作者:藍胖子
來源:ABS視界(ID:ABS-ABN)
一、中央政策
2018年11月7日,國務院印發(fā)《關于支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(國發(fā)[2018]38號),支持在有條件的自貿試驗區(qū)開展知識產權證券化試點。
2020年7月7日,國務院印發(fā)《關于做好自由貿易試驗區(qū)第六批改革試點經驗復制推廣工作的通知》(國函[2020]96號),將“知識產權證券化”納入在全國范圍內復制推廣的改革事項。
2021年9月3日,國務院印發(fā)《關于推進自由貿易試驗區(qū)貿易投資便利化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(國發(fā)[2021]12號),以產業(yè)鏈條或產業(yè)集群高價值專利組合為基礎,構建底層知識產權資產,在知識產權已確權并能產生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下,在符合條件的自貿試驗區(qū)規(guī)范探索知識產權證券化模式。
二、廣深地區(qū)
2020年8月28日,深圳人大常委會通過《深圳經濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》。《條例》提出,推動知識產權證券化,推進以知識產權運營未來收益權為底層資產發(fā)行知識產權證券化產品。企業(yè)成功發(fā)行知識產權證券化產品的,市、區(qū)人民政府可以給予適當補貼。
據不完全統(tǒng)計,目前羅湖區(qū)、寶安區(qū)、福田區(qū)、南山區(qū)、龍崗區(qū)均已出臺相關補貼政策。深圳市首創(chuàng)“國資主導、政府補貼、市場參與、企業(yè)獲益”的知識產權證券化模式,采用“小額貸款+專項計劃”交易結構,由深圳市中小擔小額貸款有限公司/深圳市高新投小額貸款有限公司作為原始權益人,深圳市高新投融資擔保有限公司/深圳市深擔增信融資擔保有限公司作為增信機構,以22單證券化產品、54.27億元發(fā)行金額領跑全國。
2020年5月8日,廣州開發(fā)區(qū)知識產權局發(fā)布《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》提出,推動知識產權證券化,對具有創(chuàng)新性且形成一定示范效應的知識產權證券化產品,按其實際發(fā)行金額的2%給予發(fā)行主體獎勵,單個發(fā)行主體每年最高600萬元。發(fā)行主體所獲獎勵金額的10%用于獎勵其高級管理人員和相關專業(yè)人員。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè),按其實際融資金額3%的年利率給予補貼,每筆融資補貼期限最長3年,單個企業(yè)每年可申請1筆補貼,每年最高200萬元。
廣州開發(fā)區(qū)首創(chuàng)“專利/商標二次許可”模式,以5項證券化產品、12.86億元發(fā)行金額僅次于深圳。
三、其他地區(qū)
2021年10月14日,福建省財政廳、市場監(jiān)督管理局發(fā)布《福建省知識產權發(fā)展保護專項資金管理辦法》,對知識產權金融創(chuàng)新試點示范項目給予補助,對具有創(chuàng)新性且形成一定示 范效應的知識產權證券化項目按其實際發(fā)行金額的1%給予發(fā)行主體補助,單個發(fā)行主體最高不超過100萬元。
2021年6月28日,貴州省知識產權局發(fā)布《貴州省知識產權高質量發(fā)展資助辦法》,對以知識產權為基礎資產公開發(fā)行資產證券化產品的融資企業(yè)給予一次性資助,資助金額為發(fā)行規(guī)模的5%,最高不超過200萬元,每年按發(fā)行規(guī)模排序資助不超過3單。參與知識產權證券化企業(yè)按照實際融資比例分享資助金額。
2019年10月24日,中關村科技園區(qū)管委會、人民銀行營管部、北京銀保監(jiān)局、北京知識產權局印發(fā)《關于進一步促進中關村知識產權質押融資發(fā)展的若干措施》(中科園發(fā)〔2019〕66號),支持知識產權專業(yè)機構為科創(chuàng)企業(yè)提供知識產權證券化服務,將知識產權進行集中打包等方式在資本市場發(fā)行證券進行融資。中關村管委會按照機構年度發(fā)債規(guī)模的1%給予其機構風險補貼支持,單家機構年度補貼金額不超過500萬元。
2021年10月22日,太原市政府辦公室印發(fā)《太原市促進知識產權創(chuàng)新發(fā)展若干支持政策(2020-2023年)》(并政辦發(fā)〔2021〕25號),對以知識產權為基礎資產公開發(fā)行資產證券化產品的發(fā)行主體,按其實際發(fā)行金額的2%給予一次性獎勵,最高500萬元。發(fā)行主體所獲獎勵金額的10%應當用于獎勵其高級管理人員和相關專業(yè)人員。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè),按其實際融資金額3%的年利率給予補貼,每筆融資補貼期限最長2年,單個企業(yè)每年可申請1筆補貼,每年最高100萬元。
2021年7月23日,江門市市場監(jiān)督管理局、財政局發(fā)布《江門市知識產權扶持專項資金管理辦法》(江市監(jiān)規(guī)字〔2021〕2號),對具有創(chuàng)新性的知識產權證券化產品,按其實際發(fā)行金額的2%給予發(fā)行主體資助,單個發(fā)行主體每年最高可獲300萬元。對通過知識產權證券化產品實現(xiàn)融資的企業(yè),按其實際融資金額2%的年利率給予資助,每筆融資資助期限最長3年,單個企業(yè)每年獲得最高資助額為100萬元。
2020年12月22日《青島市嶗山區(qū)促進知識產權工作發(fā)展實施細則》,鼓勵企業(yè)通過專利質押貸款、知識產權證券化等方式拓寬融資渠道。對獲得青島市專利質押貸款的企業(yè),給予全額擔保費補助,每個企業(yè)每年補助額度不超過10萬元。探索開展知識產權證券化項目,重大項目可“一事一議”。(有效期至2021年12月31日,預計政策會繼續(xù))
四、知識產權ABN/ABS發(fā)行統(tǒng)計
據不完全統(tǒng)計,截至2021年11月末,知識產權ABN/ABS發(fā)行數(shù)據如下:
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