作者:政信三公子
來源:政信三公子(ID:whatever201812)
每年兩會(huì),我都會(huì)寫一下自己的學(xué)習(xí)心得。
但是觀點(diǎn)公開后,太容易被捶,尤其是在今年三重疊加的背景下,聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)挺高的。
被催了幾次,還是補(bǔ)上吧,挑重點(diǎn),簡(jiǎn)短向大家匯報(bào)一下。
其一,金融機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)反哺實(shí)體經(jīng)濟(jì),不僅僅是業(yè)務(wù)層面,還有分紅層面。
原來的分紅路徑,上繳給財(cái)政股東,財(cái)政再做統(tǒng)籌調(diào)度?,F(xiàn)在的思路變了,定向了。取之于實(shí)體經(jīng)濟(jì),用之于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)調(diào)整周期里,跨周期調(diào)節(jié)水量的水庫角色(而非僅僅考慮收益和風(fēng)險(xiǎn)),顯著增強(qiáng)。
與此對(duì)比,財(cái)政自上而下的撥付路徑也變了,直達(dá)基層,不需要中間的過路財(cái)神給層層揩油。
換句話說,一絲一毫的資金都不應(yīng)浪費(fèi),都要用到刀刃上。
地方政府要繼續(xù)過苦日子,金融機(jī)構(gòu)也同樣如此。
身為金融從業(yè)人員,大家要有充足的心理準(zhǔn)備。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)行業(yè)變成了民生行業(yè)后,金融行業(yè)的民生行業(yè)屬性也在回歸。
原文:
“但與此同時(shí),我們加大了財(cái)政支出的力度。那你們會(huì)問,錢從哪里來?我在政府工作報(bào)告當(dāng)中已經(jīng)說了,我們這兩年可用未用、結(jié)存的中央特定金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)的利潤(rùn),再加上財(cái)政預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,新增支出規(guī)模不小于2萬億,而且增加的規(guī)模主要用來減稅降費(fèi),特別是退稅,這相當(dāng)于給登高山的人輸氧?!?nbsp;
其二,今年的政策會(huì)長(zhǎng)短期結(jié)合。短期或許從權(quán)宜,長(zhǎng)期始終很堅(jiān)定。
短期會(huì)適度放松,但絕對(duì)不會(huì)大放水來沖抵債務(wù),還是要通過發(fā)展解決問題。
具體到地方政府身上,一定要削債,但不是把債全部削完,也不可能在短期內(nèi)給削完。既然要發(fā)展,不在一定程度上解決存量問題,是無從談及發(fā)展的。
怎么削債?過去的市場(chǎng)化路徑,很難再繼續(xù)走下去,因?yàn)檫€沒削完的,都是硬骨頭。
個(gè)人理解里,只能通過財(cái)政擴(kuò)表來削債。但是,與此配套的,一定是降息。既然剛兌了,過去的高息也就要進(jìn)行調(diào)整。這也很合理。
現(xiàn)在看,這一推斷可能難以置信,但我覺得,這是在不通脹的前提下,唯一的有效路徑。
原文:
“如果說我們今年采取的舉措不僅是應(yīng)對(duì)短期的,也是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的,決不預(yù)支未來,是可持續(xù)的。因?yàn)檎裼浾吲笥烟岬降模袊?guó)還有應(yīng)對(duì)氣候變化、收入差距、債務(wù)等眾多問題,這些都需要我們?cè)谥虚L(zhǎng)期過程中,包括今年去有力地應(yīng)對(duì)。有關(guān)方面的措施我們都在安排部署,中國(guó)現(xiàn)代化還是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,我們需要在這個(gè)過程當(dāng)中用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展中的問題?!?/p>
其三,不刺激消費(fèi)需求,而是市場(chǎng)導(dǎo)向的供給來創(chuàng)造消費(fèi)需求。
除了穩(wěn)就業(yè)外,要市場(chǎng)化深挖需求,看來3億新市民非常重要。
這里面有個(gè)很嚴(yán)峻的問題,即,如果只能三選一的話,就要放棄“大規(guī)模投資”,放棄“消費(fèi)券(或者XX下鄉(xiāng)?)”。
如果明確放棄“大規(guī)模投資”,我們對(duì)地產(chǎn),對(duì)傳統(tǒng)基建,都應(yīng)該保持謹(jǐn)慎。
原文:
“中央政府的政策儲(chǔ)備是有的,但需要集中使用。有三項(xiàng)選擇,但只能做選擇題,就是三選一。一是大規(guī)模投資,也許你們可以得到訂單。二是發(fā)放消費(fèi)券,可能會(huì)直接刺激消費(fèi)。三是給企業(yè)減稅降費(fèi),穩(wěn)就業(yè)、促投資消費(fèi)。他們沉默一會(huì)兒,幾乎異口同聲地回答,我們選擇第三項(xiàng)。因?yàn)檫@是最直接、最公平、最有效率的。從今年我收到的有關(guān)報(bào)告看,普遍把減稅降費(fèi)作為對(duì)政府宏觀政策的第一個(gè)期待??磥恚┓蔬€得要施到根上,根壯才能枝繁葉茂。”
其四,就業(yè)優(yōu)先,財(cái)政貨幣政策要圍繞就業(yè)展開。
區(qū)分長(zhǎng)期就業(yè)和短期就業(yè)嗎?短期刺激就業(yè)還是注重持續(xù)性?服務(wù)業(yè)能解決最大數(shù)量的就業(yè),開順風(fēng)車、送外賣和帶貨直播?如果互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要以提供就業(yè)為首要原則,那么就得持續(xù)補(bǔ)足社保福利短板,短期利潤(rùn)大幅下降,而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)節(jié)流的主要方式,就是向社會(huì)輸送高質(zhì)量的優(yōu)秀人才。
這樣看的話,勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),會(huì)迎來顯著的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。再結(jié)合ESG,鄉(xiāng)村文旅和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要爆發(fā)了。
原文:
“今年我們加大宏觀政策實(shí)施力度,財(cái)政貨幣政策要圍繞實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)來展開,所以我們強(qiáng)調(diào)就業(yè)優(yōu)先也是宏觀政策,其他政策要配套,為實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)努力。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)必須有1100萬人以上,最好有1300萬人以上。我總覺得,只要實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),就能夠?qū)崿F(xiàn)有些人說的中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率。有一個(gè)實(shí)例,2020年疫情嚴(yán)重沖擊的時(shí)候,我們沒有定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),但是我們定了一個(gè)明確的指標(biāo),就是新增城鎮(zhèn)就業(yè)要900萬人以上,結(jié)果實(shí)現(xiàn)了1100萬人以上的新增城鎮(zhèn)就業(yè),經(jīng)濟(jì)不僅實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),而且增速達(dá)到2.2%,在主要經(jīng)濟(jì)體中是唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的?!?nbsp;
最后,自由貿(mào)易是必須的,但也任重道遠(yuǎn),要居安思危。
這部分是全篇的重點(diǎn)。無法想象,如果我們?cè)?000年沒加入WTO,會(huì)是什么樣子。
我記得,當(dāng)時(shí)的通脹很厲害,除了搞基建,也沒有特別的路子,各種唱衰論。尤其是,1999年還發(fā)生了北約轟炸中國(guó)南聯(lián)盟大使館的事情。
而1998年發(fā)生了兩件大事,除了亞太金融危機(jī),就是中國(guó)取消了福利分房,建立了住房分配貨幣化制度,房地產(chǎn)市場(chǎng)開始大繁榮起航。
剛才查了下數(shù)據(jù),2000年,中國(guó)的進(jìn)出口只占世界的2.2%。2021年,已經(jīng)占比高達(dá)11.55%。期間,GDP翻了10倍,從占世界的3.6%提高到17.4%。
俄國(guó)要被美國(guó)取消最惠國(guó)待遇,可能進(jìn)一步踢出WTO,相當(dāng)于封死了俄國(guó)的進(jìn)出口,這已經(jīng)屬于冷戰(zhàn)了。
WTO的前身是“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”,是第二次世界大戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟(jì)(貨幣-金融-貿(mào)易)的三大基石。這三大基石是:
布雷頓森林體系,國(guó)際貨幣基金組織,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。
今年兩會(huì)提到了RCEP,寄予厚望。
這是什么呢?
RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)由東盟十國(guó)在2012年發(fā)起,于2022年實(shí)施生效?,F(xiàn)有15個(gè)成員國(guó),包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)。從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額等三個(gè)方面看,均占全球總量約30%。
讀到這里,大家已經(jīng)很明白了,最盼望世界和平的,就是我們自己。發(fā)力區(qū)域性自貿(mào)區(qū)的建設(shè),大家自行體會(huì)。
原文:
“中國(guó)貨物進(jìn)出口總額占GDP的比重已經(jīng)超過三分之一,現(xiàn)在進(jìn)口對(duì)工業(yè)的綜合影響度超過70%,我們連續(xù)十年穩(wěn)居全球第二大進(jìn)口市場(chǎng),而且連續(xù)五年成為全球貨物貿(mào)易的第一大國(guó)。當(dāng)然,總體上我們還處于產(chǎn)業(yè)鏈由中低端向中高端邁進(jìn)的過程中,但這也表明產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)都在升級(jí),市場(chǎng)潛力大,各類投資都有很大空間。
相關(guān)國(guó)家和我們共同簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,也就是RCEP,今年正式實(shí)施,這可以說是世界上最大的自貿(mào)區(qū)。我們會(huì)利用這一契機(jī),繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易,對(duì)國(guó)企、民企、外企一視同仁,繼續(xù)把中國(guó)打造成全球外商投資的熱土?!?/p>
全文學(xué)習(xí)完,真的很感動(dòng)。作為搞研究的,最近兩年,我一直都偏悲觀。但學(xué)習(xí)完本次的會(huì)議內(nèi)容,能從每一句話里,體會(huì)出字里行間背后的努力。
先聊這些吧。
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原標(biāo)題: 遲到的重要會(huì)議學(xué)習(xí)體會(huì)