作者:初明峰、張款款、劉磊
來源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)
編者按
根據(jù)《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條,不動產(chǎn)買受人在未進行變更登記的情況下,若要取得可對抗出賣人的金錢債權(quán)人的物權(quán)期待權(quán),其構(gòu)成要件之一是:買受人在法院查封前簽訂合法有效的買賣合同。但關(guān)于“合法有效的買賣合同”這一要件的認定,因?qū)崉?wù)中的變動類型林林種種,判決認定也不盡一致。筆者針對不同的情形在前期陸續(xù)發(fā)表過部分文章,本文判例中就觸及了三種常見情形,是一則較好的分析素材,詳見筆者實務(wù)分析部分。
裁判概述
《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第38條明確規(guī)定未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓,盡管違反該管理性強制性法律規(guī)定并不當(dāng)然導(dǎo)致合同無效,但違反前述規(guī)定的行為顯然不具有合法性。案外人不具有購房資格,其借用他人之名購買案涉房屋,規(guī)避行政監(jiān)管意圖明顯,并非法律法規(guī)所保護和鼓勵的行為。故案外人明知自己不符合購房資格而與他人簽訂《借名合同》,意圖規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控監(jiān)管,不符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28條第1項關(guān)于查封前須簽訂合法有效書面買賣合同的規(guī)定。
案情摘要
1.秦家楨與楊連飛簽訂《房屋買賣協(xié)議》,約定秦家楨將案涉房屋作價400萬元出售給楊連飛,協(xié)議簽訂后三日內(nèi)支付200萬元,余款于辦理產(chǎn)權(quán)過戶時支付。
2.因鋼正公司與秦家楨在另案中存在擔(dān)保合同糾紛,法院根據(jù)鋼正公司的申請對案涉房屋進行了預(yù)查封。
3. 另查明,秦家楨與楊連飛等在辦理案涉房屋過戶手續(xù)時,因房屋被查封未辦成,雙方為此倒簽《房屋買賣補充協(xié)議》,并約定考慮到楊連飛戶口問題,楊連飛有權(quán)要求將案涉房屋過戶至指定的第三人名下等。
4. 此外,楊益新又與楊連飛簽訂了《借名合同》,約定楊連飛借用楊益新的戶籍辦理案涉房屋的產(chǎn)權(quán)登記,案涉房屋的實際所有權(quán)人為楊連飛。
5. 江蘇高院二審改判駁回案外人楊連飛的異議請求,最高院駁回楊連飛再審申請。
爭議焦點
案外人就案涉房產(chǎn)依據(jù)和秦家楨簽訂的書面買賣合同,能否享有足以排除強制執(zhí)行的民事權(quán)益?
法院認為
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條明確規(guī)定未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓,盡管該規(guī)定作為管理性強制性法律規(guī)定,違反了并不當(dāng)然導(dǎo)致合同無效,但違反前述規(guī)定買賣房地產(chǎn)的行為顯然不具有合法性。同時,基于南京市房地產(chǎn)限購等政策,楊連飛并不具有在南京市購房的資格,其借用楊益新之名購買案涉房屋,規(guī)避行政監(jiān)管意圖明顯,并非法律法規(guī)所保護和鼓勵的行為。楊連飛明知案涉房屋買賣違反前述法律規(guī)定,依然與秦家楨簽訂《房屋買賣補充協(xié)議》,明知自己不符合購房資格而與楊益新簽訂《借名合同》,意圖規(guī)避房地產(chǎn)調(diào)控監(jiān)管,不符合《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第二十八條第一項關(guān)于查封前須簽訂合法有效書面買賣合同的規(guī)定。二審判決據(jù)此認定楊連飛對案涉房屋享有的民事權(quán)益不足以排除執(zhí)行,有相應(yīng)的理據(jù),楊連飛、楊益新的再審申請事由不能成立。
案例索引
相關(guān)法條
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定(2020修正)》
第二十八條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;
(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動產(chǎn);
(三)已支付全部價款,或者已按照合同約定支付部分價款且將剩余價款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;
(四)非因買受人自身原因未辦理過戶登記。
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(2019修正)》
第三十八條 下列房地產(chǎn),不得轉(zhuǎn)讓:
(六)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
實務(wù)分析
關(guān)于不動產(chǎn)買受人買入房產(chǎn)未變更登記,是否能夠阻卻執(zhí)行的問題:
情形1,讓與擔(dān)保型買賣合同的“買受人”,僅憑讓與擔(dān)保性不動產(chǎn)買賣合同,可否依據(jù)《執(zhí)行異議與復(fù)議》規(guī)定28條對抗執(zhí)行?答案為否是毫無爭議的。因為當(dāng)事人并無買入房產(chǎn)的本意,此情形下應(yīng)當(dāng)分析其讓與擔(dān)保權(quán)益是否成立,進一步判斷其是否享有優(yōu)先權(quán)利問題,當(dāng)然不能阻對不動產(chǎn)的卻變現(xiàn)的執(zhí)行。但如果讓與擔(dān)保所對應(yīng)的借款未償還,雙方在標(biāo)的房產(chǎn)被查封前達成乙方抵債協(xié)議或債權(quán)+補款購買的方式簽訂補充協(xié)議的,屬于債權(quán)方通過抵債方式支付房款的的情形。本文援引判例屬于讓與擔(dān)保后改簽購房補充協(xié)議的情形,但法院查明補充協(xié)議為不動產(chǎn)被查封后的事后的倒簽,買受人當(dāng)然不能取得對抗執(zhí)行的實體權(quán)益。
情形2,買受人違背政府限購政策借名賣房的買賣合同,能否依據(jù)《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條的規(guī)定主張對抗執(zhí)行?本文判例的觀點認為是買受人明知自身不具備購買資格,借用他人之名購買案涉房屋,規(guī)避行政監(jiān)管意圖明顯,并非法律法規(guī)所保護和鼓勵的行為。此情形下不能認定案外人在查封前簽訂了合法的書面買賣合同。筆者贊同本觀點。
情形3,買受人違反《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第28條之規(guī)定(未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓)。本案中,最高院在已經(jīng)查明楊連飛與秦家楨實際簽訂《房屋買賣補充協(xié)議》的時間是在案涉房屋被查封后時,判定楊連飛不享有排除執(zhí)行的民事權(quán)益就已經(jīng)足夠。但最高院進一步認為《房屋買賣補充協(xié)議》雖未違反法律的效力性強制性規(guī)定而有效,但其仍違返法律的管理性強制性規(guī)定,顯然不具有合法性,從這一點來進一步以此為由將其認定為不符合《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條第1項規(guī)定的書面買賣合同應(yīng)合法的要求,筆者覺得有些多余,且與主流觀點相左。筆者認為,《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條是對案外人物權(quán)期待權(quán)保護條件的規(guī)定,我國法律不承認物權(quán)行為的獨立性,對物權(quán)變動實行“債權(quán)合意+登記”,即債權(quán)的有效是物權(quán)變動的前提。本案中,雖案外人明知自己不符合購房資格,意圖逃避監(jiān)管而與他人簽訂《借名合同》的行為不應(yīng)得到法律的保護和鼓勵,但《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條第1項“書面合同應(yīng)合法有效”的設(shè)立目的應(yīng)是確?!斗课葙I賣合同》有效,案外人基于有效的合同享有要求出賣人為其辦理過戶登記的權(quán)利即可,不能認為只要案外人有任何違法或違反政策的行為,就均不符合“合法有效”的要求。換言之,對此處的合法有效應(yīng)作限縮性解釋,僅指合同有效即可,而并非指“合法+有效”。所以,在《房屋買賣合同》依然有效的情況下,法院不能以案外人存在其他違法行為,認為其不具有合法性進而徑行適用第28條第1項的規(guī)定,否認案外人享有阻卻執(zhí)行的權(quán)益。
當(dāng)然,案外人在法院查封之前簽訂的《房屋買賣合同》有效但不必然能夠排除執(zhí)行,更不必然能夠取得案涉房屋的所有權(quán),本文僅探討《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條第1項規(guī)定“書面買賣合同應(yīng)合法有效”的適用條件。筆者對本案的最終裁判結(jié)果并無異議,但對最高院認為的《房屋買賣補充協(xié)議》雖未違反法律的效力性強制性規(guī)定而有效,但其仍違返法律的管理性強制性規(guī)定而不具有合法性,其仍不符合《執(zhí)行異議與復(fù)議規(guī)定》第28條第1項規(guī)定的書面買賣合同應(yīng)合法的要求這一觀點持保留意見。一孔之見,歡迎大家探討。
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原標(biāo)題: 最高院:對抗執(zhí)行的買房合同需意思真實、合法且不違反限購規(guī)定!