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羅元常研究員談上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

股度股權 股度股權
2020-09-10 11:08 3466 0 0
上市公司重大資產(chǎn)重組的概念該如何解釋呢?

作者:羅元常 股度股權律師團隊

來源:股度股權

上市公司重大資產(chǎn)重組的概念該如何解釋呢?

在理解上市公司重大資產(chǎn)重組的概念前,我們先看下企業(yè)重組的概念。關于企業(yè)重組,財政部、國家稅務總局2009年4月30日《關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》規(guī)定,企業(yè)重組是指企業(yè)在日常經(jīng)營活動以外發(fā)生的法律結構或經(jīng)濟結構重大改變的交易,包括企業(yè)法律形式改變、債務重組、股權收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等。

具體包括以下六個方面:

(一)企業(yè)法律形式改變,是指企業(yè)注冊名稱、住所以及企業(yè)組織形式等的簡單改變,但符合本通知規(guī)定其他重組的類型除外。

(二)債務重組,是指在債務人發(fā)生財務困難的情況下,債權人按照其與債務人達成的書面協(xié)議或者法院裁定書,就其債務人的債務作出讓步的事項。

(三)股權收購,是指一家企業(yè)購買另一家企業(yè)的股權,以實現(xiàn)對被收購企業(yè)控制的交易。收購企業(yè)支付對價的形式包括股權支付、非股權支付或兩者的組合。

(四)資產(chǎn)收購,是指一家企業(yè)購買另一家企業(yè)實質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)的交易;收購的企業(yè)就叫受讓企業(yè),被收購的企業(yè)就叫轉(zhuǎn)讓企業(yè)。

(五)合并,是指一家或多家企業(yè)將其全部資產(chǎn)和負債轉(zhuǎn)讓給另一家現(xiàn)存或新設企業(yè),被合并企業(yè)股東換取合并企業(yè)的股權或非股權支付,實現(xiàn)兩個或兩個以上企業(yè)的依法合并;轉(zhuǎn)讓企業(yè)就叫被合并企業(yè),受讓企業(yè)就叫合并企業(yè)。

(六)分立,是指一家企業(yè)將部分或全部資產(chǎn)分離轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)存或新設的企業(yè),被分立企業(yè)股東換取分立企業(yè)的股權或非股權支付,實現(xiàn)企業(yè)的依法分立。

了解完企業(yè)重組的概念、范疇,我們再看下上市公司重大資產(chǎn)重組的概念。

針對上市公司重大資產(chǎn)重組的概念,證監(jiān)會《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》有相應規(guī)定。下面我們簡稱《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》為《重大資產(chǎn)重組管理辦法》或者更簡略的《重組辦法》。根據(jù)證監(jiān)會《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定,上市公司重大資產(chǎn)重組,是指上市公司及其控股或者控制的公司在日常經(jīng)營活動之外購買、出售資產(chǎn)或者通過其他方式進行資產(chǎn)交易達到規(guī)定的比例,導致上市公司的主營業(yè)務、資產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化的資產(chǎn)交易行為。

前面所說的通過其他方式進行資產(chǎn)交易中的其他方式,包括以下方式:

(一)與他人新設企業(yè)、對已設立的企業(yè)增資或者減資;(二)受托經(jīng)營、租賃其他企業(yè)資產(chǎn)或者將經(jīng)營性資產(chǎn)委托他人經(jīng)營、租賃;(三)接受附義務的資產(chǎn)贈與或者對外捐贈資產(chǎn);(四)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則認定的其他情形。上述資產(chǎn)交易實質(zhì)上構成購買、出售資產(chǎn),且按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的標準計算的相關比例達到50%以上的,應當按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定履行相關義務和程序。

比照前面財政部、國家稅務總局通知,我們可以知道,上市公司重大資產(chǎn)重組的落腳點在于資產(chǎn)交易,企業(yè)重組則概括為交易,上市公司重大資產(chǎn)重組的范疇,則比財政部、國家稅務總局通知的企業(yè)重組的范疇要小很多。但兩者的重組交易的方式多數(shù)是一樣的。一般來說,上市公司重大資產(chǎn)重組的方式,也包括合并、分立、收購、回購、重組以及其他形式。

以上是對上市公司重大資產(chǎn)重組概念、范疇的概述,那么具體而言,什么情況屬于上市公司重大資產(chǎn)重組呢?我們來看看《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定。

《重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十二條、第十三條分別規(guī)定了兩大類重大資產(chǎn)重組。第一類是第十二條規(guī)定的一般重大資產(chǎn)重組;第二類是第十三條規(guī)定的借殼上市類重大資產(chǎn)重組。

關于借殼上市的用語,證監(jiān)會的準確用語是重組上市。借殼上市是俗稱,證監(jiān)會歷史文件也曾經(jīng)采用俗稱來表述的,但2016年以來證監(jiān)會一般規(guī)范稱為重組上市。后面我們可能俗稱表述為借殼上市,也可能規(guī)范表述為重組上市。

我們先說一般的重大資產(chǎn)重組,一般重大資產(chǎn)重組包括以下三項,即上市公司及其控股或者控制的公司購買、出售資產(chǎn),達到下列標準之一的,構成重大資產(chǎn)重組:

第(一)項:購買、出售的資產(chǎn)總額占上市公司最近一個會計年度,經(jīng)審計的合并財務會計報告期末 資產(chǎn)總額的比例達到50%以上;

第(二)項:購買、出售的資產(chǎn)在最近一個會計年度所產(chǎn)生的營業(yè)收入 占上市公司同期經(jīng)審計的合并財務會計報告,營業(yè)收入的比例達到50%以上;

第(三)項:購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度,經(jīng)審計的合并財務會計報告期末凈資產(chǎn)額的比例達到50%以上,且超過5000萬元人民幣。

上市公司及其控股或者控制的公司購買或者出售資產(chǎn)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度或同期資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額的比例達到50%,其中資產(chǎn)凈額還需超過5000萬元。這里還有個問題,就是資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額這兩個概念,與會計準則上的會計概念有所不一致。資產(chǎn)總額一般理解為會計概念上資產(chǎn)負債表中的總資產(chǎn)金額;資產(chǎn)凈額一般理解為會計概念上的凈資產(chǎn)。另外注意第(三)項的資產(chǎn)凈額,不包括少數(shù)股東權益。證監(jiān)會2015年9月18日《上市公司監(jiān)管法律法規(guī)常見問題與解答修訂匯編》第一項解答明確:上市公司根據(jù)《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十二條、十四條等條款,計算購買、出售的資產(chǎn)凈額占上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計的合并財務會計報告期末凈資產(chǎn)額的比例時,應當參照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第9號——凈資產(chǎn)收益率和每股收益的計算及披露》的相關規(guī)定,前述凈資產(chǎn)額不應包括少數(shù)股東權益,即不包括子公司權益中不屬于母公司的份額(少數(shù)股東權益,在合并附屬公司的財務報表時,附屬公司中的非本公司股份權益被認同為公司對外負債)

前面這些標準中的比例很多,計算這些比例的基數(shù),《重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十四條也有規(guī)定。具體如下:

(一)購買的資產(chǎn)為股權的,其資產(chǎn)總額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額與該項投資所占股權比例的乘積和成交金額二者中的較高者為準;資產(chǎn)凈額以被投資企業(yè)的凈資產(chǎn)額與該項投資所占股權比例的乘積和成交金額二者中的較高者為準。資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額是股權比例乘積與成交金額的高原則。營業(yè)收入則以被投資企業(yè)的營業(yè)收入與該項投資所占股權比例的乘積為準。如果購買股權導致上市公司取得被投資企業(yè)控股權的,計算方法又有不同:資產(chǎn)總額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額和成交金額二者中的較高者為準,資產(chǎn)凈額以被投資企業(yè)的凈資產(chǎn)額和成交金額二者中的較高者為準。即取得被投資企業(yè)控股權的,資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)額與成交金額的較高者原則。營業(yè)收入則以被投資企業(yè)的營業(yè)收入為準。

以上是購買股權資產(chǎn)的情況,如果出售股權資產(chǎn),其資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及資產(chǎn)凈額分別以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及凈資產(chǎn)額與該項投資所占股權比例的乘積為準。出售股權導致上市公司喪失被投資企業(yè)控股權的,其資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及資產(chǎn)凈額分別以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入以及凈資產(chǎn)額為準。

(二)購買的資產(chǎn)為非股權資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額以該資產(chǎn)的賬面值和成交金額二者中的較高者為準,資產(chǎn)凈額以相關資產(chǎn)與負債的賬面值差額和成交金額二者中的較高者為準。

出售的資產(chǎn)為非股權資產(chǎn)的,其資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額分別以該資產(chǎn)的賬面值、相關資產(chǎn)與負債賬面值的差額為準。

如果該非股權資產(chǎn)不涉及負債的,則不適用一般重大資產(chǎn)重組情形第(三)項規(guī)定的資產(chǎn)凈額標準。

(三)上市公司同時購買、出售資產(chǎn)的,應當分別計算購買、出售資產(chǎn)的相關比例,并以二者中比例較高者為準。

(四)上市公司在12個月內(nèi)連續(xù)對同一或者相關資產(chǎn)進行購買、出售的,以其累計數(shù)分別計算相應數(shù)額。已按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定編制并披露重大資產(chǎn)重組報告書的資產(chǎn)交易行為,無須納入累計計算的范圍。交易標的資產(chǎn)屬于同一交易方所有或者控制,或者屬于相同或者相近的業(yè)務范圍,或者中國證監(jiān)會認定的其他情形下,可以認定為同一或者相關資產(chǎn)。

弄清了一般重大資產(chǎn)重組的情形和計算比例后,可能有個問題,是不是沒達到前述規(guī)定標準,就不適用《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定呢?不一定,也有例外情形?!吨卮筚Y產(chǎn)重組管理辦法》第十二條繼續(xù)明確,如果購買、出售資產(chǎn)未達到前述規(guī)定標準,但中國證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)存在可能損害上市公司或者投資者合法權益的重大問題的,可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,責令上市公司按照《重大資產(chǎn)重組管理辦法》的規(guī)定補充披露相關信息、暫停交易、聘請符合《證券法》規(guī)定的獨立財務顧問或者其他證券服務機構補充核查并披露專業(yè)意見。也就是說,雖然上市公司及其控股或者控制的公司購買或者出售資產(chǎn)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、資產(chǎn)凈額沒達到一般規(guī)定的比例和金額,但只要證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)存在可能損害上市公司或者投資者合法權益的重大問題的,也可以按照重大資產(chǎn)重組的規(guī)定進行監(jiān)管。

好,今天我們了解了上市公司重大資產(chǎn)重組的概念,一般重大資產(chǎn)重組的情形。我們下期再會。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

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原標題: 股度股權|羅元常專家談上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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