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上市(掛牌)公司對外提供擔(dān)保是否需要公告披露?來看看幾個交易所的規(guī)定

法園金融法律研究 法園金融法律研究
2021-08-04 03:44 21771 0 0
香港聯(lián)合交易所《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第十九章股本證券中規(guī)定了須予公布的交易的事項[3]規(guī)定,其中就對外擔(dān)保是否需要公告披露的規(guī)定與香港聯(lián)合交易所《主板上市規(guī)則》的規(guī)定完全一致。

作者:王平

來源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

香港聯(lián)合交易所關(guān)于上市公司對外擔(dān)保是否需要公告披露的規(guī)定

根據(jù)香港聯(lián)合交易所《主板上市規(guī)則》第十四章《股本證券》須予公布的交易第14.04條e款[1]的規(guī)定,由上市公司作出的賠償保證或擔(dān)?;蛱峁┴攧?wù)資助須予公布,但是下述發(fā)行人除外:

(i)本身是經(jīng)營銀行業(yè)務(wù)的公司(按《主板上市規(guī)則》第14A.06(3)條的定義),而其在日常業(yè)務(wù)(按《主板上市規(guī)則》第14.04(8)條的定義)中提供財務(wù)資助(按《主板上市規(guī)則》第14A.06(17)條的定義[2]);

(ii)向附屬公司作出賠償保證或擔(dān)保,或提供財務(wù)資助予附屬公司;或

(iii)本身是證券公司,而其在日常業(yè)務(wù)(見《主板上市規(guī)則》第14.04(8)條)中按正常商業(yè)條款,以下述任何一種方式提供財務(wù)資助(按《主板上市規(guī)則》第14A.06(17)條的定義):

(A)透過提供證券保證金融資的方式提供有關(guān)財務(wù)資助(證券保證金融資即指提供財務(wù)通融,以利便:

(aa)取得在任何證券市場(不論是認(rèn)可證券市場(按《證券及期貨條例》附表1的定義)或香港義務(wù)地方的任何其他證券市場)上市的證券;及

(bb)(如適用的話)繼續(xù)持有該證券,而不論該等證券或其他證券是否被質(zhì)押作為該項通融的抵押;或

(B)根據(jù)一份在香港登記并為將于香港上市的首次公開發(fā)售股本證券而刊發(fā)上午招股章程的條款,就購入證券建議而提供有關(guān)財務(wù)資助。

附注:此等交易在部分情況下貨會構(gòu)成《主板上市規(guī)則》第十四章A所述的關(guān)聯(lián)交易。在此等情況下,上市發(fā)行人將須符合《主板上市規(guī)則》第十四A章的條款。 

香港聯(lián)合交易所《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第十九章股本證券中規(guī)定了須予公布的交易的事項[3]規(guī)定,其中就對外擔(dān)保是否需要公告披露的規(guī)定與香港聯(lián)合交易所《主板上市規(guī)則》的規(guī)定完全一致。 

香港聯(lián)合交易所上市公司作出擔(dān)保需予公告披露,但是向附屬公司提供擔(dān)保以及銀行、證券公司在日常經(jīng)營業(yè)務(wù)中特定提供財務(wù)資助的情形可以進(jìn)行公告披露豁免。

對于附屬公司的范圍,2014年3月3日生效的新《公司條例》附表1[4]對附屬公司作了詳細(xì)規(guī)定,概括起來,附屬公司指的就是公司有控制權(quán)的其它公司,這種控制權(quán)包括股權(quán)、表決權(quán)、董事決定權(quán)等方面。

根據(jù)香港聯(lián)合交易所上市規(guī)則的規(guī)定,財務(wù)資助包括授予信貸、借出款項,或就貸款作出賠償保證、擔(dān)?;虻盅?。因此,擔(dān)保屬于一種財務(wù)資助方式。

上海證券交易所及深圳證券交易所關(guān)于上市公司對外擔(dān)保是否需要公告披露的規(guī)定

上海證券交易所《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2014年修訂)》[5]第九章應(yīng)當(dāng)披露的交易中第9.1條規(guī)定,本章所稱“交易”包括下列事項:……(三)提供財務(wù)資助;(四)提供擔(dān)保;……

同時,第9.16條補(bǔ)充規(guī)定為,上市公司與其合并報表范圍內(nèi)的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的交易,除中國證監(jiān)會和本所另有規(guī)定外,免于按照本章規(guī)定披露和履行相應(yīng)程序。 

對于深圳證券交易所上市公司對外擔(dān)保是否需要公告披露事宜,深圳證券交易所發(fā)布的《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2014年修訂)》[6]、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2014年修訂)》[7]均在第九章應(yīng)當(dāng)披露的交易中進(jìn)行了規(guī)定,其中第9.1條規(guī)定,本章所稱“交易”包括下列事項:……(三)提供財務(wù)資助;(四)提供擔(dān)保;……

同時,第9.17條補(bǔ)充規(guī)定為:上市公司與其合并范圍內(nèi)的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的交易,除中國證監(jiān)會或者本所另有規(guī)定外,免于按照本章規(guī)定披露和履行相應(yīng)程序。 

我國雖然未對財務(wù)資助進(jìn)行專門的定義,但是根據(jù)相關(guān)監(jiān)管文件可推知,財務(wù)資助包含擔(dān)保。

雖然上市公司與其合并報表范圍內(nèi)的控股子公司發(fā)生的或者上述控股子公司之間發(fā)生的交易可以豁免公告披露,但是不排除需要披露的情形,那就是中國證監(jiān)會和本所另有規(guī)定的情形。至于另有約定的情形,則較為復(fù)雜,而且我們在現(xiàn)實也會看到大量上市就其對子公司提供擔(dān)保進(jìn)行公告。比如,2005年11月14日,中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔(dān)保行為的通知》(證監(jiān)發(fā)[2005]120號,以下簡稱《通知》),上市公司董事會或股東大會審議批準(zhǔn)的對外擔(dān)保,必須在中國證監(jiān)會指定信息披露報刊上及時披露。而上市公司董事會或股東大會審議批準(zhǔn)的對外擔(dān)保包括一切對外擔(dān)保情形,包括上市公司對控股子公司的擔(dān)保。《通知》甚至還要求上市公司控股子公司的對外擔(dān)保的,上市公司控股子公司應(yīng)在其董事會或股東大會做出決議后及時通知上市公司履行有關(guān)信息披露義務(wù)。而且《通知》沒有對從事?lián)I(yè)務(wù)的公司進(jìn)行例外規(guī)定。

由此可知,國內(nèi)上市公司對外擔(dān)保一律需要進(jìn)行公告披露,沒有列外情形。 

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)關(guān)于掛牌公司對外擔(dān)保是否需要公告披露的規(guī)定

《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則(試行)》第四十六條規(guī)定[8],掛牌公司出現(xiàn)以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)自事 實發(fā)生之日起兩個轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露:……(九)對外提供擔(dān)保(掛牌公司對控股子公司擔(dān)保除外);……

發(fā)生違規(guī)對外擔(dān)保、控股股東或者其關(guān)聯(lián)方占用資金的公司應(yīng)當(dāng)至少每月發(fā)布一次提示性公告,披露違規(guī)對外擔(dān)保 或資金占用的解決進(jìn)展情況。

根據(jù)前述規(guī)則,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)將財務(wù)資助 (掛牌公司接受的)歸為“日常性關(guān)聯(lián)交易及偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易”,該規(guī)則未將財務(wù)資助列入披露事項。


[1] 香港聯(lián)合交易所《主板上市規(guī)則》第十四章:http://cn-rules.hkex.com.hk/tr/chi/tr_8622_6209.pdf

[2] 財務(wù)資助定義:http://cn-rules.hkex.com.hk/tr/chi/browse.php?type=0&id=6623

[3] 香港聯(lián)合交易所《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第十九章:http://cn-rules.hkex.com.hk/tr/chi/tr_9194_5334.pdf

[4] 香港《公司條例》附表1母企業(yè)及附屬企業(yè):http://www.cr.gov.hk/sc/companies_ordinance/docs/schedule1-c.pdf

[5]《上海證券交易所股票上市規(guī)則(2014年修訂):http://www.sse.com.cn/lawandrules/sserules/listing/stock/c/c_20150912_3985869.shtml

[6]《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2014年修訂)》:http://www.szse.cn/main/images/2017/02/13/20170213161123267.pdf

[7] 《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則(2014年修訂)》http://www.szse.cn/main/images/2014/12/25/20141225095440917.pdf

[8] 《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司信息披露細(xì)則(試行)》:http://www.neeq.com.cn/upload/A0/B0/C2/F211.pdf

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 上市(掛牌)公司對外提供擔(dān)保是否需要公告披露?來看看幾個交易所的規(guī)定

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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