作者:編輯部
來(lái)源:丁祖昱評(píng)樓市(ID:dzypls)
在熱點(diǎn)城市調(diào)控政策收緊、調(diào)整供地結(jié)構(gòu)的影響下,上半年不斷升溫的土地市場(chǎng)于下半年逐步降溫,隨著8月以來(lái)行業(yè)融資環(huán)境的明顯惡化,監(jiān)管環(huán)境不斷收緊,10月土地供應(yīng)量明顯減少,僅有2.46億平方米,較9月降幅超三成,較三季度月平均供應(yīng)量也下降了21%,創(chuàng)下近半年以來(lái)地歷史低位。
然而在這樣的整體市場(chǎng)環(huán)境下,在CRIC重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的32個(gè)一二線(xiàn)城市中,深圳增量突出,超200萬(wàn)平方米。10月掛牌11宗土地,涉及南山、光明、寶安、坪山、龍華等多個(gè)區(qū)域,總供應(yīng)量高達(dá)246萬(wàn)平方米,增幅穩(wěn)居一二線(xiàn)城市首位。
在熱點(diǎn)城市土地供應(yīng)量的明顯減少,供應(yīng)優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度明顯下降的環(huán)境下,深圳的優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)也明顯突出。究其緣由,主要受深圳市場(chǎng)供求不平衡,及土地“擴(kuò)權(quán)”有關(guān)。
近九成城市供應(yīng)環(huán)比減少
深圳供應(yīng)環(huán)比激增五倍
據(jù)CRIC監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2020年10月土地降溫,供應(yīng)量明顯減少,二線(xiàn)城市土地供應(yīng)量環(huán)比9月已經(jīng)“腰斬”,較三季度月均降幅也超四成。除鄭州和蘭州兩城供應(yīng)環(huán)比上漲外,其余城市供應(yīng)量環(huán)比均呈下降趨勢(shì)。
但一線(xiàn)城市供應(yīng)規(guī)模環(huán)比增幅卻高達(dá)32%,較三季度月均供應(yīng)量表現(xiàn)更突出,增幅超四成,達(dá)661萬(wàn)平方米,突破年內(nèi)新高。究其原因,主要是由于深圳本月供應(yīng)“井噴”,供應(yīng)量高達(dá)246萬(wàn)平方米。
表:2020年10月各能級(jí)城市土地供應(yīng)變化情況(萬(wàn)平方米)
數(shù)據(jù)來(lái)源:CRIC
CRIC重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的32個(gè)一二線(xiàn)城市數(shù)據(jù)顯示,推地量環(huán)比上漲的典型城市僅有4個(gè),分別為深圳、北京、鄭州和蘭州,在這其中,深圳增量最突出,總供應(yīng)量高達(dá)246萬(wàn)平方米,環(huán)比9月增幅高達(dá)544%。
表:2020年10月重點(diǎn)一二線(xiàn)城市土地掛牌量及環(huán)比增減情況(萬(wàn)平方米)
注:考慮到各城市土地成交規(guī)模變動(dòng)較大,實(shí)際規(guī)模變化更能直觀(guān)反映供應(yīng)量的變動(dòng),故在上表中不顯示環(huán)比變動(dòng)。
數(shù)據(jù)來(lái)源:CRIC
與此同時(shí),深圳在前三季度積壓未放出的大量?jī)?yōu)質(zhì)土地,也終于在四季度初迎來(lái)了集中供應(yīng)。
具體而言,10月深圳備受矚目的當(dāng)屬南山前灣宅地,起拍總價(jià)高達(dá)56.22億元,最高限價(jià)81.52億元,起始樓板價(jià)43246元/平方米,地塊采用“雙限雙競(jìng)”的方式掛牌出讓?zhuān)鲎寳l件中還要求,普通商品住房入市最高均價(jià)為10.71萬(wàn)元/平方米。
其余8宗地分別位于寶安西鄉(xiāng)、沙井、光明、龍華大浪以及坪山,8宗地同日掛牌、同日出讓?zhuān)渲谐藢毎采尘诘亟ㄔO(shè)類(lèi)型為可售型人才住房以外,剩余7宗地塊的建設(shè)類(lèi)型為普通商品房,均采用“雙限雙競(jìng)”的辦法以?huà)炫品绞匠鲎專(zhuān)⒃O(shè)定了一定初始面積只租不售的人才住房。同時(shí)面積最大的也是寶安沙井地塊,建面高達(dá)131萬(wàn)平方米,掛牌起始價(jià)高達(dá)127億元,是近三年來(lái)深圳掛牌總價(jià)最高的地塊。
11月23日,深圳一次性出讓8宗居住用地,4宗位于光明,另外4宗分別位于寶安西鄉(xiāng)、沙井、龍華大浪和坪山,除了沙井地塊是人才房,其它均含有普通商品住房,總出讓面積73.22萬(wàn)平方米,是年內(nèi)規(guī)模最大的一次土地出讓。
深圳土地“擴(kuò)權(quán)”
短期內(nèi)效率提升“提質(zhì)增效”
究其緣由,我們認(rèn)為深圳10月供應(yīng)井噴主要受兩大方面影響,一方面中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》,對(duì)深圳建設(shè)用地審批進(jìn)一步擴(kuò)權(quán);另一方面,由于長(zhǎng)期以來(lái)深圳新房供應(yīng)異常緊缺,今年受供需不平衡及高端限價(jià)導(dǎo)致的一二手房倒掛問(wèn)題,整體市場(chǎng)全線(xiàn)飄紅,出現(xiàn)了過(guò)熱的現(xiàn)象,因此亟需加快供地節(jié)奏,改善目前供需不平衡的問(wèn)題。
今年3月初國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》,將國(guó)務(wù)院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項(xiàng)授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。首批試點(diǎn)省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶,試點(diǎn)期限1年。
此舉無(wú)疑賦予省級(jí)地方政府更大的用地自主權(quán),從短期來(lái)看,提高審批效率就意味著供應(yīng)節(jié)奏的加快,CRIC監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,分城市來(lái),從前三季度土地成交總建面變動(dòng)情況來(lái)看,11個(gè)土地審批放權(quán)的城市中同比2019年同期增幅最大的當(dāng)屬深圳,一直以來(lái)深圳由于面積小、土地資源稀缺,建設(shè)用地供應(yīng)較為緊張,也造就了深圳房?jī)r(jià)的居高不下。
前三季度深圳經(jīng)營(yíng)性用地成交總建面高達(dá)332萬(wàn)平方米,已經(jīng)超過(guò)了2018、2019年全年土地成交總建面,同比2019年同期增幅高達(dá)151%,遠(yuǎn)高于增幅第二、三位的廣州和上海,增勢(shì)十分突出。
值得注意的是,雖然深圳土地增量十分顯著,但土地成交金額增幅卻較為“溫和”,前三季度土地成交金額為388億元,同比增幅僅有14%。從出讓單價(jià)上看,前三季度深圳土地成交樓板價(jià)同比打了對(duì)折。
這一方面是由于深圳上半年優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)體量不及去年,前三季度超優(yōu)質(zhì)宅地僅有南山區(qū)一宗,較去年明顯減少。另一方面也是由于“雙限、雙競(jìng)”地塊明顯增加,土地樓板價(jià)“天花板”被調(diào)控壓制,造成了樓板價(jià)的明顯下滑。
10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》,對(duì)深圳建設(shè)用地審批進(jìn)一步擴(kuò)權(quán),由原審批機(jī)構(gòu)廣東省政府下放至深圳市,給予其直轄市的特權(quán),截止至目前,已對(duì)建設(shè)用地入市速度帶來(lái)積極影響。
圖:2016-2020年前三季度深圳經(jīng)營(yíng)性土地總成交建面、成交金額和樓板價(jià)(萬(wàn)平方米、億元、元/平方米)
深圳為二手房主導(dǎo)市場(chǎng)
一二手房倒掛嚴(yán)重
事實(shí)上,自2020年深圳樓市全面轉(zhuǎn)暖之后,二手房市場(chǎng)更具彈性,前7月二手房成交面積相當(dāng)于同期新房成交面積的2倍。
4月以來(lái),盡管市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng),但是深圳樓市依舊呈現(xiàn)出不分檔次、不分產(chǎn)品銷(xiāo)售全線(xiàn)飄紅的現(xiàn)象,這在全國(guó)任何一個(gè)城市都是少見(jiàn)的。
克而瑞研究中心數(shù)據(jù)顯示,深圳早已是二手房主導(dǎo)的市場(chǎng),新房供應(yīng)異常緊缺,2017年-2019年二手房年均成交面積相當(dāng)于新房年均成交面積的1.5倍。
2020年,深圳二手房成交面積在3月顯著放量且同比轉(zhuǎn)正,成交面積升至70萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)80%。隨后市場(chǎng)熱度慣性延續(xù),成交持續(xù)高位運(yùn)行,直至進(jìn)入10月出現(xiàn)明顯下跌。
截止11月15日,深圳二手住房周成交面積同、環(huán)比齊跌,成交體量回落至10萬(wàn)平方米,環(huán)比跌9%,同比跌36%。新政后二手住房市場(chǎng)需求大幅縮量,預(yù)計(jì)后續(xù)市場(chǎng)規(guī)模短期內(nèi)仍將低位調(diào)整。
圖:2020年第1周-第46周深圳二手住宅成交面積(萬(wàn)平方米)
數(shù)據(jù)來(lái)源:CRIC中國(guó)房地產(chǎn)決策咨詢(xún)系統(tǒng)
從價(jià)格來(lái)看,2020年深圳二手房一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的過(guò)程中,6、7兩月成交均價(jià)一路抬升,最高漲至69516元/平方米,隨后,受調(diào)控政策影響,8、9兩月持續(xù)走低,最低跌至57687元/平方米,進(jìn)入10月再次恢復(fù)到6月同等水平。
一手房方面,均價(jià)受市場(chǎng)及政策更為明顯,2020年6月在疫后恢復(fù)階段曾出現(xiàn)過(guò)一個(gè)小高峰,隨后受政策影響跌入全年最低谷,為50011元/平方米,隨后再緩慢恢復(fù)。
從一二手房均價(jià)對(duì)比案來(lái)看,2020年4月起,深圳二手房均價(jià)一直高于一手房均價(jià),一二手房倒掛情況嚴(yán)重,這也在一定程度上造成了今年深圳市場(chǎng)過(guò)熱的現(xiàn)象。
圖:深圳2020年1-10月一二手房成交均價(jià)變化
數(shù)據(jù)來(lái)源:CRIC
我們認(rèn)為,深圳第四季度的供應(yīng)井噴在一定程度上可以緩解深圳長(zhǎng)期以來(lái)新房市場(chǎng)供需不平衡的問(wèn)題,從而起到一定穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。在深圳土地“擴(kuò)權(quán)”之后,能夠更好的體現(xiàn)“因城施策”思想,供地速度增勢(shì)十分突出。值得注意的是,土地供應(yīng)增加與“房住不炒”并不相悖,并非意味著新一輪的上漲周期到來(lái),在相對(duì)充裕的供應(yīng)下,其實(shí)更配合近期的“三道紅線(xiàn)”以及需求側(cè)調(diào)控升級(jí),有利于土地價(jià)格保持平穩(wěn)。
與此同時(shí),除了提高供應(yīng)量平衡市場(chǎng)供求關(guān)系之外,在房?jī)r(jià)方面,尤其是中高端市場(chǎng)因限價(jià)問(wèn)題導(dǎo)致的一二手房倒掛問(wèn)題,也需要根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行一定的調(diào)整和改善,否則依然還是難以避免因一二手房?jī)r(jià)差導(dǎo)致的投機(jī)炒作現(xiàn)象。
注:文章為作者獨(dú)立觀(guān)點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題: 深圳供應(yīng)井噴,能否緩解一二手倒掛局面?