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境外資金在境內(nèi)開展地產(chǎn)前融業(yè)務的準入要求及放款安排

西政資本 西政資本
2020-08-24 14:25 3312 0 0
本文結(jié)合近期我們財富中心與外資機構(gòu)合作保證金、土地款融資業(yè)務以及其他外資招商引資項目的經(jīng)驗,就外資類LP挑選合作交易對手、對融資要素考量及業(yè)務合作模式等作出總結(jié),以供同業(yè)人士參考。

作者:西政資本

來源:西政資本

本文為西政資本原創(chuàng),轉(zhuǎn)載需經(jīng)授權(quán)

目錄

一、外資機構(gòu)對合作交易對手的選擇

二、外資合作融資基本要素安排

三、外資招商引資背景下的外資機構(gòu)前融常見合作模式

筆者按: 

自2020年8月10日發(fā)布《外資機構(gòu)境內(nèi)地產(chǎn)前融業(yè)務實操總結(jié)》一文后,很多開發(fā)商問及外資機構(gòu)配合我們操作土地保證金融資業(yè)務的具體準入條件與業(yè)務操作標準。為便于說明,本文在前文的基礎上,結(jié)合近期我們財富中心與外資機構(gòu)合作保證金、土地款融資業(yè)務以及其他外資招商引資項目的經(jīng)驗,就外資類LP挑選合作交易對手、對融資要素考量及業(yè)務合作模式等作出總結(jié),以供同業(yè)人士參考。

一、外資機構(gòu)對合作交易對手的選擇

整體而言,外資機構(gòu)在挑選交易對手時,結(jié)合其放款方式,一般會優(yōu)選在境外有相關(guān)上市主體的交易對手。在投資交易架構(gòu)的搭建過程中,外資機構(gòu)大多傾向于與開發(fā)商境外主體搭建離岸架構(gòu),并由開發(fā)商境外主體在境外進行還本付息。

另外,由于保證金及土地證下來之前通常為信用類融資,因此,外資機構(gòu)在挑選合作的交易主體時亦會著重參考惠譽、標普、穆迪三大國際評級機構(gòu)對該主體的評級,并綜合考量其負債率、是否存在政治風險或負面新聞以及是否具備境外還本付息能力等等。除此之外,在資金實際放款時,則通常需依托于具體項目,實現(xiàn)資金使用閉環(huán),并且會優(yōu)選一二線城市或具備成長潛力城市的項目進行放款審核。

二、外資合作融資基本要素安排

(一)融資業(yè)務及產(chǎn)品偏好

在我們近幾年募集的境外資金中,大部分都偏好對房企的信用類融資,尤其是在境外有上市主體的百強房企。外資機構(gòu)的做事風格非常嚴謹,偏好信用類融資業(yè)務主要有兩個原因,一是外資機構(gòu)很難真正了解中國境內(nèi)的實際情況,對交易對手的判斷依賴于惠譽、標普、穆迪等國際評級機構(gòu)對交易對手的評級結(jié)論;二是跨境擔保及執(zhí)行(尤其是抵押擔保)存在操作上的難度和障礙,因此更多地也只能依賴信用類的操作。

在目前疫情以及國內(nèi)外的復雜形勢下,有些外資機構(gòu)將境內(nèi)投資當做一種避險的方式;另外,一些原出境投資的資金面對當前形勢下的某些國家的“排外”態(tài)度亦在籌劃將資金投資回境內(nèi)。從市場的情況來看,外資機構(gòu)除了認購房企發(fā)行的海外債券外,目前在操作上熱情最大的就是土地保證金資金池以及其他“432”開發(fā)貸之前的地產(chǎn)前融業(yè)務,以下以土地保證金的融資架構(gòu)做簡單示例:

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(二)授信金額的設定

以我們募集端的一些境外基金為例,其一般采取Call-in機制,對于其認可的合作主體融資規(guī)模通??梢宰龅谋容^大。當然,就我們目前的操作經(jīng)驗而言,外資機構(gòu)與境內(nèi)主體的首次合作在金額的設定上通常以1億美金為主,后續(xù)則可根據(jù)合作的情況適當追加投資。

盡管如此,由于外資機構(gòu)其核心管理人員均在境外,考慮到出差、過會、投決等時間、精力、資金等相關(guān)成本的耗費以及外資機構(gòu)合作的謹慎及專業(yè)性,通常合作的達成需要經(jīng)歷相對長的溝通時間,這也是我們在募集境外資金時需要做很多前端溝通和磨合工作的原因,另外我們搭建跨境放款架構(gòu)也是一件比較費時的事情,因此在融資工作的推進過程中需充分預留時間。

(三)融資成本要求

外資機構(gòu)對資金投放的收益要求或者針對開發(fā)商的融資成本的設置一般會綜合考慮如下幾方面因素:

1. 區(qū)分境內(nèi)還本付息還是境外還本付息:因資金出境涉及到稅收成本以及境內(nèi)外匯率對沖成本,因此在成本設置上,通常在境外放款年化成本比境內(nèi)低3%-4%,比如,境外放款還本付息的成本是年化13%-15%,境內(nèi)放款還本付息的成本則在年化18%左右。

2. 對比開發(fā)商境外發(fā)債成本:外資機構(gòu)對開發(fā)商融資成本的設置一般會綜合考量開發(fā)商的境外發(fā)債成本,比如綜合比較通過搭建跨境架構(gòu)向開發(fā)商提供融資所獲得的收益與直接認購開發(fā)商境外發(fā)債的收益。舉個簡單的例子,假設開發(fā)商可接受的前融成本是年化13%,如果開發(fā)商境外發(fā)債成本已達年化13%,則外資機構(gòu)一般會優(yōu)先考慮直接購買境外債券,畢竟對于開發(fā)商而言,債券的違約成本相對較高(債券違約可能影響其境外評級)。

3. 對IRR的考量:對于外資機構(gòu)而言,如境外資金本身涉及到募集,則開發(fā)商的還本付息方式會直接影響到投資人的IRR,比如是否提前收取貸款安排費(或砍頭息),利息是按月、按季還是按半年、一年支付,是前置支付還是后置支付等等。具體來說,我們境內(nèi)機構(gòu)做前融業(yè)務時通常是在評估開發(fā)商綜合實力及項目情況后向融資方提出綜合成本,比如年化13%-15%。而外資機構(gòu)對成本的設定則是綜合考慮投資人的IRR,比如要求投資人的IRR需達到年化15%以上,而具體影響投資人IRR的因素則包括還本付息頻率、安排費的支付等等。

(四)資金使用期限

大部分外資機構(gòu)都會考慮到自身資金的來源以及境外基金市場的情況,優(yōu)先選擇融資期限較長的項目,也即外資機構(gòu)通常很少接受短期的融資,具體融資期限的設置亦一般要求在18個月以上,并以2-3年的居多。當然,融資期限長短與成本高低亦會有一定的關(guān)聯(lián)。

(五)還款來源及還本付息要求

誠如前文所述,外資機構(gòu)在挑選交易對手時會優(yōu)選存在境外主體的開發(fā)商,并在正式合作前反復確認開發(fā)商境外還本付息能力以及資金來源。出于對外資投資人利益的考量以及對投資人IRR的綜合測算的考慮,有的外資機構(gòu)會要求開發(fā)商將3-6個月的利息預存至外資機構(gòu)的境外監(jiān)管賬戶,一方面可確保開發(fā)商的境外付息的安排(因為資金調(diào)用出境存在一定的時間周期和難度);另一方面一定程度上可避免開發(fā)商因無法按期付息所導致的巨額違約賠償責任。但是,利息預留的要求對于開發(fā)商而言,則意味著其境外實際可動用的資金額的減少,因此開發(fā)商的接受度并不太高。

需補充說明的是,由于外資機構(gòu)對成本的劃定需考慮到投資人的IRR,因此在開發(fā)商還本付息的設置上按季度支付或按半年、年度支付均會影響到投資人IRR的情況。當然,還本付息的頻率亦是外資機構(gòu)與開發(fā)商博弈的過程。就我們財富中心合作的外資機構(gòu)對還本付息頻率的要求來看,有需要按季支付的,亦有同意按半年后置支付的,凡此種種,不一而足。

(六)增信擔保措施

出于對投資人利益的考量,外資機構(gòu)在增信擔保措施的設置上會優(yōu)先考慮要求開發(fā)商境外上市主體提供擔保,但是開發(fā)商因考慮到公告和披露問題,通常最多能接受暗保或其他差額補足的方式。

除此之外,考慮到資產(chǎn)跨境抵押擔保(除非外資機構(gòu)在境內(nèi)已有相關(guān)主體,可接受資產(chǎn)抵押至其境內(nèi)的主體)及后續(xù)執(zhí)行的操作難度,外資機構(gòu)會考慮要求開發(fā)商提供境外其他流動性較好的資產(chǎn)作為質(zhì)押或者抵押擔保,如提供所持有的其他境外股票質(zhì)押等等。

若外資機構(gòu)與開發(fā)商在境外搭建了離岸SPV架構(gòu),并通過該SPV實現(xiàn)對境內(nèi)項目的投資的,外資機構(gòu)會要求開發(fā)商將其持有的境外的SPV的股權(quán)質(zhì)押給外資機構(gòu)的境外主體。更多內(nèi)容可參考西政資本2020年8月10日推文《外資機構(gòu)境內(nèi)地產(chǎn)前融業(yè)務實操總結(jié)》一文。

(七)資金投放與使用

在境外融資資金使用層面,開發(fā)商會與外資機構(gòu)約定由外資機構(gòu)一次性投放完畢,并從資金投放后(如資金實繳至境外SPV后)開始計息;或者同意給予開發(fā)商一個綜合授信,以承諾貸款的Call-in模式進行合作,并要求開發(fā)商提供項目時間安排以匹配資金,但需計算外資機構(gòu)預留資金的成本,由開發(fā)商支付一定的承諾使用費。

(八)其他費用

在與外資機構(gòu)的合作過程中,考慮到投資人的IRR以及外資機構(gòu)的運營管理費以及其他費用支出需求,有的外資機構(gòu)會設置一些安排費(Upfront-fee);或向第三方支付的渠道費、管理費。此外,對于與交易相關(guān)的所有實付費用,包括但不限于法律和其他專業(yè)費用如盡職調(diào)查及正式法律協(xié)議費用,通常會約定由開發(fā)商自行承擔,如果涉及盡調(diào)等費用需提前預付的則一般都會對溝通和談判進程有所影響。

三、外資招商引資背景下的外資機構(gòu)前融常見合作模式

今年受疫情影響,大多數(shù)地方政府外資招商引資的任務完成率并不理想。因此,有的地方政府明確將外幣出資作為招拍掛或勾地的條件。對于該訴求,開發(fā)商也絞盡腦汁。對于有境外主體的開發(fā)商來說,有的開發(fā)商通過境外融資完成外幣支付土地款的任務;有的在境外無資金的,則考慮通過自有資金出境后再完成外資返程投資;另外亦有開發(fā)商與一些從事跨境貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)合作,由該類跨境貿(mào)易企業(yè)在當?shù)刈酝馍掏顿Y企業(yè),落地相關(guān)產(chǎn)業(yè),協(xié)助開發(fā)商及當?shù)卣瓿赏赓Y招商引資任務。

就目前我們財富中心與外資機構(gòu)、開發(fā)商合作的地產(chǎn)融資業(yè)務而言,在當?shù)卣笠酝赓Y繳納土地款的情況下,常見的合作模式如下:

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備注:(1)因涉及到外資招商引資,是否需要搭建多層SPV最終投資于地產(chǎn)項目,需與當?shù)貒敛块T、銀行等部門做好前期溝通;(2)考慮到開發(fā)商合并報表等問題,具體持股比例的設置需由外資機構(gòu)與開發(fā)商充分溝通后確定。

1. 開發(fā)商境外主體與外資機構(gòu)在境外成立離岸SPV,開發(fā)商持有SPV51%股權(quán),外資機構(gòu)持有SPV49%股權(quán),開發(fā)商境外主體持有的SPV51%股權(quán)質(zhì)押給外資機構(gòu)。外資機構(gòu)向離岸SPV提供外幣資金融資。

2. 離岸SPV在境內(nèi)成立外商投資投資性公司(WFOE),并實繳注冊資本,完成FDI登記及結(jié)售匯操作。

3. 外商投資投資性公司(WFOE)與開發(fā)商境內(nèi)主體成立SPV,外商投資投資性公司持有X%股權(quán),開發(fā)商境內(nèi)主體持有(100-X)%股權(quán),并將該股權(quán)質(zhì)押給外商投資投資性公司。

4. 投資期不低于18個月,投資人IRR不低于15%/年,利息由開發(fā)商協(xié)調(diào)按季度在境外支付。

5. 退出方式:開發(fā)商指定主體回購外資機構(gòu)持有的離岸SPV股權(quán)退出。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“西政資本”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: 境外資金在境內(nèi)開展地產(chǎn)前融業(yè)務的準入要求及放款安排

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業(yè)領域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業(yè)務、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務糾紛、并購法律業(yè)務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業(yè)務、新三板法律業(yè)務、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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