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ABS投資圖鑒之多層嵌套問題

金融二叉樹 金融二叉樹
2022-04-16 10:08 5192 0 0
《資管新規(guī)》頒布后,明確規(guī)定禁止規(guī)避監(jiān)管要求的多層嵌套和通道業(yè)務(wù),同時嚴(yán)格控制產(chǎn)品嵌套層數(shù)。

作者:金融二叉樹

自《資管新規(guī)》實(shí)施以來,去杠桿、去通道化就成為金融行業(yè)的主旋律,在“非標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)”、 “大集合公募改造”的進(jìn)程中去通道化的效果顯著。

通道業(yè)務(wù)通常伴隨著多層嵌套,而多層嵌套又存在著隱匿業(yè)務(wù)風(fēng)險和資金“空轉(zhuǎn)”套利等交叉金融風(fēng)險。在《資管新規(guī)》出臺以前,證監(jiān)體系的券商、期貨、基金公司與銀保監(jiān)體系的銀行、信托、保險資管在開展資管業(yè)務(wù)時,因投資限制、投資范圍、杠桿比例、合格投資者等要求不統(tǒng)一,而衍生出來多層嵌套,以謀取監(jiān)管套利,監(jiān)管部門也通過各種監(jiān)管措施進(jìn)行限制,例如限制 “委托貸款、銀信合作、銀證合作、銀證信合作”等通道業(yè)務(wù)?!顿Y管新規(guī)》頒布后,明確規(guī)定禁止規(guī)避監(jiān)管要求的多層嵌套和通道業(yè)務(wù),同時嚴(yán)格控制產(chǎn)品嵌套層數(shù)。

眾所周知,資產(chǎn)證券化的產(chǎn)品設(shè)計經(jīng)常會涉及到雙層結(jié)構(gòu),例如私募基金+專項(xiàng)計劃、信托計劃+專項(xiàng)計劃、專項(xiàng)計劃+公募基金等,那么在進(jìn)行投資時,尤其投資者為金融產(chǎn)品時,算是多層嵌套嗎?今天大家就跟著小編一起來看看。

01 首先來看一下嵌套層數(shù)的規(guī)定:

《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)第四十四條規(guī)定:資產(chǎn)管理計劃接受其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品參與,證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行主動管理職責(zé),不得進(jìn)行轉(zhuǎn)委托,不得再投資除公募基金以外的其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

按照規(guī)定,只能嵌套兩層資管產(chǎn)品,嵌套后只能投公募基金。這里有一個關(guān)鍵點(diǎn)就是ABS產(chǎn)品是否算資管產(chǎn)品?

我們先來看一下什么是資管產(chǎn)品:包括但不限于銀行理財產(chǎn)品,資金信托計劃,證券公司、基金公司、基金子公司、期貨公司和保險資產(chǎn)管理公司發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,公募證券投資基金,私募投資基金等。

資產(chǎn)證券化產(chǎn)品雖然是證券公司、基金子公司或者信托公司發(fā)行的產(chǎn)品,但是會在交易所掛牌上市,或者在銀行間交易,屬于標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。ABS產(chǎn)品不能算作“單純的”資管產(chǎn)品,而是屬于標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品,類似于債券,可以在公開市場認(rèn)購和交易。所以如果是標(biāo)準(zhǔn)化的ABS產(chǎn)品本身并不算做“一層”嵌套。

《管理辦法》在第二條也有規(guī)定:證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)非公開募集資金開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),由中國證券監(jiān)督管理委員會另行規(guī)定。

02 我們再來看一下對資產(chǎn)證券化的特別規(guī)定:

《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃備案管理辦法(試行)》 第二十五條規(guī)定:對于無正當(dāng)事由將資管產(chǎn)品或其收受益權(quán)作為底層資產(chǎn)的資產(chǎn)支持證券,或者以資產(chǎn)支持證券形式規(guī)避監(jiān)管要求的情形,應(yīng)當(dāng)視為一層嵌套。

該規(guī)定也說明滿足要求的資產(chǎn)支持證券本身是不屬于一層嵌套的。

但是還有一個問題,ABS本身不算做一層嵌套,那么針對雙SPV結(jié)構(gòu)呢?

我們先來看一下協(xié)會備案要求,據(jù)同業(yè)說,在進(jìn)行金融產(chǎn)品備案時,協(xié)會要補(bǔ)正ABS的相關(guān)問題,主要有3點(diǎn):(1)穿透識別情況;(2)ABS掛牌場所;(3)是否投資劣后級及相關(guān)情況說明。

這里的穿透識別情況就是要論證是否有多層嵌套問題,參考回復(fù)的補(bǔ)正意見“本產(chǎn)品投資的資產(chǎn)支持證券底層非產(chǎn)品”。小編和小伙伴們討論過,如果資管產(chǎn)品本身已經(jīng)是兩層嵌套了,那么就最好不要投雙SPV結(jié)構(gòu)的ABS,例如私募基金+專項(xiàng)計劃、信托計劃+專項(xiàng)計劃。公募REITs雖然也是雙SPV結(jié)構(gòu),但顯然,不屬于一層嵌套。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金融二叉樹”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: ABS投資圖鑒之多層嵌套問題

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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