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羅元常研究員談上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

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2020-09-10 11:08 3032 0 0
上市公司重大資產(chǎn)重組的概念該如何解釋呢?

作者:羅元常 股度股權(quán)律師團(tuán)隊

來源:股度股權(quán)

上市公司重大資產(chǎn)重組的概念該如何解釋呢?

在理解上市公司重大資產(chǎn)重組的概念前,我們先看下企業(yè)重組的概念。關(guān)于企業(yè)重組,財政部、國家稅務(wù)總局2009年4月30日《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》規(guī)定,企業(yè)重組是指企業(yè)在日常經(jīng)營活動以外發(fā)生的法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,包括企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等。

具體包括以下六個方面:

(一)企業(yè)法律形式改變,是指企業(yè)注冊名稱、住所以及企業(yè)組織形式等的簡單改變,但符合本通知規(guī)定其他重組的類型除外。

(二)債務(wù)重組,是指在債務(wù)人發(fā)生財務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的書面協(xié)議或者法院裁定書,就其債務(wù)人的債務(wù)作出讓步的事項。

(三)股權(quán)收購,是指一家企業(yè)購買另一家企業(yè)的股權(quán),以實現(xiàn)對被收購企業(yè)控制的交易。收購企業(yè)支付對價的形式包括股權(quán)支付、非股權(quán)支付或兩者的組合。

(四)資產(chǎn)收購,是指一家企業(yè)購買另一家企業(yè)實質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)的交易;收購的企業(yè)就叫受讓企業(yè),被收購的企業(yè)就叫轉(zhuǎn)讓企業(yè)。

(五)合并,是指一家或多家企業(yè)將其全部資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)讓給另一家現(xiàn)存或新設(shè)企業(yè),被合并企業(yè)股東換取合并企業(yè)的股權(quán)或非股權(quán)支付,實現(xiàn)兩個或兩個以上企業(yè)的依法合并;轉(zhuǎn)讓企業(yè)就叫被合并企業(yè),受讓企業(yè)就叫合并企業(yè)。

(六)分立,是指一家企業(yè)將部分或全部資產(chǎn)分離轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)存或新設(shè)的企業(yè),被分立企業(yè)股東換取分立企業(yè)的股權(quán)或非股權(quán)支付,實現(xiàn)企業(yè)的依法分立。

了解完企業(yè)重組的概念、范疇,我們再看下上市公司重大資產(chǎn)重組的概念。

針對上市公司重大資產(chǎn)重組的概念,證監(jiān)會《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》有相應(yīng)規(guī)定。下面我們簡稱《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》為《重大資產(chǎn)重組管理辦法》或者更簡略的《重組辦法》。根據(jù)證監(jiān)會《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定,上市公司重大資產(chǎn)重組,是指上市公司及其控股或者控制的公司在日常經(jīng)營活動之外購買、出售資產(chǎn)或者通過其他方式進(jìn)行資產(chǎn)交易達(dá)到規(guī)定的比例,導(dǎo)致上市公司的主營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化的資產(chǎn)交易行為。

前面所說的通過其他方式進(jìn)行資產(chǎn)交易中的其他方式,包括以下方式:

(一)與他人新設(shè)企業(yè)、對已設(shè)立的企業(yè)增資或者減資;(二)受托經(jīng)營、租賃其他企業(yè)資產(chǎn)或者將經(jīng)營性資產(chǎn)委托他人經(jīng)營、租賃;(三)接受附義務(wù)的資產(chǎn)贈與或者對外捐贈資產(chǎn);(四)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他情形。上述資產(chǎn)交易實質(zhì)上構(gòu)成購買、出售資產(chǎn),且按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算的相關(guān)比例達(dá)到50%以上的,應(yīng)當(dāng)按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)和程序。

比照前面財政部、國家稅務(wù)總局通知,我們可以知道,上市公司重大資產(chǎn)重組的落腳點(diǎn)在于資產(chǎn)交易,企業(yè)重組則概括為交易,上市公司重大資產(chǎn)重組的范疇,則比財政部、國家稅務(wù)總局通知的企業(yè)重組的范疇要小很多。但兩者的重組交易的方式多數(shù)是一樣的。一般來說,上市公司重大資產(chǎn)重組的方式,也包括合并、分立、收購、回購、重組以及其他形式。

以上是對上市公司重大資產(chǎn)重組概念、范疇的概述,那么具體而言,什么情況屬于上市公司重大資產(chǎn)重組呢?我們來看看《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定。

《重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十二條、第十三條分別規(guī)定了兩大類重大資產(chǎn)重組。第一類是第十二條規(guī)定的一般重大資產(chǎn)重組;第二類是第十三條規(guī)定的借殼上市類重大資產(chǎn)重組。

關(guān)于借殼上市的用語,證監(jiān)會的準(zhǔn)確用語是重組上市。借殼上市是俗稱,證監(jiān)會歷史文件也曾經(jīng)采用俗稱來表述的,但2016年以來證監(jiān)會一般規(guī)范稱為重組上市。后面我們可能俗稱表述為借殼上市,也可能規(guī)范表述為重組上市。

我們先說一般的重大資產(chǎn)重組,一般重大資產(chǎn)重組包括以下三項,即上市公司及其控股或者控制的公司購買、出售資產(chǎn),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,構(gòu)成重大資產(chǎn)重組:

第(一)項:購買、出售的資產(chǎn)總額占上市公司最近一個會計年度,經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告期末 資產(chǎn)總額的比例達(dá)到50%以上;

第(二)項:購買、出售的資產(chǎn)在最近一個會計年度所產(chǎn)生的營業(yè)收入 占上市公司同期經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告,營業(yè)收入的比例達(dá)到50%以上;

第(三)項:購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度,經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告期末凈資產(chǎn)額的比例達(dá)到50%以上,且超過5000萬元人民幣。

上市公司及其控股或者控制的公司購買或者出售資產(chǎn)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度或同期資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額的比例達(dá)到50%,其中資產(chǎn)凈額還需超過5000萬元。這里還有個問題,就是資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額這兩個概念,與會計準(zhǔn)則上的會計概念有所不一致。資產(chǎn)總額一般理解為會計概念上資產(chǎn)負(fù)債表中的總資產(chǎn)金額;資產(chǎn)凈額一般理解為會計概念上的凈資產(chǎn)。另外注意第(三)項的資產(chǎn)凈額,不包括少數(shù)股東權(quán)益。證監(jiān)會2015年9月18日《上市公司監(jiān)管法律法規(guī)常見問題與解答修訂匯編》第一項解答明確:上市公司根據(jù)《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十二條、十四條等條款,計算購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務(wù)會計報告期末凈資產(chǎn)額的比例時,應(yīng)當(dāng)參照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第9號——凈資產(chǎn)收益率和每股收益的計算及披露》的相關(guān)規(guī)定,前述凈資產(chǎn)額不應(yīng)包括少數(shù)股東權(quán)益,即不包括子公司權(quán)益中不屬于母公司的份額(少數(shù)股東權(quán)益,在合并附屬公司的財務(wù)報表時,附屬公司中的非本公司股份權(quán)益被認(rèn)同為公司對外負(fù)債)

前面這些標(biāo)準(zhǔn)中的比例很多,計算這些比例的基數(shù),《重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十四條也有規(guī)定。具體如下:

(一)購買的資產(chǎn)為股權(quán)的,其資產(chǎn)總額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額與該項投資所占股權(quán)比例的乘積和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn);資產(chǎn)凈額以被投資企業(yè)的凈資產(chǎn)額與該項投資所占股權(quán)比例的乘積和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn)。資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額是股權(quán)比例乘積與成交金額的高原則。營業(yè)收入則以被投資企業(yè)的營業(yè)收入與該項投資所占股權(quán)比例的乘積為準(zhǔn)。如果購買股權(quán)導(dǎo)致上市公司取得被投資企業(yè)控股權(quán)的,計算方法又有不同:資產(chǎn)總額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn),資產(chǎn)凈額以被投資企業(yè)的凈資產(chǎn)額和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn)。即取得被投資企業(yè)控股權(quán)的,資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額與成交金額的較高者原則。營業(yè)收入則以被投資企業(yè)的營業(yè)收入為準(zhǔn)。

以上是購買股權(quán)資產(chǎn)的情況,如果出售股權(quán)資產(chǎn),其資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及資產(chǎn)凈額分別以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及凈資產(chǎn)額與該項投資所占股權(quán)比例的乘積為準(zhǔn)。出售股權(quán)導(dǎo)致上市公司喪失被投資企業(yè)控股權(quán)的,其資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及資產(chǎn)凈額分別以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及凈資產(chǎn)額為準(zhǔn)。

(二)購買的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額以該資產(chǎn)的賬面值和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn),資產(chǎn)凈額以相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的賬面值差額和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn)。

出售的資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額分別以該資產(chǎn)的賬面值、相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債賬面值的差額為準(zhǔn)。

如果該非股權(quán)資產(chǎn)不涉及負(fù)債的,則不適用一般重大資產(chǎn)重組情形第(三)項規(guī)定的資產(chǎn)凈額標(biāo)準(zhǔn)。

(三)上市公司同時購買、出售資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)分別計算購買、出售資產(chǎn)的相關(guān)比例,并以二者中比例較高者為準(zhǔn)。

(四)上市公司在12個月內(nèi)連續(xù)對同一或者相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行購買、出售的,以其累計數(shù)分別計算相應(yīng)數(shù)額。已按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定編制并披露重大資產(chǎn)重組報告書的資產(chǎn)交易行為,無須納入累計計算的范圍。交易標(biāo)的資產(chǎn)屬于同一交易方所有或者控制,或者屬于相同或者相近的業(yè)務(wù)范圍,或者中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他情形下,可以認(rèn)定為同一或者相關(guān)資產(chǎn)。

弄清了一般重大資產(chǎn)重組的情形和計算比例后,可能有個問題,是不是沒達(dá)到前述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),就不適用《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定呢?不一定,也有例外情形?!吨卮筚Y產(chǎn)重組管理辦法》第十二條繼續(xù)明確,如果購買、出售資產(chǎn)未達(dá)到前述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但中國證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)存在可能損害上市公司或者投資者合法權(quán)益的重大問題的,可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,責(zé)令上市公司按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定補(bǔ)充披露相關(guān)信息、暫停交易、聘請符合《證券法》規(guī)定的獨(dú)立財務(wù)顧問或者其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充核查并披露專業(yè)意見。也就是說,雖然上市公司及其控股或者控制的公司購買或者出售資產(chǎn)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額沒達(dá)到一般規(guī)定的比例和金額,但只要證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)存在可能損害上市公司或者投資者合法權(quán)益的重大問題的,也可以按照重大資產(chǎn)重組的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。

好,今天我們了解了上市公司重大資產(chǎn)重組的概念,一般重大資產(chǎn)重組的情形。我們下期再會。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

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本文由“股度股權(quán)”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 股度股權(quán)|羅元常專家談上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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