作者:西政資本
來源:西政資本(ID:xizheng_ziben)
受樓市調(diào)控、金融強(qiáng)監(jiān)管以及境內(nèi)部分龍頭企業(yè)的境外債券違約事件的綜合影響,高收益中資美元債今年以來大幅走弱,其中8月份以來境內(nèi)房企發(fā)行的境外美元債只有4只。
今年以來,中資美元債的兩級分化已明顯加劇。對于外資機(jī)構(gòu)來說,優(yōu)質(zhì)主體的美元債投資機(jī)會越來越少(比如以國央企為代表的主體本身就不太缺錢),其他主體的美元債則存在越來越大的違約風(fēng)險。
我們注意到,目前大部分外資機(jī)構(gòu)都縮減或暫停了中資美元債的投資。與此同時,越來越多的外資機(jī)構(gòu)在嘗試對境內(nèi)項目的直接投資,因境外資金入境投資涉及到架構(gòu)搭建、銀行結(jié)匯等一系列問題,以下就我們經(jīng)辦外資入境投資房地產(chǎn)或其上下游企業(yè)的操作經(jīng)驗做相關(guān)介紹和分析。
一、中資美元債下挫,外資轉(zhuǎn)向直接入境投資
市場普遍認(rèn)為,在接下來的幾年,中資美元債將進(jìn)入到期高峰階段,外資機(jī)構(gòu)目前都非常警惕境內(nèi)企業(yè)相關(guān)債務(wù)的違約風(fēng)險。在具體投資方面,目前三類主體的美元債正被外資機(jī)構(gòu)大量拋棄,第一類是對債券渠道融資特別依賴的主體,第二類是規(guī)模比較小的主體,第三類是杠桿率非常高的主體(比如“三道紅線”監(jiān)管下踩了紅線或橙線的主體)。從今年的情況來看,因幾家境內(nèi)百強(qiáng)房企的境外債券波動太大,外資機(jī)構(gòu)對房企境外債券的投資變得異常謹(jǐn)慎,由此促使越來越多的外資機(jī)構(gòu)選擇通過搭建入境投資架構(gòu)的形式實現(xiàn)對開發(fā)商底層資產(chǎn)或項目的控制。從投向來看,目前外資機(jī)構(gòu)偏好的業(yè)務(wù)主要是四類:第一類是存量物業(yè)的融資,比如大宗資產(chǎn)的并購;第二類是不良資產(chǎn)處置項目的投資,比如一些國際性投資機(jī)構(gòu)目前對境內(nèi)不良投資的大力推崇;第三類是城市更新項目的融資,目前有很多外資機(jī)構(gòu)都在積極嘗試;第四類是對房地產(chǎn)項目或房地產(chǎn)上下游企業(yè)的投資,目前已逐漸成為主流。
外資對境內(nèi)房企偏信用的美元債投資轉(zhuǎn)移到了捆綁具體資產(chǎn)的項目投資方向,最直接的原因是今年以來HXXF美元債爆雷以及一眾境外發(fā)債企業(yè)利潤大幅縮水、評級下調(diào)等事件的影響。從境外投資人的投資取向及風(fēng)險偏好來看,外資機(jī)構(gòu)通過跨境資金入境架構(gòu)直接對房企底層項目進(jìn)行投資,這種方式以后將逐漸取代對房企美元債的投資。在我們近兩個月的外資募集業(yè)務(wù)中,我們注意到不少外資機(jī)構(gòu)已開始將注意力重點放在項目的優(yōu)質(zhì)程度上,比如對融資主體的要求已不再限定為百強(qiáng)的上市房企,而是可以放寬到百強(qiáng)之外的中小開發(fā)商,這跟以信用為核心的傳統(tǒng)外資的業(yè)務(wù)操作邏輯有著明顯的差異。
需注意的是,雖然房地產(chǎn)行業(yè)已不在外商投資準(zhǔn)入的負(fù)面清單范圍之內(nèi),但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的影響,目前外資入境后的銀行結(jié)匯已卡得很死。為便于說明,我們就境外資金入境投資房地產(chǎn)或其上下游企業(yè)所涉的資金出入境通道、投資架構(gòu)搭建、銀行結(jié)匯、投資退出等事項的具體模式做如下介紹和說明。
二、外資通過FDI進(jìn)行境內(nèi)投資
就目前的業(yè)務(wù)實操情況而言,外資機(jī)構(gòu)通過FDI實現(xiàn)資金入境后直接投資于房地產(chǎn)企業(yè)或項目在結(jié)匯層面會有一定的難度(具體視各地的監(jiān)管情況而定),但投資于房地產(chǎn)的上游企業(yè)一般都沒有太大的問題。2021年1月1日,《外商投資法實施條例》正式實施,《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》(以下簡稱“《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》”)亦明確了對12個行業(yè)中合計33個領(lǐng)域?qū)嵭刑貏e管理措施。在外商投資領(lǐng)域?qū)用妫惩馔顿Y者不得投資《外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》中禁止外商投資的領(lǐng)域。同時,《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》亦從全國層面以及各省層面鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了列示。雖然房地產(chǎn)行業(yè)并非外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的投資領(lǐng)域,但是,受限于目前國家對房地產(chǎn)行業(yè)“房住不炒”、“三穩(wěn)”的調(diào)控政策總基調(diào),在銀行結(jié)匯層面,對外資投資境內(nèi)非自用房地產(chǎn)仍舊有諸多限制。
從操作層面來看,目前銀行主要按照外商投資負(fù)面清單進(jìn)行審核,并要求公司根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于改革外商投資企業(yè)外匯資本金結(jié)匯管理方式的通知》(匯發(fā)[2015]19號)(以下簡稱《通知》)的規(guī)定,出具書面蓋章承諾,即承諾外商投資企業(yè)資本金及其結(jié)匯所得人民幣資金不得直接或間接用于企業(yè)經(jīng)營范圍之外或國家法律法規(guī)禁止的支出;除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得直接或間接用于證券投資;不得直接或間接用于發(fā)放人民幣委托貸款(經(jīng)營范圍許可的除外)、償還企業(yè)間借貸(含第三方墊款)以及償還已轉(zhuǎn)貸予第三方的銀行人民幣貸款;除外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外,不得用于支付購買非自用房地產(chǎn)的相關(guān)費用。
目前通過FDI方式進(jìn)行入境架構(gòu)搭建除了設(shè)立一般的貿(mào)易項下的貿(mào)易類公司外,亦可通過設(shè)立外商投資投資性公司或外商投資投資性合伙企業(yè)的方式進(jìn)行操作。但是,其中設(shè)立外商投資投資性公司方式資金入境,對于外資資金有相關(guān)準(zhǔn)入要求,如有的區(qū)域要求申請前一年該投資者的資產(chǎn)總額不低于2億美元或要求不低于4億美元;且該投資者在中國境內(nèi)已投資1000萬美元(按照實繳資本來看)等等。其基本架構(gòu)如下:
需注意的是,以通過搭建外商投資投資性合伙企業(yè)方式進(jìn)行資金入境時(見上述右圖),需注意下設(shè)的B公司需能承載結(jié)匯資金金額,比如需具有相應(yīng)的現(xiàn)金流;企業(yè)性質(zhì)可以為非投資性的貿(mào)易/集采/供應(yīng)鏈類的公司或咨詢、科技類等非涉房公司。
三、外資通過QFLP進(jìn)行境內(nèi)投資
QFLP是境外合格投資者投資境內(nèi)股權(quán)市場的重要方式,目前全國各地也都紛紛出臺QFLP相關(guān)政策,但其資格申請不但涉及各地金融監(jiān)管部門的前置審批、工商登記、基金準(zhǔn)入,還需受到外商投資產(chǎn)業(yè)政策以及在額度審批、資本匯入、結(jié)匯投資、利潤匯出以及清算退出等環(huán)節(jié)還需受外匯管理部門的監(jiān)管約束。不過就市場需求而言,很多外資機(jī)構(gòu)都比較傾向于通過QFLP的投資方式實現(xiàn)對境內(nèi)項目的投資,比如目前有很多機(jī)構(gòu)都在嘗試通過該種方式對深圳、廣州、東莞等區(qū)域的城市更新項目進(jìn)行投資,但是其實際落地效果卻有待觀察。
(一)QFLP基本架構(gòu)
1. 境外投資人與具備QFLP資格的基金管理公司共同成立有限合伙型QFLP基金,因各地紛紛出臺了QFLP的相關(guān)政策,因此QFLP基金管理人的資格的申請需滿足當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)則要求,先由各地的金融監(jiān)管部門審批通過,獲取試點資格,再前往中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記為基金管理人。
2. QFLP基金的設(shè)立亦需先滿足各地QFLP政策的要求,經(jīng)過各地金融監(jiān)管部門前置審批通過后,再進(jìn)行工商登記,后在QFLP政策要求的時間內(nèi)(通常為6個月內(nèi))完成中基協(xié)產(chǎn)品備案后方能進(jìn)行資金的投放。
3. QFLP基金在投資范圍上不得投資于外商投資負(fù)面清單中的行業(yè),不得投資于住宅及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),亦不得投資于二級市場進(jìn)行有價證券的買賣,并遵守各地QFLP政策中的相關(guān)規(guī)定。
(二)QFLP資金流向結(jié)構(gòu)
1. 資金從托管戶轉(zhuǎn)到標(biāo)的企業(yè)或交易對手賬戶時,需根據(jù)托管銀行要求提供股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、投資協(xié)議等文件予以審核。
2. QFLP基金分紅或清算后,可將資金購匯出境外,但需注意相關(guān)稅費問題:(1)在基金存續(xù)期間,若以分紅方式實現(xiàn)資金出境的,則獲取的紅利須繳納所得稅10% ;(2)基金到期或提前清算,若清算時基金有增值,則增值部分需繳納所得稅10%。
此外,還需說明的是如果外資機(jī)構(gòu)擬投資境內(nèi)證券期貨市場,則可以考慮根據(jù)《合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法》及“關(guān)于實施《合格境外機(jī)構(gòu)投資者和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資管理辦法》有關(guān)問題的規(guī)定”,在獲得證監(jiān)會向其頒發(fā)經(jīng)營證券期貨業(yè)務(wù)許可證后,通過QFII或RQFII進(jìn)行境內(nèi)證券期貨市場的投資。
四、外資通過金融資產(chǎn)交易所進(jìn)行不良資產(chǎn)投資
對于擬參與境內(nèi)不良資產(chǎn)處置(地產(chǎn)項目)投資的外資機(jī)構(gòu)而言,目前亦可通過部分金融資產(chǎn)交易所進(jìn)行AMC或銀行掛牌的不良資產(chǎn)的跨境轉(zhuǎn)讓。在該模式中,交易所代境內(nèi)轉(zhuǎn)讓人向外匯局辦理逐筆事前備案,進(jìn)行外債登記;并由交易所開立外債專用賬戶代收交易保證金及對價,代為辦理外匯收付及稅收申報手續(xù)等。其基本架構(gòu)如下:
需注意的是外資僅可通過交易所收購底層系A(chǔ)MC或銀行轉(zhuǎn)讓的不良資產(chǎn)包;若直接參與破產(chǎn)重整項目的投資則通過交易所操作存在一定的障礙。對此,可考慮通過FDI方式先在境內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的投資主體后再進(jìn)行相應(yīng)的投資。
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原標(biāo)題: 中資美元債下挫,外資轉(zhuǎn)向直接入境投資