tài)勢(shì)延續(xù)，房企新開工積極性不足，今年1-2月全國新開工面積同比繼續(xù)下降。短期來看，隨著房地產(chǎn)信貸環(huán)境的持續(xù)改善，企業(yè)資金面有望逐漸改善，但在償債高峰下，企業(yè)整體資金壓力仍較大，繼續(xù)拖累新開工規(guī)模和拿地規(guī)模，預(yù)計(jì)短期新開工規(guī)模同比繼續(xù)下降，投資增速或繼續(xù)收窄。市場(chǎng)恢復(fù)仍有賴于更多支持政策，穩(wěn)定供需兩端預(yù)期。
三、本周A股、港股、中概股“過山車”，美國將開啟“加息”周期
2022年3月14日，港股出現(xiàn)較大幅度下跌。恒生指數(shù)、恒生中國企業(yè)指數(shù)、恒生科技分別收跌4.97%、7.15%、11.03%。A股也隨及跌跌不休，3月15日中概股迎來黑色風(fēng)暴，大量資金從中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向外流出。對(duì)此有分析表示，市場(chǎng)對(duì)中國資產(chǎn)目前是管理風(fēng)險(xiǎn)，而非尋求經(jīng)濟(jì)回報(bào)，因此股價(jià)下跌不考慮基本面，不計(jì)成本，全球投資者的風(fēng)險(xiǎn)敞口和風(fēng)險(xiǎn)偏好都在進(jìn)行調(diào)整。此外，另有分析表示追根溯源在于如下幾點(diǎn)內(nèi)因：（1）經(jīng)濟(jì)下滑壓力加大。（2）政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度不夠。雖然有所放松，但相較于市場(chǎng)的期待，經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)，政策的反應(yīng)力度和強(qiáng)度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（3）預(yù)期弱上加弱。疫情的反復(fù)，動(dòng)態(tài)清零的策略，從居民到企業(yè)的高度緊張。而其他諸如美聯(lián)儲(chǔ)加息，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，這些對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好有影響，是外因。方正證券亦分析表示，導(dǎo)致港股大跌的原因包括：（1）中美關(guān)系走向影響股市的風(fēng)險(xiǎn)偏好，投資者可能擔(dān)心在美國中期選舉年的背景下，美國政客可能會(huì)加大對(duì)華施壓力度。（2）港股和美股中概股具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，美國《外國公司問責(zé)法案》及相關(guān)事件是美股中概股走低的導(dǎo)火索，但跨境金融監(jiān)管問題不是本質(zhì)，展望未來，本質(zhì)仍是中美關(guān)系的變化。（3）全國新冠確診人數(shù)顯著增多，滬深等地防疫壓力增大，不利于消費(fèi)等領(lǐng)域的復(fù)蘇，不利于經(jīng)濟(jì)增長。（4）內(nèi)地近日公布的金融數(shù)據(jù)低于預(yù)期，市場(chǎng)情緒悲觀。（5）從全球角度來看，俄烏沖突仍然沒有結(jié)束，投資者可能認(rèn)為地緣政治局勢(shì)或?qū)?dǎo)致通脹在高位停留時(shí)間更長，將損害全球經(jīng)濟(jì)增長，投資者可能擔(dān)心歐美經(jīng)濟(jì)體陷入“滯漲”狀態(tài)。
2022年3月16日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布加息25bp，并預(yù)計(jì)5月開始縮表，符合市場(chǎng)預(yù)期。全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策常態(tài)化態(tài)勢(shì)確定，資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)期即將收縮。而從3月16日午后開始，先前經(jīng)歷連續(xù)暴跌的A股、港股以及中概股迎來了大幅反彈，其中地產(chǎn)股的表現(xiàn)尤為搶眼。平安證券分析表示，加息路徑超預(yù)期，顯示美聯(lián)儲(chǔ)抗通脹決心。經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)上調(diào)通脹增速，下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長。整體上，俄烏沖突的發(fā)生還是有利于美元指數(shù)的走強(qiáng)，美元短期更可能是高位盤整。對(duì)于人民幣匯率，在大幅貿(mào)易順差和企業(yè)結(jié)匯需求未完全扭轉(zhuǎn)的情況下，人民幣匯率也不會(huì)出現(xiàn)趨勢(shì)性的貶值。
四、各地開啟首批集中供地，土拍政策放松，合肥土拍市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)恢復(fù)，國企托市現(xiàn)象仍舊明顯
2022年3月17日，合肥今年首次集中土地拍賣開啟，17宗住宅用地全部成交，合計(jì)金額148.16億元。合肥濱湖區(qū)一宗地塊超20家爭(zhēng)搶，在17宗住宅用地中，15宗在達(dá)到最高限價(jià)后，進(jìn)入競(jìng)品質(zhì)的環(huán)節(jié)。
2022年3月16日上午，福州舉行了2022年首輪集中供地現(xiàn)場(chǎng)拍賣，本次土拍原計(jì)劃集中出讓17幅宗地，其中有15幅宗地含住宅用途，另有2幅為商服、公園綠地用地。土拍現(xiàn)場(chǎng)，上述宗地有三幅地塊，因出讓方案優(yōu)化取消出讓，出讓宗地由17幅調(diào)整至14幅。最終以出讓12宗地塊、攬金66.3億落下帷幕。本次競(jìng)拍中，廈門建發(fā)成為當(dāng)天土拍的“贏家”、保利以溢價(jià)率14.91%創(chuàng)下本次土拍最高溢價(jià)。
2022年3月16日，徐州正式開啟2022年第一批集中供地，涉及13宗涉宅用地出讓，總出讓面積30.5萬方，起拍總價(jià)49.8億。最終，13宗地塊全部完成出讓，共攬金50.53億元，13宗地塊中有12宗以底價(jià)成交，唯一一宗溢價(jià)成交的地塊是由江蘇徐鋼競(jìng)得，溢價(jià)率12.45%。從拿地企業(yè)來看，基本以本地國企為主。除此之外，僅新盛、金為、水利三家各自摘得一地。除此之外，根據(jù)各地公開的集中供地的信息，均不同程度放款拍地要求，如取消之前的競(jìng)自持、競(jìng)配建、競(jìng)高品質(zhì)住宅等要求，也放款土地款支付時(shí)間。具體如下：
1. 東莞：2022年3月13日，東莞首批集中供地8宗地塊正式掛牌上線。常規(guī)要求方面，競(jìng)拍主體須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、須以自有資金參拍，同時(shí)限制馬甲參拍。競(jìng)價(jià)規(guī)則方面，若競(jìng)買申請(qǐng)人的最高報(bào)價(jià)不超過（即小于等于）最高限制地價(jià)等。需要注意的是，本批次地塊均取消無償配建安居房要求，同時(shí)取消了去年設(shè)置的新房銷售限價(jià)，除此之外，本次土拍的土地款繳付時(shí)間也給了比較大的支持空間。
2. 重慶：2022年3月10日，重慶市公共資源交易中心發(fā)布《國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓公告》。拍賣政策方面，重慶僅保留了最高限價(jià)和搖號(hào)的特殊要求，取消了之前的競(jìng)自持、競(jìng)配建、競(jìng)高品質(zhì)住宅等要求，另外開發(fā)建設(shè)方面的要求也有所降低，比如2宗含商業(yè)商務(wù)用地，商業(yè)比例分別為10%（大楊石地塊）和23%（大渡口地塊），但沒有自持的要求，僅是部分地塊有幼兒園、社區(qū)活動(dòng)中心、公廁、開閉所等基礎(chǔ)設(shè)施的配建。重慶此次推出的13個(gè)地塊中，渝北區(qū)兩路組團(tuán)F分區(qū)地塊需分2期按比例交地，付款節(jié)奏也對(duì)應(yīng)分為2期，全部價(jià)款需簽訂出讓合同后1年內(nèi)付清；沙坪壩區(qū)西永組團(tuán)地塊位于TOD綜合開發(fā)區(qū)范圍，22014號(hào)地塊亦分2期付款，全部價(jià)款需簽訂出讓合同后90日內(nèi)付清。
3. 長沙：2022年3月10日，長沙發(fā)布2022年首批次22宗住宅用地集中供地的公告信息。本次出讓采用“限房價(jià)、競(jìng)地價(jià)、競(jìng)自持+搖號(hào)”方式出讓，除了對(duì)競(jìng)買主體的開發(fā)資質(zhì)、自有資金及限馬甲的要求外，對(duì)部分項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及品質(zhì)要求主要如下：（1）競(jìng)得人須在簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目用地范圍內(nèi)街區(qū)層面的城市設(shè)計(jì)；（2）競(jìng)得人須在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后6個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)；（3）項(xiàng)目須符合湖南省和長沙市綠色建筑、海綿城市、裝配式建筑相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)；（4）宗地摘牌后可結(jié)合方案對(duì)建筑高度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
4. 成都：2022年3月7日，成都市公共資源交易服務(wù)中心發(fā)布了國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告。根據(jù)出讓文件顯示，此次集中供地現(xiàn)場(chǎng)土拍規(guī)則有所調(diào)整，從去年的達(dá)到土地最高限價(jià)后競(jìng)銷售型人才公寓面積比例調(diào)整為“限價(jià)競(jìng)買＋抽簽競(jìng)得”，拍賣宗地最高應(yīng)價(jià)小于宗地最高限價(jià)的，最高應(yīng)價(jià)者為出讓宗地競(jìng)得人。拍賣宗地最高應(yīng)價(jià)達(dá)到設(shè)定的最高限價(jià)的，采取“抽簽競(jìng)得”方式確定競(jìng)得人。成都取消以往的競(jìng)配建、競(jìng)自持等規(guī)則，通過“限價(jià)競(jìng)買＋抽簽競(jìng)得”的方式有利于降低房企拿地成本，釋放房企利潤空間，也將更多定價(jià)權(quán)交還給了房企。
5. 廈門：2022年3月2日，廈門公布了今年第一批次集中供應(yīng)土地，總計(jì)涉宅用地為10宗，其中去年第三批次思明區(qū)唯一供應(yīng)且流拍的“思明湖濱一里居住地塊”在本批次回爐，起拍價(jià)由294000萬元下調(diào)至293000萬元，定配建面積由19190㎡下調(diào)至14880㎡，同時(shí)付款周期也由“5個(gè)工作日內(nèi)繳50%、余款+利息4個(gè)月內(nèi)付清”延長至“20日內(nèi)繳50%，余款+利息12個(gè)月內(nèi)付清”。除上述地塊外，其他地塊的付款周期也都給予了一定程度的放寬，以期望降低拿地企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。另外，廈門本次繼續(xù)沿用“限房價(jià)、限地價(jià)、定品質(zhì)+搖號(hào)”的競(jìng)價(jià)方式。
6. 青島：2022年2月26日，青島土地市場(chǎng)今年第一批次集中供地土地名單出爐，共計(jì)16宗地塊，保證金比率分為20%（城陽區(qū)1宗）、50%（即墨區(qū)1宗、城陽區(qū)2宗）、100%（李滄區(qū)1宗、黃島區(qū)10宗、城陽區(qū)1宗），觸頂溢價(jià)率為15%。青島本次采用“限地價(jià)、競(jìng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案、搖號(hào)”的競(jìng)價(jià)方式，除李滄區(qū)和即墨區(qū)地塊外，其余地塊要求采用40%或50%比例裝配式建筑，同時(shí)智慧化基礎(chǔ)設(shè)施也有符合“舒適級(jí)至品質(zhì)級(jí)”的不同要求。
五、住建部取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)和四級(jí)資質(zhì)等；保理、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立或無需地方金融監(jiān)管部門行政前置許可
2022年3月16日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的決定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)一、二、三、四4個(gè)資質(zhì)等級(jí)修改為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)。其中申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)需滿足：
1. 注冊(cè)資本不低于5000萬元；
2. 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上；
3. 近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；
4. 連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；
5. 上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；
6. 有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于20人，專職會(huì)計(jì)人員不少于4人；
7. 工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；
8. 具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；
9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)需滿足：
1. 注冊(cè)資本不低于2000萬元；
2. 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上；
3. 近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；
4. 連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；
5. 上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；
6. 有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；
7. 工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有統(tǒng)計(jì)人員；
8. 具有完善的質(zhì)量保證體系；
9. 未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
2021年12月31日，中國人民銀行下發(fā)的《地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案征求意見稿）》中明確了（7+4類地方金融組織）“小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)省級(jí)人民政府監(jiān)督管理的從事地方金融業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)”的設(shè)立審批、經(jīng)營等要求，明確設(shè)立區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府公示，并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。設(shè)立其他地方金融組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)地方金融監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并頒發(fā)經(jīng)營許可證，地方金融組織應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營許可證辦理營業(yè)執(zhí)照。此外，明確“地方各類交易場(chǎng)所、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、投資公司、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)四類機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范、處置和處罰，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。
2022年1月30日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)﹝2022﹞2號(hào)），附件共列明了996項(xiàng)行政許可，其中第684項(xiàng)和685項(xiàng)分別對(duì)典當(dāng)和融資擔(dān)保作出了“設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)審批”和“融資擔(dān)保公司設(shè)立、合并、分立、減少注冊(cè)資本及跨省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批”，由“省級(jí)地方金融監(jiān)督管理部門”作為實(shí)施機(jī)關(guān)。換言之，原來在規(guī)定由地方金融監(jiān)管組織監(jiān)管的“7+4”類機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在的審批只有“典當(dāng)”和“融資擔(dān)保”需要審批。對(duì)此，是否意味著其他“5+4”類機(jī)構(gòu)只要在工商注冊(cè)就可以了，等同于一般工商企業(yè)，但監(jiān)管的職責(zé)應(yīng)該還需要由地方金融監(jiān)管組織來實(shí)施。
六、繼東方資產(chǎn)全國銀行間債券市場(chǎng)公開發(fā)行金融債券后，長城資產(chǎn)獲批公開發(fā)行人民幣100億元金融債券，紓困化險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展
近日，中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司獲批在全國銀行間債券市場(chǎng)公開發(fā)行人民幣100億元金融債券。本次債券的發(fā)行有利于公司加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，為實(shí)體企業(yè)紓困化險(xiǎn)、促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展提供長期限、低成本的資金。
2022年3月8日，根據(jù)《2022年第一期中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司金融債券（債券通）募集說明書》顯示，中國東方近日在全國銀行間債券市場(chǎng)公開發(fā)行不超過人民幣100億元金融債券的申請(qǐng)獲批。中國東方相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次債券的發(fā)行將為中國東方在專注不良資產(chǎn)處置主業(yè)，發(fā)揮特殊功能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，助力化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面提供低成本、長久期的資金來源。
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原標(biāo)題： 地產(chǎn)金融周報(bào)：中央出手救市；土拍政策放松；房地產(chǎn)稅改革推遲；AMC紓困房企債券發(fā)行加速；樓市繼續(xù)下行，市場(chǎng)急盼更多政策支持
