債權(quán)人在與債務(wù)人的訴訟審理過程中自行劃款清償債權(quán)，后取得生效民事判決予以確認，即使該行為發(fā)生在債務(wù)人的破產(chǎn)申請受理前六個月內(nèi)，債務(wù)人的破產(chǎn)管理人請求撤銷該個別清償行為的，法院不予支持。

2013年5月起，西飛集團進出口有限公司（下稱西飛集團） 與中信銀行西安分行陸續(xù)簽訂了《進口押匯合同》、《國際貿(mào)易匯款項下進口應(yīng)付款業(yè)務(wù)融資協(xié)議書》等協(xié)議，由中信銀行西安分行向西飛集團提供押匯款和融資款。

2013年9月18日，中信銀行西安分行向西飛集團送達《關(guān)于宣布授信業(yè)務(wù)提前到期的函》稱：“中信銀行西安分行獲悉西飛集團發(fā)生重大經(jīng)營虧損、資信嚴重下降等重大風(fēng)險事件，要求西飛集團在2013年9月19日前清償全部授信業(yè)務(wù)本息，否則中信銀行西安分行將采取一切措施實現(xiàn)其權(quán)力?！?/p>

2013年11月18日，中信銀行從西飛集團賬號上劃款2746755.00元（450000美元以匯率6.1039結(jié)匯后所得）。

2014年3月20日，西安市中級人民法院做出民事判決判定西飛集團向中信銀行西安分行償還本金1093260.10美元（1543260.10美元-450000美元）、逾期利息及罰息，其中認定扣除了中信銀行西安分行從西飛集團賬戶劃款的450000美元。該判決2014年4月初已生效。

2014年5月15日，西安市中級人民法院以西飛集團“已資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”為由，裁定受理西飛集團破產(chǎn)申請，并同日指定了破產(chǎn)管理人。

西飛集團破產(chǎn)管理人以該清償行為發(fā)生在西飛集團破產(chǎn)申請受理前六個月內(nèi)，且西飛集團當(dāng)時已存在破產(chǎn)情形，該清償行為嚴重影響了全體債權(quán)人的公平受償權(quán)向西安市中級人民法院提起訴訟，請求撤銷中信銀行西安分行從西飛集團賬戶劃轉(zhuǎn)人民幣的清償行為并予以返還。

西飛集團破產(chǎn)管理人認為，中信銀行西安分行利用自身的優(yōu)勢地位主動扣劃西飛集團資金的行為，不屬于破產(chǎn)法司法解釋二第十五條規(guī)定的可以進行個別清償?shù)目铐椃秶抑行陪y行西安分行向西飛集團破產(chǎn)管理人發(fā)出的《關(guān)于行使抵消權(quán)的函》表示將案涉扣款與該行應(yīng)向西飛集團支付的款項予以抵消，實際上是承認其扣款沒有法律依據(jù)。

一審法院判決：駁回原告西飛集團進出口有限公司破產(chǎn)管理人的訴訟請求。西飛集團破產(chǎn)管理人向陜西省高級人民法院提起上訴，二審法院維持原審法院判決。西飛集團破產(chǎn)管理人向最高人民法院申請再審。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定，“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)?！钡谌l規(guī)定，“人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)?，管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外”。根據(jù)本案查明的事實，由于西飛集團“已資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”具備破產(chǎn)原因，裁定受理其破產(chǎn)申請。中信銀行西安分行從西飛集團賬戶上劃轉(zhuǎn)款項的清償行為在法院裁定受理西飛集團破產(chǎn)申請的前六個月內(nèi)。因此，一審、二審法院認為西飛集團破產(chǎn)管理人請求予以撤銷該劃款行為，符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條的規(guī)定。

但是，最高院認為本案的款項扣劃不屬債務(wù)人自行清償行為，而是中信銀行西安分行的主動扣劃，不屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條的規(guī)范范圍，西飛集團破產(chǎn)管理人據(jù)此主張撤銷，法律依據(jù)不足。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定（二）第十五條，“債務(wù)人經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序?qū)鶛?quán)人進行的個別清償，管理人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十二條的規(guī)定請求撤銷的，人民法院不予支持。但是，債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通損害其他債權(quán)人利益的除外”。由于中信西安分行從西飛集團賬戶上劃款清償行為，在人民法院處理中信銀行西安分行提起訴訟，請求判令進出口公司償還本金1543260.10美元及利息、罰息、復(fù)息的案件審理之過程中，且該劃款清償?shù)慕痤~在該案件的訴訟請求之內(nèi)，并且已被法院生效的民事判決予以確認。

故中信銀行西安分行從西飛集團賬戶上劃款清償行為，是在案件的訴訟程序之中，西飛集團屬于經(jīng)訴訟程序?qū)χ行陪y行西安分行進行的個別清償。且本案中，沒有證據(jù)表明該個別清償，是西飛集團與中信銀行西安分行惡意串通。因此依據(jù)《破產(chǎn)法司法解釋（二）》第15條的規(guī)定，進出口公司管理人關(guān)于撤銷該劃款清償行為的請求，法院不予支持。一審、二審及再審法院均持此觀點。

最高人民法院駁回西飛集團進出口有限公司破產(chǎn)管理人的再審申請。

（一）銀行主動扣劃是否屬于債務(wù)人的個別清償行為

《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定“人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)?，管理人有?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外”。本案中，西飛集團并未以清償為目的清償借款，而是債權(quán)人中信銀行西安分行利用自身的優(yōu)勢地位自行劃款，而債權(quán)人的自行劃款是否可以評價為債務(wù)人的清償行為呢？我們認為，西飛集團并不具有通過扣劃賬戶款項而清償中信銀行西安分行債權(quán)的意思表示，銀行存款作為一種具有物權(quán)效力的資產(chǎn)，西飛集團對其享有所有權(quán)和流通支配權(quán)，中信銀行西安分行在未經(jīng)所有權(quán)人同意下即強行劃走其款項，該行為并不屬于債務(wù)人的清償行為，西飛集團擁有返還請求權(quán)。

《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條的主要目的在于規(guī)避債務(wù)人存在破產(chǎn)跡象時對特定債權(quán)人的偏頗性清償，維護其他債權(quán)人的公平受償權(quán)。本案中，最高院判決中寫道“本條的立法目的是防止債務(wù)人的個別清償行為損害其他債權(quán)人的公平受償權(quán)，但本案的款項扣劃不屬于債務(wù)人自行清償行為，而是中信銀行西安分行的主動劃扣，不屬于破產(chǎn)法第三十二條的規(guī)范范圍”。即債務(wù)人的主動劃款清償屬于個別清償，而債務(wù)人的被動劃款不屬于個別清償。但是，無論是債務(wù)人的主動清償還是債務(wù)人的被動劃款清償都會使中信銀行西安分行的債權(quán)得到優(yōu)先實現(xiàn)，造成債務(wù)人可供清償?shù)呢敭a(chǎn)減少，從而損害其他債權(quán)人的公平受償，兩者在本質(zhì)上具有同樣的效果。最高院審理本案時對此停留在主動清償和被動清償?shù)膮^(qū)別，沒有對立法的最終目的做深究。

但，最高人民法院民二庭第七次法官會議紀要中提到，無論金融機構(gòu)善意惡意，其利用對債務(wù)人銀行賬戶控制地位劃扣債務(wù)人銀行賬戶資金清償其債務(wù)的，屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定的“對個別債權(quán)人進行清償”的行為，管理人請求人民法院撤銷的，應(yīng)當(dāng)予以支持，但符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定的使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。

該會議紀要內(nèi)容亦說明，對債務(wù)人特定情況下的清償行為，只要客觀滿足《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條的規(guī)定，無論是債務(wù)人主動清償還是被動清償，只要債權(quán)人的財產(chǎn)因清償行為而減少受損，損害債權(quán)人整體的清償利益，就符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條所述的“仍對個別債權(quán)人清償?shù)摹钡臈l件，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

（二）訴中的自行劃款行為能否評價為“經(jīng)訴訟進行的個別清償”

破產(chǎn)法司法解釋（二）第十五條規(guī)定了個別清償行為的例外。最高院認為，本案中中信銀行西安分行扣劃款項的行為發(fā)生于訴訟中，之后該筆債權(quán)審理中又依法扣減，實際得到生效判決的確認，屬于經(jīng)過訴訟進行的個別清償。而在訴訟審理過程中債權(quán)人自行劃款的行為能否被評價為“經(jīng)訴訟進行的個別清償”呢？

對于經(jīng)訴訟、仲裁、執(zhí)行程序進行的個別清償，是否屬于對個別清償行為撤銷的范圍之列，涉及到公平清償價值與司法權(quán)威維護價值之間的權(quán)衡和博弈，而這種博弈更集中的體現(xiàn)是執(zhí)行程序。德國和日本破產(chǎn)法規(guī)定了司法清償并不能阻礙撤銷權(quán)的行使，《德國支付不能法》第141條規(guī)定：“撤銷不因已為該法律上的行為取得可執(zhí)行的債務(wù)名義或因行為系由于強制執(zhí)行所致而排除?！薄度毡酒飘a(chǎn)法》第75 條規(guī)定：“就欲否認的行為，雖有有執(zhí)行力的債務(wù)名義，或其行為系基于執(zhí)行行為者，亦不妨礙否認權(quán)的行使”。

而《破產(chǎn)法司法解釋（二）》第十五條規(guī)定傾向于維護司法權(quán)威及公信力，其理由在于如果對于破產(chǎn)申請受理前的執(zhí)行程序中的清償進行撤銷，將導(dǎo)致大量案件被迫進行執(zhí)行回轉(zhuǎn)，從而投入大量司法資源，同時也導(dǎo)致執(zhí)行部門對困境企業(yè)的執(zhí)行縮手縮腳。在基本解決“執(zhí)行難”的專項活動開展時，執(zhí)行力度亟需加強，執(zhí)行部門的權(quán)威亟需加強，在這種情境下，將執(zhí)行程序中的清償排除在個別清償行為撤銷規(guī)則之外，是完全可以理解的。

在樂清市中發(fā)燃料有限公司管理人與上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司溫州樂清支行請求撤銷個別清償行為糾紛一審民事判決書【（2018）浙0382民初3124號】中，樂清市人民法院認為：

中發(fā)公司與浦發(fā)樂清支行之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系于2016年3月29日已經(jīng)法院生效判決確認，并于2016年4月15日進入強制執(zhí)行程序，雙方又于2016年11月9日達成和解協(xié)議，該和解協(xié)議系針對早已生效的民事判決書確定的中發(fā)公司所負擔(dān)的債務(wù)履行。債務(wù)人中發(fā)公司向浦發(fā)樂清支行的賬戶，系出于積極履行生效判決確定的義務(wù)，對于此類個別清償行為，即使發(fā)生在法院受理破產(chǎn)申請前的六個月內(nèi)，一般也不能請求撤銷。

同樣，將經(jīng)訴訟、仲裁程序的個別清償行為，排除在撤銷權(quán)適用規(guī)則之外，也應(yīng)當(dāng)基于維護破產(chǎn)申請受理前裁判的權(quán)威性和公信力這一考慮。

對于經(jīng)訴訟程序的個別清償行為，并不因處于訴訟程序中而被認定為經(jīng)訴訟程序的個別清償行為，應(yīng)當(dāng)限定出于對司法權(quán)威的維護和對司法公信力的預(yù)期而產(chǎn)生的清償行為。對此，連云港博恩電子有限公司與常熟市林芝電熱器件有限公司管理人請求撤銷個別清償行為糾紛二審民事判決書【（2019）蘇05民終1743號】中的意見論證得很充分：

首先，博恩公司確實通過訴訟向林芝電熱公司主張了權(quán)利，但訴訟僅僅是主張權(quán)利的方式之一，訴訟過程中并不排除其他的權(quán)利救濟途徑，如自行協(xié)商等。從一審中博恩公司提交的承諾函內(nèi)容來看，系由案件當(dāng)事人自行對案件進行了協(xié)商，也由當(dāng)事人自動履行了債務(wù)，因此，實際促成債務(wù)清償?shù)脑蛟谟诓┒鞴九c林芝電熱公司的自行協(xié)商及自動履行，而非通過生效法律文書的強制執(zhí)行效力。其次，博恩公司雖然通過訴訟進行權(quán)利主張，但之后系通過撤訴結(jié)束訴訟程序，而撤訴裁定書并不具有執(zhí)行內(nèi)容，因此，林芝電熱公司并非履行生效裁判文書中的債務(wù)清償義務(wù)。故涉案清償行為并不符合個別清償行為撤銷的除外情形。

而經(jīng)訴訟程序的清償行為，可能涉及到以下情形：

1.在訴訟程序的進行中，通過調(diào)解程序進行的清償。如在民事調(diào)解書中，各方達成一致意見，將清償一部分債務(wù)作為民事調(diào)解書生效的前提，應(yīng)當(dāng)認定為經(jīng)訴訟程序進行的清償行為；如果在民事調(diào)解書生效之后，未進入執(zhí)行程序時，依據(jù)民事調(diào)解書的內(nèi)容進行清償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)不屬于經(jīng)訴訟程序進行的清償行為。

2.在訴訟程序的進行中，通過和解進行清償而撤訴。該種情況系各方當(dāng)事人完全信賴法院而進行的安排，且清償行為在該案之前，應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)訴訟程序進行的清償行為；如果在撤訴裁定作出之后，依據(jù)和解協(xié)議進行的清償，不屬于經(jīng)訴訟程序進行的清償行為。

3.人民法院在生效法律文書對于個別清償行為進行事實或法律性質(zhì)的認定。如果人民法院對于個別清償行為作出認定，那么基于既判力的規(guī)則，另行提起訴訟將被駁回起訴，是沒有任何爭議的；如果人民法院對于事實進行認定，即只認定了已清償?shù)氖聦?，只產(chǎn)生在此后事實認定時作為免證事實的既判力，并不對后來的訴訟具有約束力。

就本案而言，我們傾向認為，中信銀行西安分行的劃款行為發(fā)生在訴訟審理過程中并非基于各方對于司法權(quán)威的認同和預(yù)期而發(fā)生，僅僅是中信銀行西安分行的行為，雖然后期取得生效判決，但法院作出的生效判決扣減了中信銀行西安分行自行劃款的金額，僅僅是基于法院認定存在中信銀行西安分行自行劃款的事實，從而在判項中減少支持的金額，而事實認定并不具有對未來裁判的約束力，法院在案件審理過程中的事實認定并不應(yīng)該成為排除管理人撤銷權(quán)的依據(jù)。

上述觀點，與中國建設(shè)銀行股份有限公司紹興分行與浙江保達機電環(huán)保包裝有限公司管理人請求撤銷個別清償行為糾紛二審民事判決書【（2016）浙民終523號】中浙江省高級人民法院的觀點是一致的：

在建設(shè)銀行紹興分行就案涉貸款提起另案訴訟后，該案已經(jīng)作出生效民事判決，且該民事判決所確定的債權(quán)金額扣除了本案建設(shè)銀行紹興分行所劃收的款項金額。但本案對該筆劃收款項行為的撤銷并非系否定建設(shè)銀行紹興分行所享有債權(quán)的真實性，亦不影響生效判決的既判力。

就本案來說，銀行于2013年11月18日劃扣款項，6個月期滿日是2014年5月17日，法院受理日是2014年5月15日，判決生效日是2014年4月，這些事件的發(fā)生時間點非常緊湊。法院晚幾天受理不會出現(xiàn)這種情形，判決晚作出一個月即應(yīng)中止審理，由管理人主張撤銷權(quán)。

對于管理人而言，更多時候面臨的問題是在生效法律文書作出之前，管理人已經(jīng)接管企業(yè)，并且需要處理訴訟事宜。此時，管理人應(yīng)當(dāng)以撤銷權(quán)進行抗辯，并要求法院在認定債權(quán)金額時將該部分排除在外。

對于法院而言，在管理人提出上述抗辯事由后，應(yīng)當(dāng)給管理人提起訴訟限定時間，如果管理人未能在限定時間內(nèi)提起破產(chǎn)撤銷權(quán)之訴，法院可以視同為管理人放棄訴權(quán)，進而在扣除劃扣款項認定債權(quán)金額；如果管理人提起訴訟，法院應(yīng)當(dāng)排除劃扣款項爭議后作出裁判，或者中止訴訟，等待破產(chǎn)撤銷權(quán)訴訟審判結(jié)果。