作者:梁美華方銳源
來源:金誠(chéng)同達(dá)(ID:gh_116bfa8fc864)
投資對(duì)于當(dāng)下的所有人來說都是一個(gè)不可回避的問題,有人覺得每個(gè)月工資發(fā)下來把錢轉(zhuǎn)進(jìn)了余額寶就是投資了,還有人說自己把錢拿了一部分出來買了一些黃金也是投資……對(duì)不起,從本質(zhì)上來看,上述的這些理財(cái)都不能叫做投資,頂多算是儲(chǔ)蓄。
投資和儲(chǔ)蓄有本質(zhì)上的區(qū)別嗎?這里我們撇開創(chuàng)業(yè)不說,儲(chǔ)蓄是為了將來的某一項(xiàng)需求而存儲(chǔ)資金的過程,比如就醫(yī)、買車、買房、旅行等等。而投資則是為了實(shí)現(xiàn)增值這一單純目的而進(jìn)行的資金投放過程。兩者其實(shí)有很多交叉的部分,也許一筆錢在今天還算是投資,明天你贖回以后就變成儲(chǔ)蓄了。因此在我們?nèi)粘I钪校顿Y和儲(chǔ)蓄其實(shí)很難涇渭分明地區(qū)分開來。
投資和儲(chǔ)蓄與我們的日常生活是息息相關(guān)的,但有一個(gè)事實(shí)是——投資是有門檻的。一直以來,在投資領(lǐng)域都有一個(gè)笑談叫做“百萬富翁困境”,指的是當(dāng)你的可投資財(cái)富在一百萬上下的時(shí)候,你面臨著有一些錢卻不好投資的尷尬局面。這很大程度上是由于我國(guó)的合格投資者制度所決定的,因?yàn)槲覈?guó)資產(chǎn)管理行業(yè)中對(duì)于合格投資者有不同的定義,下面,讓我們專門給大家分析一下私募基金領(lǐng)域的合格投資者的相關(guān)情況:
一、合格投資者標(biāo)準(zhǔn)概述
1. 合格投資者的歷史沿革
合格投資者(Accredited Investor)最早出現(xiàn)在美國(guó),聯(lián)邦政府頒布的《1933年證券法》規(guī)定,任何發(fā)行人在退出市場(chǎng)時(shí)都必須在證券交易委員會(huì)注冊(cè),并將已發(fā)行證券轉(zhuǎn)賣給合格投資者。我國(guó)私募基金立法于2015年修訂的《證券投資基金法》第87條界定了“合格投資者”的概念,是指“達(dá)到規(guī)定資產(chǎn)規(guī)?;蛘呤杖胨剑⑶揖邆湎鄳?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、其基金份額認(rèn)購(gòu)金額不低于規(guī)定限額的單位和個(gè)人”。并把合格投資者的具體標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)給國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
2014年中國(guó)證劵監(jiān)督管理委員會(huì)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管暫行辦法”)從第11條到13條,規(guī)定了合格投資者的具體標(biāo)準(zhǔn),包括三種基本類型:專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、發(fā)行人內(nèi)部人、高凈值投資者。前兩者體現(xiàn)在《監(jiān)管暫行辦法》第13條第一款中,該款將社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金、慈善基金等社會(huì)公益基金、依法設(shè)立并在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資計(jì)劃、投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員視為當(dāng)然的合格投資者,這主要是因?yàn)榛谶@些主體具備足夠的投資管理經(jīng)驗(yàn)或者具有獲得充分信息的渠道,可以合理地認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)具備足夠的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力來保護(hù)自己。
除此之外,《監(jiān)管暫行辦法》將符合一定資產(chǎn)規(guī)模與收入水平標(biāo)準(zhǔn)的單位與個(gè)人認(rèn)定為合格投資者。針對(duì)單位合格投資者,要求單位凈資產(chǎn)不得低于1,000萬元。針對(duì)個(gè)人合格投資者,要求:(1)資產(chǎn)規(guī)模:個(gè)人金融資產(chǎn)不低于300萬元(金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨權(quán)益等);或者(2)收入水平:最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元。2016年中國(guó)證劵投資基金業(yè)協(xié)會(huì)《私募投資基金募集行為管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“募集管理辦法”)第28條以及第32條承繼了《監(jiān)管暫行辦法》對(duì)合格投資者的定義,對(duì)當(dāng)然的合格投資者范圍做了補(bǔ)充,增加了“受國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的金融產(chǎn)品”,同時(shí)將“依法設(shè)立并在基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的投資計(jì)劃”修改為“依法設(shè)立并在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金產(chǎn)品”。而在中國(guó)證劵監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布并于2017年7月1日起開始實(shí)施的《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》(2020年修訂)中則進(jìn)一步增加了專業(yè)投資者的認(rèn)定。
2018年4月27日,中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局四部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》,俗稱“資管新規(guī)”,其中又增加了對(duì)合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,主要為“(一)具有2年以上投資經(jīng)歷,且滿足以下條件之一:家庭金融凈資產(chǎn)不低于300萬元,家庭金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者近3年本人年均收入不低于40萬元。(二)最近1年末凈資產(chǎn)不低于1000萬元的法人單位。(三)金融管理部門視為合格投資者的其他情形。合格投資者投資于單只固定收益類產(chǎn)品的金額不低于30萬元,投資于單只混合類產(chǎn)品的金額不低于40萬元,投資于單只權(quán)益類產(chǎn)品、單只商品及金融衍生品類產(chǎn)品的金額不低于100萬元?!?/p>
該規(guī)定進(jìn)一步增加了對(duì)個(gè)人投資者具有2年以上投資經(jīng)歷、個(gè)人金融資產(chǎn)變更為家庭金融(凈)資產(chǎn),同時(shí)降低了個(gè)人的年收入為40萬元。但根據(jù)該規(guī)定的第二條第三款“私募投資基金適用私募投資基金專門法律、行政法規(guī),私募投資基金專門法律、行政法規(guī)中沒有明確規(guī)定的適用本意見,創(chuàng)業(yè)投資基金、政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金的相關(guān)規(guī)定另行制定?!?,就合格投資者的認(rèn)定來看,因私募投資基金已有《監(jiān)管暫行辦法》進(jìn)行了特殊規(guī)定,故筆者認(rèn)為,合格投資者的認(rèn)定應(yīng)仍沿用《監(jiān)管暫行辦法》的規(guī)定,此外根據(jù)筆者與中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的窗口溝通來看,目前私募投資基金確實(shí)仍沿用《監(jiān)管暫行辦法》的規(guī)定。
2. 關(guān)于合格投資者規(guī)定的解讀
《監(jiān)管暫行辦法》第十二條規(guī)定“私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人:
凈資產(chǎn)不低于1000萬元的單位;
金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元的個(gè)人。前款所稱金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計(jì)劃、銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托計(jì)劃、保險(xiǎn)產(chǎn)品、期貨權(quán)益等?!?/p>
從該規(guī)定來看,合格投資者認(rèn)定應(yīng)包含兩方面:首先投資者應(yīng)具備一定的資產(chǎn)實(shí)力;其次投資者投資該基金產(chǎn)品的投資金額應(yīng)不低于100萬元。
二、合格投資者分類
根據(jù)上述規(guī)定,筆者對(duì)我國(guó)相關(guān)規(guī)定中的合格投資者進(jìn)行了如下的分類:
1. 普通的合格投資者
普通合格投資者屬于最基本定義中的合格投資者,即個(gè)人金融資產(chǎn)不低于300萬元或最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元的個(gè)人以及凈資產(chǎn)不低于1000萬元的機(jī)構(gòu),普通合格投資者在私募基金募集流程中需要核查其資產(chǎn)證明。
2. 專業(yè)投資者
專業(yè)投資者為《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》明確新增的合格投資者分類,其具體標(biāo)準(zhǔn)包括:
經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),包括證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等;經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人。
上述機(jī)構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品,包括但不限于證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、基金管理公司及其子公司產(chǎn)品、期貨公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金。
社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)。
同時(shí)符合下列條件的法人或者其他組織:1.最近1年末凈資產(chǎn)不低于2000萬元;2.最近1年末金融資產(chǎn)不低于1000萬元;3.具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷。
同時(shí)符合下列條件的自然人:1. 金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者最近3年個(gè)人年均收入不低于50萬元;2. 具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷,或者具有2年以上金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)工作經(jīng)歷,或者屬于本條第(一)項(xiàng)規(guī)定的專業(yè)投資者的高級(jí)管理人員、獲得職業(yè)資格認(rèn)證的從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師。
3. 特殊的合格投資者
關(guān)于特殊的合格投資者,主要為具備高度專業(yè)性或資金實(shí)力的投資者,《募集管理辦法》將該類投資者單獨(dú)進(jìn)行了明確并享有特殊“待遇”,可以免除部分募集流程。特殊的合格投資者包括(一)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金;(二)依法設(shè)立并在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金產(chǎn)品;(三)受國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的金融產(chǎn)品;(四)投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員;(五)法律法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他投資者。
各類投資者圖示:
三、合格投資者在實(shí)踐中的認(rèn)定
在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的基金產(chǎn)品填報(bào)過程中,共有20種投資者類型可供選擇,但目前基金產(chǎn)品的投資者主要為自然人(非員工跟投)、境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非法人機(jī)構(gòu)(一般合伙企業(yè)等),此處僅就該三種投資者類型就其認(rèn)定合格投資者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行簡(jiǎn)述。
基金產(chǎn)品備案過程中的投資者分類:
1. 自然人(非員工跟投)以及境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)
自然人(非員工跟投)需滿足個(gè)人金融資產(chǎn)300萬以上或最近三年個(gè)人年均收入不低于50萬元,投資單只基金應(yīng)不低于100萬元。
境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)需滿足凈資產(chǎn)不低于1000萬元。
關(guān)于近三年收入證明:
2. 境內(nèi)非法人機(jī)構(gòu)(一般合伙企業(yè)等)
該類投資者較為特殊,根據(jù)《私募投資基金備案須知》(2019年12月)第一條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,“以合伙企業(yè)等非法人形式投資私募投資基金的,募集機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)穿透核查最終投資者是否為合格投資者,并合并計(jì)算投資者人數(shù)。投資者為依法備案的資產(chǎn)管理產(chǎn)品的,不再穿透核查最終投資者是否為合格投資者和合并計(jì)算投資者人數(shù)。”即該類型的投資者需要往上穿透認(rèn)定合伙人(如仍為合伙企業(yè)則需繼續(xù)穿透,直至合伙人為非合伙企業(yè)為止)是否為合格投資者,但此處仍存疑的是關(guān)于投資資金100萬元的標(biāo)準(zhǔn),因投資者實(shí)際為合伙企業(yè),只是合格投資者認(rèn)定需上穿,此處上穿后的合伙人是否仍需出資100萬元?若仍嚴(yán)格按規(guī)定需出資100萬元,但該100萬元是實(shí)際出資至合伙企業(yè)而非基金產(chǎn)品,且全體合伙人均需出資至少100萬元的情況下,可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合伙企業(yè)自身對(duì)基金的出資額,可能并不符合合伙人的本意。筆者嘗試在基金產(chǎn)品備案中采用該特殊的情況,發(fā)現(xiàn)基金產(chǎn)品備案系統(tǒng)要求合伙人必須出資100萬元,即基金業(yè)協(xié)會(huì)目前的系統(tǒng)備案要求全體合伙人嚴(yán)格符合合格投資者標(biāo)準(zhǔn),而遑論合伙人本意,此處似有偏頗,仍有待進(jìn)一步規(guī)范。
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原標(biāo)題: JT&N觀點(diǎn)|你是合格投資者嗎?——私募基金領(lǐng)域的合格投資者簡(jiǎn)述