作者：西政財(cái)富

一、中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作等；央行：研究進(jìn)一步做好金融支持穩(wěn)增長(zhǎng)的意見措施

中共中央政治局4月29日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，審議《國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議要求……要全力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等保障，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用……會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，積極引入長(zhǎng)期投資者，保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

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http://www.gov.cn/xinwen/2022-04/29/content_5688016.htm

會(huì)議指出，要堅(jiān)持辦好自己的事，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。要堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營(yíng)商便利等訴求，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

2022年4月22日下午，人民銀行召開黨委會(huì)，分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，研究下一步金融工作。會(huì)議認(rèn)為，今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)開局總體良好，但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的不確定性進(jìn)一步增加，俄烏沖突對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成新的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，部分地區(qū)物流和供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?。?huì)議提出，人民銀行要執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)降低綜合融資成本，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的貨幣金融環(huán)境。高度重視并大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和供給暢通，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。發(fā)揮好貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，落實(shí)好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)金融政策措施，聚焦支持小微企業(yè)和受疫情影響的困難行業(yè)、脆弱群體。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、住建部表態(tài)高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2022年4月24日上午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事”為主題，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議指出……要抓緊落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，加快住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域退稅減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債發(fā)行使用、重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)崗等有關(guān)政策的實(shí)施，幫扶市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。要重點(diǎn)圍繞城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性住房建設(shè)、地下管網(wǎng)建設(shè)和改造等，研究采取更大力度的政策舉措，推動(dòng)釋放內(nèi)需潛力。要有力有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施等有序運(yùn)行，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、建筑業(yè)“放管服”改革等，努力為市場(chǎng)主體提供好的營(yíng)商環(huán)境。要堅(jiān)持底線思維，高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防范化解城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

2022年4月26日習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議，研究全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，研究黨的十九大以來中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議決策部署落實(shí)情況。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和發(fā)展模式，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……要多輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮政府和市場(chǎng)、中央和地方、國(guó)有資本和社會(huì)資本多方面作用，分層分類加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……要適應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求，拓寬長(zhǎng)期資金籌措渠道，加大財(cái)政投入，更好集中保障國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。要推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作模式規(guī)范發(fā)展、陽(yáng)光運(yùn)行，引導(dǎo)社會(huì)資本參與市政設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)……

三、央行下調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率，提高市場(chǎng)外匯流動(dòng)性，對(duì)沖人民幣匯率貶值壓力

為提升金融機(jī)構(gòu)外匯資金運(yùn)用能力，中國(guó)人民銀行決定，自2022年5月15日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，即外匯存款準(zhǔn)備金率由現(xiàn)行的9%下調(diào)至8%。

信達(dá)證券分析表示，截至2022年3月底，金融機(jī)構(gòu)外匯各項(xiàng)存款余額為1.05萬億美元，此次下調(diào)外匯存準(zhǔn)率1個(gè)百分點(diǎn)，將釋放外匯流動(dòng)性約100億美元。調(diào)整外匯存準(zhǔn)率抑制人民幣匯率大幅波動(dòng)的機(jī)制在于：上調(diào)外匯存準(zhǔn)率將凍結(jié)一部分外匯流動(dòng)性，減少外匯市場(chǎng)上的美元供給，降低金融機(jī)構(gòu)的結(jié)匯意愿和能力，從而緩解人民幣升值壓力；下調(diào)外匯存準(zhǔn)率將釋放一部分外匯流動(dòng)性，增加外匯市場(chǎng)上的美元供給，提高金融機(jī)構(gòu)的售匯意愿和能力，從而緩解人民幣貶值壓力。本輪人民幣匯率貶值，是一系列因素同時(shí)扭轉(zhuǎn)的結(jié)果：

川財(cái)證券分析表示，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策收緊以及俄烏沖突，短期內(nèi)我國(guó)外資出現(xiàn)大幅流出，給人民幣帶來貶值的壓力，隨著出口韌性的減弱，人民幣升值也難以為繼。央行此次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率，不僅可以增加市場(chǎng)上的外匯供給，而且可以對(duì)沖人民幣匯率的貶值壓力。當(dāng)人民幣貶值預(yù)期較強(qiáng)時(shí)，央行往往會(huì)上調(diào)外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率，向市場(chǎng)傳達(dá)央行不希望人民幣進(jìn)一步貶值的政策意圖，在匯率波動(dòng)較大之際，人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率，對(duì)外匯市場(chǎng)釋放了較強(qiáng)的穩(wěn)定信號(hào)，之后人民幣有望重新回歸合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

東吳證券分析表示，下調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率可釋放外匯流動(dòng)性，從而增加外匯貸款的發(fā)放，通過結(jié)匯增加市場(chǎng)上的外幣供給，在一定程度上減緩貶值的速度和趨勢(shì)。鑒于此次下調(diào)的幅度僅為1個(gè)百分點(diǎn)，釋放的流動(dòng)性有限，更應(yīng)關(guān)注此舉的信號(hào)意義。

四、長(zhǎng)三角集中土拍熱度整體維持低溫，但杭州土地出讓依舊順利，浙江本地房企表現(xiàn)亮眼

近期，南京、寧波、南通三城集中土拍，通過取消配建租賃住房、延長(zhǎng)土地出讓金繳納時(shí)間、提高毛坯限價(jià)幅度等措施降低門檻，但土拍熱度依然較低。三城宅地合計(jì)供應(yīng)62宗，成交55宗，其中39宗底價(jià)成交，8宗觸及封頂價(jià)，平均溢價(jià)率僅4.87%。以南京為例，首輪土拍以267億元起拍價(jià)掛出的20宗地塊，最終出讓14宗地塊，6宗流拍，最終流拍比例達(dá)到30%，成交的地塊中還有8宗底價(jià)成交，只有3宗地塊觸及最高限價(jià)，總成交價(jià)191.45億元，低于掛牌出讓總價(jià)。根據(jù)掛牌要求，對(duì)出讓地塊配建要求的減少，對(duì)保證金要求的降低，以及對(duì)房地價(jià)差限制的寬松，確保房企預(yù)期利潤(rùn)……

2022年4月25日，天津第一批次兩集中供地結(jié)果顯示，此次共掛牌29宗宅地+1宗商服用地，最終住宅用地僅成交5宗，合計(jì)成交土地面積約35萬㎡，規(guī)劃建筑面積約54萬㎡，成交總價(jià)約38億元；9宗流拍，15宗停牌。

相比之下，2022年杭州第一批集中供地順利落幕。60宗涉宅地塊，除了1宗臨平新城宅地?zé)o人問津遭遇流搖外，其余59宗全部名花有主，一天攬金827億元。從拿地房企來看，浙江本土房企成為了這次出讓的主力軍，一共拿到45宗地塊，占比高達(dá)75%。尤其是濱江（11宗涉宅地塊），綠城（7宗）、大家（3宗）、眾安（5宗）等表現(xiàn)出色。外來房企中，越秀（3宗）、萬科（2宗）、建發(fā)（2宗）的表現(xiàn)比較亮眼。

對(duì)此，中信證券研究分析表示，當(dāng)前市場(chǎng)面臨十分嚴(yán)峻的交付延期問題，開發(fā)投資低落問題，土地收入不及預(yù)期問題和對(duì)金融體系的挑戰(zhàn)。我們相信，解決這些問題的關(guān)鍵點(diǎn)在于盤活存貨，盤活存貨的關(guān)鍵點(diǎn)則在于讓銷售“活”起來。要讓銷售“活”起來，就需要因城施策，以市場(chǎng)化的力量推動(dòng)按揭貸款利率下行，放開不必要的限貸、限售和限購(gòu)管制。只有銷售開始復(fù)蘇，盤活資產(chǎn)才有可能。供給側(cè)政策雖然討論頻繁，但卻可能是“氣氛組”。所謂氣氛組，就是這類政策市場(chǎng)頗為關(guān)注（甚至多于需求側(cè)政策），具體舉措也不少，但對(duì)行業(yè)的影響并非根本性的。以企業(yè)融資政策為例，我們認(rèn)為做好風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)，區(qū)分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然是有益于信用風(fēng)險(xiǎn)化解的。但如果銷售不斷下行底層資產(chǎn)質(zhì)量不斷惡化，則我們也不可能透過鼓勵(lì)并購(gòu)的方式來化解風(fēng)險(xiǎn)。換言之，解決風(fēng)險(xiǎn)不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，只有在根本上化解資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，供給側(cè)政策才有用武之地。

五、城投境外融資有所加速，銀行備用信用證發(fā)行結(jié)構(gòu)增多；發(fā)改委最新的窗口指導(dǎo)意見加強(qiáng)對(duì)境外美元債的相關(guān)管理

中金公司分析表示，2022年以來，城投美元債發(fā)行規(guī)模為96.4億美元，凈增量35.4億美元，發(fā)行量比2021年前4個(gè)月增加89%，凈增量為2021年前4個(gè)月的3.2倍。2021年下半年以來，在境內(nèi)融資政策趨嚴(yán)的背景下，城投境外融資有所加速，并且在2022年以來美債利率上行背景下供給仍然相對(duì)旺盛。城投美元債常用發(fā)行結(jié)構(gòu)也有所變化，主要體現(xiàn)為使用銀行備證發(fā)行增加。根據(jù)彭博口徑，從今年以來發(fā)行的城投美元債來看，54%的發(fā)行規(guī)模資金用途為再融資和用于項(xiàng)目融資，13%為綠色債券和可持續(xù)發(fā)展債券，還有31%為主要用于補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金和項(xiàng)目融資。從區(qū)域分布來看，2022年以來浙江和江蘇城投美元債發(fā)行規(guī)模位列一二，分別為26.6億美元和23.4億美元。

從城投美元債監(jiān)管政策來看，目前主要可參照的政策文件包括2019年發(fā)改委666號(hào)文，包括要求地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債申請(qǐng)備案登記需持續(xù)經(jīng)營(yíng)不少于三年、限制承擔(dān)地方政府融資職能的地方國(guó)有企業(yè)發(fā)行外債僅限用于償還未來一年內(nèi)到期的中長(zhǎng)期外債等。實(shí)操層面對(duì)城投平臺(tái)凈利潤(rùn)對(duì)債券利息的覆蓋水平、項(xiàng)目收益情況也有一定約束。可以看出，境外監(jiān)管在債券發(fā)行上更多為軟約束，城投美元債整體監(jiān)管環(huán)境相比境內(nèi)寬松一些。事實(shí)上，由于2021年以來境內(nèi)債券融資的邊際收緊，今年1季度境內(nèi)城投債發(fā)行量和凈增量相比去年同期均有10%以上的下降，尤其是傳統(tǒng)發(fā)債區(qū)域江浙等凈增降幅更為明顯。目前該部分融資擠出，尤其是區(qū)縣級(jí)的融資擠出，一定程度上可以通過中資美元債市場(chǎng)去彌補(bǔ)。若后續(xù)城投美元債融資政策邊際收緊，可能會(huì)加劇部分弱資質(zhì)或低行政級(jí)別城投融資邊際收緊的壓力。此外，央行外管局23號(hào)文提到，“要在風(fēng)險(xiǎn)可控、依法合規(guī)的前提下，按市場(chǎng)化原則保障融資平臺(tái)公司合理融資需求，不得盲目抽貸、壓貸或停貸，保障在建項(xiàng)目順利實(shí)施”。

根據(jù)債市資訊的報(bào)道，發(fā)改委最新的窗口指導(dǎo)意見，加強(qiáng)了對(duì)境外美元債的相關(guān)管理，主要包括以下內(nèi)容：1.代建與土地整理收入合并不能超過50%（最好不要接近50%），棚改安置房不算政府收入；2.補(bǔ)流不能超20%；3.發(fā)債規(guī)模不能超過凈資產(chǎn)40%（包括累計(jì)余額）；4.近三年平均凈利潤(rùn)覆蓋債券利息；5.項(xiàng)目收益要能覆蓋成本（這條不是很明確）。以上1、2、3、4條均為紅線，不能突破。

六、5家AMC、18家銀行獲監(jiān)管政策指導(dǎo)，落實(shí)12家房企紓困政策

中證報(bào)報(bào)道稱，金融監(jiān)管部門2022年4月24日向主要5家AMC和18家銀行提供了12家房企的清單，針對(duì)其資產(chǎn)收并購(gòu)等工作擬有6項(xiàng)政策指導(dǎo)：

1. 可以收2021年年底以前資產(chǎn)用途是土地價(jià)款的、可以收金融機(jī)構(gòu)暫未納入不良的貸款、可以收集團(tuán)2021年年底之前的關(guān)聯(lián)方應(yīng)收賬款。

2. 以上業(yè)務(wù)開展不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，保證按揭發(fā)放。

3. 以上業(yè)務(wù)資本金按照50%計(jì)量，同時(shí)全力支持開發(fā)貸，資金務(wù)必封閉管理。

4. 與關(guān)聯(lián)方合作收購(gòu)，不納入重大關(guān)聯(lián)交易。

5. 對(duì)這12家房企的四證不全項(xiàng)目并購(gòu)、涉及并購(gòu)貸款置換土地出讓金項(xiàng)目等合規(guī)性要求有所放松。

6. 存量逾期補(bǔ)充增信后展期。并且指出，此批清單為首批企業(yè)，清單有效期2022年4月-2023年4月，后續(xù)會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

12家房企名單：世茂集團(tuán)、中梁控股、綠地控股、中南建設(shè)、奧園地產(chǎn)、恒大集團(tuán)、融創(chuàng)中國(guó)、榮盛發(fā)展、陽(yáng)光城、融信中國(guó)、佳兆業(yè)、廣州富力。

對(duì)此，我們分析表示，對(duì)于監(jiān)管部門的上述喊話，市場(chǎng)方面并沒有太大的反應(yīng)。很多同行擔(dān)心，在經(jīng)濟(jì)下行、疫情反復(fù)以及美聯(lián)儲(chǔ)縮表、地緣政治沖突等因素的綜合影響下，目前出臺(tái)再大的刺激政策估計(jì)都見效不大，歸根結(jié)底還是信心崩塌的問題。在房住不炒和房地產(chǎn)稅出臺(tái)的預(yù)期背景下，房地產(chǎn)的投資投機(jī)需求不再，而這類需求群體或許是支撐商品房流通和行業(yè)良性循環(huán)的關(guān)鍵力量。從市場(chǎng)走向來看，剛需和改善需求是今后房地產(chǎn)市場(chǎng)得以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況是市場(chǎng)信心嚴(yán)重不足，尤其是大部分剛需和改善需求群體現(xiàn)在都確實(shí)沒錢。如果疫情、經(jīng)濟(jì)、地緣政治沖突的不確定性進(jìn)一步加大，即便首付比例再低、房貸利率再低，大部分剛需群體仍舊無錢買房或者不愿意買房（主要是為了先保障生存問題），比如近兩個(gè)月越來越多的城市都大幅松綁了樓市的限購(gòu)限貸等政策，但一二手成交情況仍舊很不理想。

七、廣東省出臺(tái)金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案

2022年4月28日，《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東金融支持受疫情影響企業(yè)紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案的通知》（粵府辦〔2022〕13號(hào)，下稱《方案》）發(fā)布，《方案》要求“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”：

1. 積極支持居民合理住房信貸需求。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，合理確定轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合購(gòu)房政策要求且具備購(gòu)房能力、收入相對(duì)穩(wěn)定的新市民，合理確定按揭標(biāo)準(zhǔn)，提升借款和還款便利度。

2. 做好房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)。各地要督促涉險(xiǎn)房地產(chǎn)企業(yè)積極自救化險(xiǎn)，省有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和項(xiàng)目推介對(duì)接。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的支持力度，按照市場(chǎng)化、法治化原則支持“保交樓”。支持金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目出讓、兼并收購(gòu)提供債券發(fā)行、融資顧問等服務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，募集資金用于風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目的兼并收購(gòu)。探索駐粵金融資產(chǎn)管理公司和地方金融資產(chǎn)管理公司參與高風(fēng)險(xiǎn)房企資產(chǎn)處置新模式。

3. 完善金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接和滿足保障性租賃住房開發(fā)建設(shè)、購(gòu)買、裝修改造、運(yùn)營(yíng)管理、交易結(jié)算等金融服務(wù)需求。依法依規(guī)支持上市房企積極向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理，完善債券融資支持機(jī)制。支持保險(xiǎn)資金通過直接投資或認(rèn)購(gòu)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃、保險(xiǎn)私募基金等方式，為保障性租賃住房項(xiàng)目提供長(zhǎng)期資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)適度加大流動(dòng)性貸款等支持力度，滿足建筑企業(yè)合理融資需求，保持建筑企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。

八、東莞、佛山、中山等大灣區(qū)城市密集出臺(tái)樓市新政；多地松綁樓市政策，但基本面下行仍未見改善

2022年4月28日，中山市人力資源局和社會(huì)保障局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我市人才安居保障措施的通知》?！锻ㄖ凤@示，大專以上的非中山戶籍人才，允許在本市范圍內(nèi)購(gòu)買1套新建商品住房，無社保限制。

近日有消息表示,東莞調(diào)整房地產(chǎn)政策,以支持合理住房需求，加大疫情紓困力度，優(yōu)化人才購(gòu)房政策，吸引人才留莞發(fā)展。具體內(nèi)容包括：

1. 恢復(fù)個(gè)稅購(gòu)房政策，既認(rèn)社保、也認(rèn)個(gè)稅。

2. “逐月連續(xù)繳納”調(diào)整為“累計(jì)繳納”。

3. 非戶籍首套房（含新建商品住房和二手住房，下同）,購(gòu)房之日前2年內(nèi)累計(jì)繳納12個(gè)月以上（含）社?；騻€(gè)稅，二套房，購(gòu)房之日前4年內(nèi)累計(jì)繳納36個(gè)月以上（含）社保或個(gè)稅。

4. 非戶籍本科以上學(xué)歷、初級(jí)以上職稱、技師以上資格，首套房，購(gòu)房之日前2年內(nèi)累計(jì)繳納6個(gè)月以上（含）社?；騻€(gè)稅，二套房，購(gòu)房之日前3年內(nèi)累計(jì)繳納24個(gè)月（含）以上社?；騻€(gè)稅。

5. 當(dāng)月繳納的個(gè)稅款須大于零，方可計(jì)入“累計(jì)繳納”范圍。

6. 2021年12月至2022年4月我市疫情防控期間補(bǔ)繳的社?；騻€(gè)稅，計(jì)入“累計(jì)繳納”范圍，非疫情防控期間補(bǔ)繳的社保或個(gè)稅，不計(jì)入“累計(jì)繳納”范圍。對(duì)疫情防控期間未繳的社?；騻€(gè)稅進(jìn)行補(bǔ)繳的，應(yīng)在2022年5月至7月期間完成補(bǔ)繳。

7. 取消新入戶購(gòu)房“雙半年”限制。

此外，近期佛山住建部門發(fā)文優(yōu)化存量商品房住房政策。天津房協(xié)召集多家房企開會(huì)研究加快房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售政策；沈陽(yáng)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限由5年調(diào)整為2年；建行、工行、中行多家大行下調(diào)普通定期存款利率。另外，申萬宏源研究表示，因城施策方面，南京、張家口、秦皇島、保定等多地首套房貸利率降低。長(zhǎng)沙、銀川、無錫、常熟、湖南常德、杭州富陽(yáng)出臺(tái)人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。公積金貸款額度方面，蘇州提高首次使用公積金貸款額度，個(gè)人由45萬提至60萬，家庭由70萬提至90萬；泰州姜堰區(qū)雙職工住房公積金貸款最高額度由40萬元提至50萬元，單職工住房額度由25萬元提至30萬元。

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原標(biāo)題： 地產(chǎn)金融周報(bào)：下調(diào)外匯存款準(zhǔn)備金率；加強(qiáng)境外美元債管理；杭州土拍搶眼，全國(guó)冷熱不均；廣東出臺(tái)紓困政策；基本面持續(xù)下行多地松綁樓市