2020年是金融市場(chǎng)風(fēng)云變幻的一年，這一年中各類監(jiān)管新規(guī)頻發(fā)，金融監(jiān)管趨勢(shì)日益趨嚴(yán)。在這樣的大背景下，2020年年末，清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議發(fā)文，就各類交易場(chǎng)所下一階段清理整頓工作進(jìn)行安排，尤其提及金交行業(yè)中向C端客戶募集的問(wèn)題。但目前金交行業(yè)所面臨的，并不只是監(jiān)管壓力這么簡(jiǎn)單，在2019年年末出臺(tái)的《全國(guó)民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》中就金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，導(dǎo)致投資者與金融機(jī)構(gòu)糾紛數(shù)量大幅增長(zhǎng)。而作為面向C端客戶的金交行業(yè)，并不能保證獨(dú)善其身。其同樣面臨著巨大的訴訟法律風(fēng)險(xiǎn)。

而進(jìn)入2021年后，金交監(jiān)管政策只會(huì)逐步加碼，金交行業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)日益增多。因此，金交行業(yè)急需從過(guò)往幾年的裁判案例中汲取經(jīng)驗(yàn)，完善內(nèi)部治理體系，構(gòu)建風(fēng)控防火墻，避免深陷訴訟泥潭。

根據(jù)威科先行法律數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，以金融資產(chǎn)交易中心為檢索調(diào)解，共檢索判決書602份，其中民事案件560件、刑事案件33件、行政案件9件。民事案由中，合同糾紛464件、與公司證券保險(xiǎn)票據(jù)等有關(guān)民事糾紛70件、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議14件、物權(quán)糾紛4件、婚姻家庭糾紛2件、人格權(quán)糾紛2件、侵權(quán)責(zé)任糾紛1件；在刑事案由中，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪26件、侵犯財(cái)產(chǎn)罪3件、貪污賄賂費(fèi)2件；在行政案由中，行政管理范圍9件、行政行為1件。

在本系列文章中筆者將從民事、刑事、行政三個(gè)角度，選取過(guò)往金交行業(yè)非常典型的裁判案例，一同剖析當(dāng)前司法領(lǐng)域?qū)鸾活I(lǐng)域相關(guān)糾紛的裁判態(tài)度，以助于金交行業(yè)完善自身合規(guī)，保障行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一篇文章，筆者將從民事糾紛案件講起，這也是金交行業(yè)最為常見(jiàn)的糾紛案件。而這其中合同糾紛案件、勞動(dòng)糾紛案件等都是金交行業(yè)不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。

【典型案例一】朱某與某地方金融資產(chǎn)交易中心、中科建飛投資控股集團(tuán)有限公司合同糾紛案（案號(hào)：(2020)浙02民終3134號(hào)）

案件概述圖如下：

（1）投資者與發(fā)行人法律關(guān)系認(rèn)定

本案中投資者朱某主張雙方構(gòu)成借貸法律關(guān)系，朱某為出借人，中科建飛公司為借款人。其雖與中科建飛公司簽訂《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》，但事實(shí)上名為投資實(shí)為借貸。在法院審理過(guò)程中認(rèn)為，朱某與中科建飛公司簽訂的《認(rèn)購(gòu)協(xié)議》系雙方真實(shí)意思表示，且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，雙方均應(yīng)遵照履行。而合同中所約定收益，實(shí)質(zhì)上為利息，即法院認(rèn)定朱某與中科建飛公司構(gòu)成借貸法律關(guān)系。

但就金交產(chǎn)品中投資者與發(fā)行人之間的法律關(guān)系，實(shí)踐中存在不同觀點(diǎn)。有部分觀點(diǎn)認(rèn)定，不能將投資者與發(fā)行人關(guān)系直接認(rèn)定為借貸法律關(guān)系，其本質(zhì)上應(yīng)該是投資行為，即投資者與發(fā)行人之間構(gòu)成委托法律關(guān)系，發(fā)行人接受投資者委托，使用投資者資金，投向指定的資產(chǎn)中。

所以，金交產(chǎn)品中投資者與發(fā)行人之間法律關(guān)系認(rèn)定上，目前仍存在爭(zhēng)議，需要進(jìn)一步裁判案例支撐與明確。

（2）投資者與備案機(jī)構(gòu)（金交中心）法律關(guān)系認(rèn)定

本案中投資者朱某主張雙方之間構(gòu)成居間法律關(guān)系。而在法院認(rèn)定中認(rèn)為雙方不構(gòu)成居間法律關(guān)系，基于以下幾點(diǎn)：

第一，向朱某推介該產(chǎn)品人員，非金交中心員工，朱某并非通過(guò)金交中心的居間服務(wù)而與中科建飛公司簽訂涉案合同。

第二，金交中心開(kāi)具交易鑒證書以及收取朱某支付款項(xiàng)、將收取款項(xiàng)支付給中科建設(shè)總公司以及向朱某支付收益等問(wèn)題，是基于金交中心與中科建飛公司委托協(xié)議、服務(wù)協(xié)議，與朱某之間不存在直接合同關(guān)系。

第三，朱某無(wú)其他證據(jù)證明金交中心提供過(guò)居間服務(wù)或與之簽訂過(guò)《居間協(xié)議》。

但這里筆者想說(shuō)的是，具體個(gè)案認(rèn)定不能推導(dǎo)至整個(gè)同類案件認(rèn)定。由于這個(gè)案件中銷售人員不是金交中心員工，同時(shí)與投資者之間無(wú)任何居間協(xié)議或行為，所以法院認(rèn)定不構(gòu)成居間法律關(guān)系。

【同類案例援引】鮑某與深圳XX投資有限公司、XX金融資產(chǎn)交易中心有限公司合同糾紛案（案號(hào)：(2019)粵0391民初5966號(hào)）

該案件中投資者鮑某通過(guò)金交中心APP平臺(tái)購(gòu)買深圳XX投資有限公司發(fā)行的“X金交·寧富賺1800694992號(hào)”產(chǎn)品，后產(chǎn)品到期后，深圳XX投資有限公司無(wú)力兌付，投資者訴至法院要求深圳XX投資有限公司、XX金交中心承擔(dān)還款責(zé)任。

其中就金交中心是否承擔(dān)連帶責(zé)任，法院認(rèn)定如下：

被告X金交中心是一個(gè)交易平臺(tái)，并不是合同的主體，在原告鮑某投資前被告X金交中心時(shí)已經(jīng)告知其投資的風(fēng)險(xiǎn)，故被告X金交中心在本案中無(wú)須承擔(dān)連帶責(zé)任。原告鮑某據(jù)此主張被告X金交中心應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。

【典型案例二】某金融資產(chǎn)交易中心有限責(zé)任公司與廣西融創(chuàng)城市建設(shè)投資有限公司居間合同糾紛案（案號(hào)：(2018)桂0103民初9483號(hào)）

案件概述圖如下：

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：發(fā)行人與金交中心是否構(gòu)成居間法律關(guān)系

在本案中就發(fā)行人與金交中心是否構(gòu)成居間法律關(guān)系，法院認(rèn)定如下：金交中心與融創(chuàng)公司簽訂的《居間服務(wù)協(xié)議》，系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，內(nèi)容未悖法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，為有效合同，雙方當(dāng)事人均應(yīng)恪守。金交中心已依《居間服務(wù)協(xié)議》約定，完成為融創(chuàng)公司募集資金5000000元的委托事項(xiàng)。融創(chuàng)公司應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定于產(chǎn)品上線發(fā)售前一日即2016年2月22日向金交中心支付居間費(fèi)160000元。故金交中心訴請(qǐng)要求融創(chuàng)公司支付160000元居間費(fèi)，有事實(shí)及法律依據(jù)，本院予以支持。由于融創(chuàng)公司逾期向金交中心支付居間費(fèi)，其應(yīng)向金交中心承擔(dān)支付逾期付款利息損失的違約責(zé)任，利息的計(jì)算方式應(yīng)以160000元為基數(shù)，自2016年2月22日至款項(xiàng)付清之日止，按照中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算。

因此，就金交中心為融資方或發(fā)行方提供資金撮合業(yè)務(wù)，就這一行為一般認(rèn)定為居間行為，金交中心有權(quán)就居間服務(wù)收取費(fèi)用。但需要注意的是，根據(jù)《民法典》第九百六十二條規(guī)定：【中介人報(bào)告義務(wù)】中介人應(yīng)當(dāng)就有關(guān)訂立合同的事項(xiàng)向委托人如實(shí)報(bào)告。中介人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況,損害委托人利益的,不得請(qǐng)求支付報(bào)酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。也就是說(shuō)，金交中心在進(jìn)行資金撮合業(yè)務(wù)時(shí)，要向交易雙方如實(shí)披露交易相關(guān)的重要事實(shí)，如故意隱瞞或虛構(gòu)情況，不但不能主張居間服務(wù)費(fèi)，反而要賠償由此造成的相應(yīng)損失。

【典型案例三】某金融資產(chǎn)交易中心有限責(zé)任公司與黃某勞動(dòng)合同糾紛（案號(hào)：(2020)粵03民終15710、15713號(hào)）

案例概述：

黃某于2018年入職某金交中心，約定年薪為217500元。后2019年1月開(kāi)始，該金交中心調(diào)整薪酬發(fā)放模式，即每個(gè)月發(fā)放約定薪酬的80%，剩余20%薪酬為年終結(jié)算。后因金交中心自身業(yè)務(wù)調(diào)整，于2019年6月6日向黃某發(fā)出《解除勞動(dòng)合同通知書》，載明“根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定于2019年7月6日解除與黃某簽訂的勞動(dòng)合同，自解除之日起雙方勞動(dòng)關(guān)系終止”，但并未寫明具體的解除事由。

后黃某訴至法院，要求金交中心支付2019年1月1日至2019年6月24日工資差額以及違法解除勞動(dòng)合同的賠償金和相關(guān)訴訟費(fèi)用。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)1: 2019年1月1日至2019年6月24日工資差額性質(zhì)

就該工資差額，金交中心主張勞動(dòng)者的年薪并非固定金額，年終績(jī)效要根據(jù)金交中心的工作表現(xiàn)和考核情況發(fā)放。但法院審理中認(rèn)為，認(rèn)定年薪中的20%薪酬屬于浮動(dòng)的績(jī)效獎(jiǎng)金，在符合發(fā)放條件情況下向員工發(fā)放，并無(wú)不當(dāng)。

同時(shí)金交中心舉證《2018年度中后臺(tái)員工考核結(jié)果》中，勞動(dòng)者的考核級(jí)別為C，考核系數(shù)為0.9，附表中載明勞動(dòng)者的年終績(jī)效為25091.68元。但問(wèn)題在于，金交中心在2019年2月1日向勞動(dòng)者發(fā)放了44932.97元。同時(shí)由于該《2018年度中后臺(tái)員工考核結(jié)果》為金交中心單方制作，無(wú)勞動(dòng)者簽名，法院就其證明效力不予認(rèn)可。

在庭審中金交中心主張勞動(dòng)者職級(jí)從2019年1月起下調(diào)，但根據(jù)金交中心提交的規(guī)章制度規(guī)定只有員工在當(dāng)年考核結(jié)果為E時(shí)才可以從考核次月下調(diào)職級(jí)，而勞動(dòng)者2018年考核結(jié)果為C,并不符合下調(diào)職級(jí)的規(guī)定。所以金交中心的主張與自己提交的材料矛盾，因此法院不予認(rèn)可。最終法院要求金交中心按照勞動(dòng)者原薪酬標(biāo)準(zhǔn)支付工資差額。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)2:金交中心是否違法解除勞動(dòng)合同

根據(jù)金交中心的《解除勞動(dòng)合同通知書》，載明“根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定于2019年7月6日解除與被上訴人簽訂的勞動(dòng)合同，自解除之日起雙方勞動(dòng)關(guān)系終止”，但問(wèn)題在于金交中心并未寫明具體的解除事由。

在本案庭審中，金交中心主張勞動(dòng)者考核處于末尾，平時(shí)表現(xiàn)不佳，并有客戶投訴，影響公司利益。但法院認(rèn)為，用人單位在勞動(dòng)合同期限內(nèi)通過(guò)末位淘汰或者“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等形式單方解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同關(guān)系的，屬于違法解除勞動(dòng)合同，同時(shí)金交中心對(duì)勞動(dòng)者“表現(xiàn)不佳、客戶投訴、影響公司利益”也未提交證據(jù)證明，故金交中心解除勞動(dòng)關(guān)系理由不成立，屬于違法解除，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系的賠償金。

【同類案例援引】蔣某和X金融資產(chǎn)交易中心股份有限公司勞動(dòng)合同糾紛案（案號(hào)：(2020)粵03民終15711、15714號(hào)）

本案與上述案件案情基本一致，不同點(diǎn)在于金交中心在一審中提交的《2018年度中后臺(tái)員工考核結(jié)果》中沒(méi)有勞動(dòng)者的考核內(nèi)容，金交中心主張勞動(dòng)者在2018年度考核時(shí)和2019年2月1日發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金時(shí)尚處于試用期，無(wú)須考核，但并未就試用期員工無(wú)須考核這一主張?zhí)峤蛔C據(jù)證明，導(dǎo)致法院對(duì)金交中心這一主張不予采信。同時(shí)就違法解除勞動(dòng)關(guān)系，金交中心主張勞動(dòng)者嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度，多次缺勤遲到。但法院認(rèn)為，金交中心提交的考勤記錄沒(méi)有勞動(dòng)者的確認(rèn)，不予采信，金交中心沒(méi)有證據(jù)證明其解除勞動(dòng)關(guān)系理由合法，屬于違法解除。

因此，除了合同糾紛外，金交中心還要注意勞動(dòng)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。以筆者經(jīng)手案件為例，就算很簡(jiǎn)單的因試用期員工不符合錄用標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)除員工，一旦面臨勞動(dòng)者仲裁，用人單位需要證明員工不符合錄用標(biāo)準(zhǔn)，而這一標(biāo)準(zhǔn)必須要有考核制度（要求員工簽字）、細(xì)化的試用期要求（要求員工簽字），否則只有勞動(dòng)合同中對(duì)試用期的要求，仲裁庭很難認(rèn)定員工不符合錄用標(biāo)準(zhǔn)。所以，在金交中心完善內(nèi)部制度時(shí)，也要重點(diǎn)完善勞動(dòng)人事制度，避免在因業(yè)務(wù)調(diào)整裁減員工時(shí)，面臨大量的勞動(dòng)糾紛，并因此支付巨額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金。

【典型案例四】某金融資產(chǎn)交易中心有限責(zé)任公司與北京云信創(chuàng)富資本管理有限公司借款合同糾紛（案號(hào)：(2020)京03民終4343號(hào)）

案例概述圖：

爭(zhēng)議焦點(diǎn)1:雙方是否構(gòu)成借貸法律關(guān)系

法院經(jīng)審理認(rèn)為，借款人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限返還借款。本案中，金交中心與云信公司之間的借款行為系雙方真實(shí)意思表示，未違反法律規(guī)定，雙方借貸關(guān)系合法、有效，金交中心已經(jīng)按照約定給付借款，云信公司應(yīng)當(dāng)按照約定的期限以及利息償還借款。因此，雙方借貸法律關(guān)系成立。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)2: 云信公司以其員工趙某名下中信銀行賬戶向金交中心轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)是否為償還本案借款

金交中心給付云信公司借款時(shí)系匯入云信公司賬戶，云信公司主張其用員工趙某的賬戶轉(zhuǎn)賬的款項(xiàng)為償還借款，但云信公司并未提供證據(jù)證明在還款前雙方達(dá)成由趙某的賬戶進(jìn)行還款的合意；雙方員工在2018年9月10日的微信聊天記錄顯示，雙方對(duì)于云信公司用趙某名義受讓金交中心的理財(cái)產(chǎn)品，由趙某的中信銀行賬戶支付受讓款，并在轉(zhuǎn)款時(shí)摘要備注“趙某186XXXXXXXX”達(dá)成合意，云信公司現(xiàn)主張上述款項(xiàng)扣除9 479 155．82元，其余均為償還借款，但未提供其他充足有效的證據(jù)。因此，法院認(rèn)定上述款項(xiàng)不是償還本案借款。

結(jié)合這一借款合同糾紛案件，金交中心尤其要注意的是，在向融資方出借資金，同時(shí)融資方又投資金交中心產(chǎn)品時(shí)，要備注好相關(guān)資金往來(lái)，避免資金賬戶混同，導(dǎo)致投資行為與還款行為混同一談。以本案為例，云信公司既是借款人，又是投資人的角色。如投資理財(cái)產(chǎn)品賬戶與借款賬戶一致，又未有明確的打款備注，那么云信公司的購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品行為，極有可能被認(rèn)定為還款行為。

因此，做好財(cái)務(wù)賬戶管理，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，可以有效避免相關(guān)糾紛風(fēng)險(xiǎn)，保障自身安全。

【典型案例五】某金融資產(chǎn)交易中心有限責(zé)任公司與上海宜湃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海育財(cái)金融信息服務(wù)有限公司名譽(yù)權(quán)糾紛（案號(hào)：(2019)滬0114民初7633號(hào)）

案例概述：

2018年11月，金交中心獲悉由上海宜湃網(wǎng)絡(luò)科技有限公司主辦、上海育財(cái)金融信息服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)網(wǎng)站聲稱金交中心為兩者的合作機(jī)構(gòu)，捏造與金交中心合作相關(guān)金融產(chǎn)品等事實(shí)。后因網(wǎng)站上發(fā)行的部分金融產(chǎn)品逾期，導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品投資人向金交中心要求兌付并向金交中心監(jiān)管機(jī)關(guān)投訴。2018年11月8日金交中心在網(wǎng)站上發(fā)布公告，聲明兩者及其行為與金交中心不存在任何關(guān)系。截至目前，上述兩公司的侵權(quán)行為仍未停止。為維護(hù)自身合法權(quán)益，金交中心訴至法院，請(qǐng)求上述兩公司刪除官網(wǎng)上關(guān)于金交中心的全部信息，并公開(kāi)賠禮道歉。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：金融公司的行為是否構(gòu)成名譽(yù)權(quán)侵權(quán)

首先需要明確的是公民、法人均享有名譽(yù)權(quán)，名譽(yù)權(quán)是指公民和法人就其自身屬性和價(jià)值所獲得的社會(huì)評(píng)價(jià)，享有的保有和維護(hù)的權(quán)利，社會(huì)評(píng)價(jià)的降低是構(gòu)成名譽(yù)權(quán)受到侵害的判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此是否構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人確有名譽(yù)被損害的事實(shí)、行為人行為違法、違法行為與損害后果之間有因果關(guān)系、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)來(lái)認(rèn)定。

本案中，根據(jù)金交中心陳述及相關(guān)證據(jù)顯示，兩被告公司在其運(yùn)營(yíng)的兩網(wǎng)站上公開(kāi)將金交中心列為合作伙伴，足以使他人認(rèn)為雙方存在合作關(guān)系，后在其產(chǎn)品爆倉(cāng)、兩被告兌付不能時(shí)向金交中心主張產(chǎn)品權(quán)益或者進(jìn)行投訴等。

其次，并無(wú)證據(jù)證實(shí)金交中心與兩公司之間存在實(shí)際合作關(guān)系，或金交中心許可兩公司將金交中心列為合作伙伴，兩公司的前述行為對(duì)金交中心的商譽(yù)造成了損害，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

最后，根據(jù)民法典第一千條規(guī)定“行為人因侵害人格權(quán)承擔(dān)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)與行為的具體方式和造成的影響范圍相當(dāng)。行為人拒不承擔(dān)前款規(guī)定的民事責(zé)任的，人民法院可以采取在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)布公告或者公布生效裁判文書等方式執(zhí)行，產(chǎn)生的費(fèi)用由行為人負(fù)擔(dān)。”

因此，最終法院判決兩金融公司立即刪除網(wǎng)站上關(guān)于金交中心信息，并于本判決生效之日起十日內(nèi)在網(wǎng)站發(fā)布公告聲明與金交中心不存在合作關(guān)系，并對(duì)金交中心賠禮道歉，公告內(nèi)容需經(jīng)法院審核。

結(jié)合本案例筆者想說(shuō)的是，目前金交行業(yè)不僅僅面臨著巨大的監(jiān)管壓力，也面臨著社會(huì)輿論壓力，尤其是一些機(jī)構(gòu)打著金交中心名義對(duì)外宣傳募集，導(dǎo)致金交中心被舉報(bào)、被投訴，甚至遭受不明圍堵等等。所以，金交中心一定要注意網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)，不管是第三方濫用金交中心宣傳，還是部分媒體的夸大、曲解報(bào)道，需要及時(shí)予以處理。否則一則謠言，就將引發(fā)社會(huì)輿論的地震，直接沖擊到金交中心自身的經(jīng)營(yíng)管理，甚至遭受監(jiān)管的問(wèn)詢與處罰。

就金交行業(yè)民事糾紛而言，其呈現(xiàn)出類型多樣、數(shù)量激增的趨勢(shì)。除了常見(jiàn)的合同糾紛外，還有諸如名譽(yù)權(quán)糾紛、勞動(dòng)糾紛等等。因此，也給金交行業(yè)的風(fēng)控體系提出了很高的要求。而如何做好風(fēng)險(xiǎn)防范，一方面需要金交行業(yè)認(rèn)識(shí)到情況的嚴(yán)峻性，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。另一方面，也需要金交行業(yè)做好自身業(yè)務(wù)梳理，及時(shí)、有效的制定風(fēng)險(xiǎn)化解措施，針對(duì)性的處理糾紛事件，避免負(fù)面影響的擴(kuò)大化。

因此，對(duì)于2021年的金交行業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要保業(yè)務(wù)，即保障業(yè)務(wù)合規(guī)性，保障自身業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定，讓自身在監(jiān)管寒冬期活下來(lái)。另一方面要控風(fēng)險(xiǎn)，從常見(jiàn)的民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)入手，延伸到刑事、行政風(fēng)險(xiǎn)防控，避免遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一擊即潰。