作者:楊曉懌
來源:楊老師的基建課堂(ID:msyangteacher)
隨著政策的落地和市場寬松的持續(xù),一輪新的經(jīng)濟周期已經(jīng)在望。另一方面,隨著金融改革的推進,影子銀行業(yè)務(wù)的生存空間再次被壓縮;資金與具體項目的距離越來越近。
由此帶來的趨勢是明顯的——基建投資即將再次下沉;與項目掛鉤的投資會越來越多。那么,未來的基建投資會有怎樣的趨勢呢?
長期以來,由于基建領(lǐng)域的不市場化,基建投資大多依附于項目實施主體。因此,信用等級較高的AA+融資平臺與央企實施的項目成為了市場主流。但從核心邏輯上來說,這些所謂的項目貸款本質(zhì)上都是信用債,與項目本身并無關(guān)聯(lián);一旦出現(xiàn)風(fēng)險,極易引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。這也是為何市場長期關(guān)注城投是否存在公開、非公開市場違約信息的核心原因。
但在市場化改革初見成效后,能夠建立有效現(xiàn)金流的基建資產(chǎn)是可以脫離主體獨立存在的;也就是說,即使沒有強主體的加持,這些項目也能夠得到資金的親睞。這種趨勢將隨著資產(chǎn)荒的加劇進一步顯現(xiàn),未來項目本身的狀況將優(yōu)先于項目主體的強弱,也將推動基建投資開始下沉。
從“看財政”到“看模式”
由于基建項目與政府的緊密聯(lián)系,投資人始終關(guān)注政府的財政狀況。政府的財政狀況好,自然保障基建項目不會出現(xiàn)違約。這個邏輯本身并沒有問題,但在疫情這樣的特殊情況下,即使是財政狀況好的地區(qū),如果模式不好、項目現(xiàn)金流得不到有效保障,那么政府再托底也是有心無力。
在基建市場化的時代,項目的模式、資金來源的安排,是遠比當(dāng)?shù)刎斦顩r更重要的。項目的實施模式與配套安排決定了項目現(xiàn)金流的走向與保障,也決定了項目是否存在可持續(xù)性;即使是融資平臺的項目,也越來越需要一個合規(guī)的操作模式。
另一方面,在財政改革后,財政資金開始進行“切塊”等精細化管理,并不能統(tǒng)籌使用;同樣,融資平臺與財政之間的直接聯(lián)系也被切斷,必須依據(jù)合同辦事。在這樣的情況下,采用的模式是否能夠合理分配財政、平臺、投資人之間的責(zé)任與義務(wù)至關(guān)重要,是決定未來基建投資的核心之一。
從“算利潤”到“算現(xiàn)金”
在過去基建項目基本保持剛兌的情況下,基建投資計算的通常是全生命周期利潤。但隨著基建投資的邏輯從強主體轉(zhuǎn)移到了項目本身,以及再融資模式逐漸豐富,計算某一個時期內(nèi)的現(xiàn)金流、投資回報率就顯得非常重要,核心指標(biāo)也從“算利潤”變成了“算現(xiàn)金”。
隨著基建再融資市場的逐漸成熟,市場化模式的項目大多可以發(fā)行ABS或出售給基建REITs,這使得基建投資市場出現(xiàn)了專業(yè)化、階段化的趨勢;不同階段的投資人均可發(fā)揮自己所擅長的,通過運作在項目中獲利。
在專業(yè)化的市場中,行政級別低、財政收入低的基建項目也能找到對應(yīng)的投資資金;只要風(fēng)險與回報匹配,能夠?qū)崿F(xiàn)收益,市場化總會讓資金與項目匹配起來。
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原標(biāo)題: 周期將至,基建投資如何下沉?