作者:西政財富
來源:西政財富(ID:xizhengcaifu)
在地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)的前期談判中,開發(fā)商一般都會特別關(guān)注以下幾個問題:一是放款的綜合成本夠不夠低;二是配資比例夠不夠高,額度夠不夠大;三是放款速度夠不夠快;四是產(chǎn)品形式夠不夠靈活,比如能否配合解決融資出表的問題;五是融資期限夠不夠靈活,比如是否有最低的用款時間要求;六是風(fēng)控要求會不會過于嚴(yán)苛;七是投后監(jiān)管要求寬不寬松,比如前融資金是否能與開發(fā)貸并存,等等。除了融資成本、額度、期限、放款時間四個基本要素以外,其他問題均主要取決于融資產(chǎn)品的形式、放款架構(gòu)與放款通道的設(shè)計等細(xì)節(jié),而這些基本都與當(dāng)前的監(jiān)管政策與合規(guī)要求息息相關(guān)。
值得一提的是,隨著監(jiān)管的升級,目前我們前融機(jī)構(gòu)的放款通道已越來越少。在當(dāng)前的放款方式中,只要資金不涉及募集,則通過搭建有限合伙企業(yè)進(jìn)行明股實(shí)債或股加債放款最為便利。對于需要辦理抵押的融資項(xiàng)目,如果當(dāng)?shù)睾匣锲髽I(yè)無法作為抵押權(quán)人,在一些業(yè)務(wù)中則可以考慮與AMC合作放款或直接走AMC通道放款。另外部分地區(qū)可以接受保理公司、融資租賃公司作為抵押權(quán)人,在用保理公司、融資租賃公司放款時需重點(diǎn)注意相關(guān)集中度的要求。金交所及股交所雖然能解決放款通道的問題(需注意監(jiān)管及合規(guī)的要求),但是目前均無法辦理抵押,因此抵押的辦理仍需根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求來處理。除此之外,部分有地產(chǎn)額度的信托公司、銀行等亦可以作為放款通道的備選。為便于說明,我們就當(dāng)前地產(chǎn)融資可用的放款通道做詳細(xì)梳理,其中通道所涉合規(guī)問題需重點(diǎn)注意,亦歡迎讀者與我們交流和探討。
一、通過合伙企業(yè)搭建明股實(shí)債或優(yōu)先股架構(gòu)放款
自從2019年7月23日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》以來,傳統(tǒng)民間借貸的直接借貸模式大幅收縮。為解決放款通道以及合規(guī)等問題,地產(chǎn)前融凡不涉及資金募集的基本都傾向于通過設(shè)立有限合伙企業(yè)的形式對開發(fā)商進(jìn)行明股實(shí)債或股加債等方式的放款??偟膩碚f,基于投資便捷性及協(xié)助開發(fā)商融資出表的考量,目前通過搭建合伙企業(yè)以明股實(shí)債方式操作地產(chǎn)前融屬最為常規(guī)且使用最多的放款模式,其基本架構(gòu)如下所示:
在辦理土地抵押操作時需注意,若項(xiàng)目所在地不動產(chǎn)登記中心或相關(guān)部門認(rèn)可有限合伙企業(yè)作為抵押權(quán)人的,則可以直接辦理抵押至該有限合伙企業(yè)名下,若無法接受有限合伙企業(yè)及其他非金融機(jī)構(gòu)作為抵押權(quán)人的,則可考慮與地方AMC合作,通過簽訂《有限合伙企業(yè)委托管理協(xié)議》委托AMC作為聯(lián)合管理人,由地方AMC代為辦理抵押權(quán)設(shè)立登記。需注意的是,有部分城市(如西安)暫不接受地方AMC作為抵押權(quán)人,因此在進(jìn)行上述架構(gòu)設(shè)計時需根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然,對于一些特別優(yōu)質(zhì)的融資主體,以有限合伙方式放款后,土地抵押并非一定要辦理,不過仍需對項(xiàng)目底層做好投后管理與防控。
二、“保理+抵押”方式放款或“融資租賃+抵押”方式放款
自從2021年6月央行將房企商票納入監(jiān)控后,傳統(tǒng)類保理業(yè)務(wù)出現(xiàn)了斷崖式的下跌,目前行業(yè)中的保理融資也大部分都要求必須捆綁開發(fā)商的土地或在建工程抵押,尤其是對中小開發(fā)商的前融項(xiàng)目。
1.“保理+抵押”方式放款
目前部分城市可以認(rèn)可商業(yè)保理公司作為抵押權(quán)人,通過商業(yè)保理公司對房企交易對手提供的應(yīng)收賬款融資構(gòu)建放款通道,將抵押權(quán)設(shè)立登記在商業(yè)保理公司名下,其基本架構(gòu)如下所示:
以商業(yè)保理公司作為放款主體需注意以下幾點(diǎn):
(1)當(dāng)?shù)厥欠窠邮鼙@砉咀鳛榈盅簷?quán)人,比如在我們操作的業(yè)務(wù)中,徐州、宜興等江蘇大部分地區(qū)都無法接受保理公司作為抵押權(quán)人。
(2)受《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)保理企業(yè)監(jiān)督管理的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕205號)的限制,需注意保理集中度管理的要求,即受讓同一債務(wù)人的應(yīng)收賬款,不得超過風(fēng)險資產(chǎn)總額的50%;受讓以其關(guān)聯(lián)企業(yè)為債務(wù)人的應(yīng)收賬款,不得超過風(fēng)險資產(chǎn)總額的40%;風(fēng)險資產(chǎn)不得超過凈資產(chǎn)的10倍等。因此,對單個主體的放款金額存在一定的限制。
2.“融資租賃+抵押”方式放款
同保理公司相似,目前融資租賃公司亦可作為放款通道,但是在實(shí)際操作過程中需注意2020年6月9日頒布的《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則及監(jiān)管指標(biāo)。在實(shí)際操作過程中,融資租賃業(yè)務(wù)經(jīng)常涉及到非房主體的配合問題,比如通過以滿足條件的非房主體作為融資主體,并以相關(guān)設(shè)備作為租賃物。租賃方式可通過直租或者售后回租的方式,以施工設(shè)備、商超或酒店內(nèi)的設(shè)備、園區(qū)供水或供熱設(shè)備、文化娛樂設(shè)備等作為租賃物,并約定土地或經(jīng)認(rèn)可的資產(chǎn)的抵押、集團(tuán)及實(shí)控人的擔(dān)保等風(fēng)控措施。
三、部分金融資產(chǎn)交易所定向債/私募債放款
金交所相關(guān)的金融產(chǎn)品歷經(jīng)幾輪強(qiáng)監(jiān)管,目前可操作的產(chǎn)品主要是私募債或定向債,不過對投資人有很嚴(yán)格的要求。除此之外,以往經(jīng)??梢姷哪技愘Y金通過金交所發(fā)行定向融資計劃向開發(fā)商輸血的情形已基本沒有了。
1.項(xiàng)目公司在金交所發(fā)行私募債/定向債,單一機(jī)構(gòu)投資人認(rèn)購該私募債/定向債,同時可設(shè)置受托管理人(也可不設(shè)置),進(jìn)行相關(guān)投后管理及費(fèi)用的收取。
2.私募債/定向債的資金用途可用于補(bǔ)充流動資金或用于項(xiàng)目開發(fā)。
3.金交所根據(jù)投資人的性質(zhì)(即是否為持牌金融機(jī)構(gòu))以及是否需要場內(nèi)結(jié)算計收服務(wù)費(fèi)用,若需要走場內(nèi)結(jié)算則另行支付相關(guān)費(fèi)用。
4.若進(jìn)行場內(nèi)結(jié)算則資金流向?yàn)橥顿Y人賬戶——交易所結(jié)算賬戶——項(xiàng)目公司賬戶;若無需場內(nèi)結(jié)算,則資金流向?yàn)橥顿Y人賬戶——項(xiàng)目公司賬戶。
目前僅少量經(jīng)過聯(lián)席會議審核通過的交易所在操作該類業(yè)務(wù),在辦理抵押方面,若受托管理人系當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的可以作為抵押權(quán)人的主體,則可將抵押辦理在受托管理人名下,具體需根據(jù)項(xiàng)目情況具體溝通。另外,建議密切關(guān)注金融資產(chǎn)交易所監(jiān)管的相關(guān)政策及其走向。
四、部分股交所/股交中心可轉(zhuǎn)債
與金交所面臨的金融監(jiān)管相似,股交所在2020年底也經(jīng)歷了強(qiáng)監(jiān)管,甚至有個別股交所被要求暫停了半年業(yè)務(wù),不過大部分股交所目前仍可以正常操作可轉(zhuǎn)債業(yè)務(wù)。
1.因股權(quán)交易中心可轉(zhuǎn)債產(chǎn)品不接受個人投資人作為投資主體,單一機(jī)構(gòu)可直接認(rèn)購融資主體在區(qū)域股權(quán)交易中心發(fā)行的可轉(zhuǎn)債產(chǎn)品以實(shí)現(xiàn)放款目的。
2. 2020年4月份流傳的證監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步明確區(qū)域性股權(quán)交易市場可轉(zhuǎn)債業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的函》(清整辦函〔2020〕30號),明確發(fā)行人需為區(qū)域股交所掛牌的股份公司,且不允許股交所作為通道,要求停止為房地產(chǎn)、類金融、異地企業(yè)及有限公司、城投公司、政府融資平臺等主體發(fā)行可轉(zhuǎn)債等等。雖然該文件未正式印發(fā),但是目前的操作方面,對于發(fā)債主體通常要求成立至少1年,即有1個完整的會計年度報表的股份公司,且須為非涉房主體,因此涉及到融資人提供一個股交所所在地的股份公司作為發(fā)債主體的問題。
3.在該模式下,受托管理人若為當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的抵押權(quán)人的,可將抵押辦理在受托管理人名下。
五、私募基金
歷經(jīng)幾年的強(qiáng)監(jiān)管,私募基金行業(yè)目前主要面臨托管難、募集難、備案難等難題,并且底層為房地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)品在備案方面基本上很難通過。如果以房地產(chǎn)為主要投資方向,且資金不涉及募集,則私募基金的放款模式不是很好的選擇。
盡管如此,如果業(yè)務(wù)涉及到資金的募集,并且在業(yè)務(wù)布局中存在非房板塊的PE、VC投資,則仍可以考慮申請私募基金管理人的資格,通過募集資金參與到一些非房項(xiàng)目的投資中。需注意的是,目前申請私募基金管理人資格對股東背景、高管的經(jīng)驗(yàn)及投資能力等各方面要求已相對嚴(yán)格。
六、小貸公司、融資性擔(dān)保公司
在借助有放貸資質(zhì)的公司實(shí)現(xiàn)的放款中,小貸公司是個不錯的選擇,不過通道費(fèi)用一般都不低,且有屬地經(jīng)營的限制。具體來說,小貸公司放款需要關(guān)注當(dāng)?shù)氐牡胤浇鹑诒O(jiān)管條例以及小貸公司的相關(guān)監(jiān)督管理辦法的相關(guān)規(guī)定,特別是要注意屬地性以及集中度等相關(guān)監(jiān)管要求,一般在操作融資項(xiàng)目時需要由融資主體在小貸公司所在地新設(shè)或收購的主體作為融資主體。融資性擔(dān)保公司則需遵守《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等關(guān)于集中度以及經(jīng)營范圍等的規(guī)定,不得發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資等,因此經(jīng)常是通過給開發(fā)商提供融資擔(dān)保后由開發(fā)商提供反擔(dān)保等形式配合處理放款業(yè)務(wù)。
七、通過AMC放款
前文有提到借助AMC解決抵押登記的問題,以下詳細(xì)說一下如何通過AMC實(shí)現(xiàn)放款。
1.直接放款給開發(fā)商項(xiàng)目公司
(1)開發(fā)商項(xiàng)目公司作為融資人/原債權(quán)人與其股東或關(guān)聯(lián)方或可控制非關(guān)聯(lián)方(建議為非國企)之間存在/構(gòu)造一筆應(yīng)收未收債權(quán),開發(fā)商項(xiàng)目公司將上述應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給AMC,單一機(jī)構(gòu)資金從AMC以債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式認(rèn)購該筆應(yīng)收債權(quán)。
(2)開發(fā)商項(xiàng)目公司作為原債權(quán)人,對到期回購該債權(quán)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,并以其名下土地作為抵押擔(dān)保。
2.間接放款給開發(fā)商項(xiàng)目公司
(1)若開發(fā)商項(xiàng)目公司無法提供實(shí)際存續(xù)與關(guān)聯(lián)方或股東或可控制非關(guān)聯(lián)方已有形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系,可以由雙方先簽訂買賣協(xié)議,后補(bǔ)充發(fā)貨收貨單等即可。在實(shí)操層面上,為滿足合規(guī)要求需實(shí)際發(fā)生資金流等。
(2)為便于操作,關(guān)聯(lián)方或可控制非關(guān)聯(lián)方(即債權(quán)轉(zhuǎn)讓方)等建議以非國企為主,債權(quán)轉(zhuǎn)讓方將對開發(fā)商項(xiàng)目公司的應(yīng)收轉(zhuǎn)讓給AMC后,再由單一投資人收購該筆債權(quán)。
特別注意事項(xiàng):
1.通過AMC放款實(shí)質(zhì)為資金方不直接放貸給融資方,而是通過AMC購買融資方作為債務(wù)人的債權(quán),債權(quán)中附帶抵押權(quán),即可以將AMC理解為類似銀行委貸角色;
2.以上兩種操作架構(gòu)可通過AMC辦理代持抵押,但部分地區(qū)如西安暫時不接受AMC作為抵押權(quán)人;
3.該模式放款速度較快,AMC不承擔(dān)實(shí)質(zhì)責(zé)任,若需要AMC提供擔(dān)保的,則需另行支付費(fèi)用;
4.底層涉及到構(gòu)建債權(quán)債務(wù)關(guān)系需兩方配合。
八、通過信托放款
受融資類信托規(guī)模壓降和通道業(yè)務(wù)規(guī)模壓縮等監(jiān)管新規(guī)的影響,目前大部分信托機(jī)構(gòu)都面臨額度緊缺的問題。目前單一資金借用信托通道放款所需的通道成本通常在1%左右,但是在辦理抵押方面具備一定的優(yōu)勢。
九、銀行貸款
在滿足相關(guān)監(jiān)管規(guī)定以及符合銀行貸款集中度管理要求前提下,亦可溝通協(xié)調(diào)通過銀行委貸方式實(shí)現(xiàn)放款目的,但是目前大部分銀行都面臨房地產(chǎn)額度不足的問題,另外銀行目前對于該類業(yè)務(wù)亦十分謹(jǐn)慎。
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原標(biāo)題: 地產(chǎn)融資的放款模式與放款通道