作者:陳俊松、許露、楊培峰
主要內(nèi)容
(1)2022年四川省城投債到期回售規(guī)模排名靠前,償債主體集中,以地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)為主,中期票據(jù)規(guī)模最大。2022年四川城投債到期回售規(guī)模合計(jì)1,454.99億元,全國(guó)排名第六,此外,2022年尚有819.15億元的債券面臨回售,整體規(guī)模較大;AAA和AA級(jí)別到期回售規(guī)模均在500億元以上,地市級(jí)及區(qū)縣平臺(tái)占比達(dá)68.47%,中期票據(jù)規(guī)模為375.60億元,占比達(dá)25.81%。
(2)2022年成都的到期回售城投債規(guī)模遙遙領(lǐng)先,其次是綿陽(yáng)、瀘州,兩地存在一定的到期回售壓力。2022年成都市城投債到期回售金額遙遙領(lǐng)先,其占四川省到期回售城投債總額的51.10%。綿陽(yáng)、瀘州到期回售規(guī)模較大,分別為108.88億元、70.28億元,存在一定的到期回售壓力。
(3)2022年四川省城投債到期回售情況集中在成都市,地市級(jí)平臺(tái)到期回售情況以成都、綿陽(yáng)、瀘州為主,成都的區(qū)縣級(jí)平臺(tái)到期回售規(guī)模較為突出,園區(qū)級(jí)平臺(tái)主要在成都。地市級(jí)平臺(tái)層面,2022年成都市到期回售金額以232.14億元遙遙領(lǐng)先其他地級(jí)市,其次是綿陽(yáng)、瀘州。區(qū)縣級(jí)平臺(tái)層面,城投到期回售規(guī)模前五大區(qū)縣均屬于成都市。園區(qū)級(jí)平臺(tái)層面,城投到期回售規(guī)模前五大中三家平臺(tái)屬于成都市,另外兩家平臺(tái)分別屬于遂寧、自貢。
一、2022年四川省城投債到期回售規(guī)模全國(guó)排名靠前,可能發(fā)生回售的債券規(guī)模較大,3月為償債高峰期,AAA和AA級(jí)別規(guī)模占比較高,償債主體主要為地市級(jí)及區(qū)縣平臺(tái),中期票據(jù)規(guī)模最大
2022年全國(guó)城投債償還規(guī)模合計(jì)30,432.49億元,較2021年下降7.82%,但仍處于高點(diǎn),城投債到期償還壓力較大。從構(gòu)成來(lái)看,到期償還量27,696.99億元、共4,070只,提前償還本金2,316.62億元、共1,268只,回售418.88億元、共98只。分省份來(lái)看,江蘇省城投債到期回售規(guī)模最大,規(guī)模合計(jì)7,750.88億元,占全國(guó)的比重達(dá)25.47%,遠(yuǎn)超于其他省份;浙江省、山東省、天津市、湖南省和四川省次之,到期回售規(guī)模均超過(guò)1,400.00億元,占全國(guó)的比重在4.00%-8.00%之間。
2022年四川城投債償還規(guī)模合計(jì)1,454.99億元,其中到期規(guī)模1,286.95億元,提前償還本金規(guī)模162.73億元,回售規(guī)模5.31億元,合計(jì)規(guī)模占全國(guó)總規(guī)模的比重為4.78%,排名第六。2022年四川城投債到期回售規(guī)模占存量城投債規(guī)模(截至2022年3月4日)的比重為16.23%,整體集中度不高。2022年四川省城投債中未來(lái)可能發(fā)生回售的債券規(guī)模為819.15億元,其中成都市的債券回售規(guī)模為525.90億元,占有較大比例,其余債券分布在瀘州市、巴中市、綿陽(yáng)市等。從主體級(jí)別來(lái)看,AA級(jí)別城投主體的回收規(guī)模為480.75億元,占比相對(duì)較高。
分月份來(lái)看,2022年四川城投債到期高峰期為3月份,當(dāng)月到期總規(guī)模合計(jì)達(dá)225.47億元,占全年金額的15.50%;此外,8月份、7月份、4月份的到期總規(guī)模也相對(duì)較高,均超過(guò)140.00億元,年內(nèi)2月份的到期總規(guī)模最低,僅19.57億元。
從級(jí)別分布來(lái)看,發(fā)行主體為AAA級(jí)別的城投債到期回售規(guī)模最大,AA級(jí)別次之,二者規(guī)模均在500億元以上,合計(jì)占比達(dá)74.68%。具體來(lái)看,AAA主體的城投債到期回售規(guī)模為570.98億元,占比達(dá)39.63%,均為到期金額;AA主體級(jí)別到期回售規(guī)模為504.95億元,其中到期金額397.37億元,提前償還本金金額102.27億元,回售金額5.31億元,合計(jì)規(guī)模占比為35.05%;AA+主體級(jí)別到期回售規(guī)模為330.75億元,主要為到期金額,占比為22.96%;其他不同主體級(jí)別到期回售規(guī)模較小。
從行政層級(jí)來(lái)看,2022年四川城投償債主體主要為地市級(jí)及區(qū)縣平臺(tái),到期回售規(guī)模分別為539.40億元和456.76億元,二者規(guī)模合計(jì)占比達(dá)68.47%,省級(jí)、園區(qū)到期回售規(guī)模較小,占比分別為16.43%和14.73%。
從市場(chǎng)分布來(lái)看,2022年四川到期回售城投債以交易商協(xié)會(huì)產(chǎn)品為主,到期回售規(guī)模為889.11億元,占總規(guī)模的比重達(dá)61.11%,證監(jiān)會(huì)產(chǎn)品和發(fā)改委產(chǎn)品到期回售規(guī)模分別為328.95億元和236.93億元,占總規(guī)模的比重分別為22.61%和16.28%。分品種來(lái)看,2022年四川到期回售城投債品種較為分散,其中中期票據(jù)到期回售規(guī)模最大,占比達(dá)25.81%,私募債、企業(yè)債、定向工具和超短融規(guī)模次之,占比在14%-20%之間,短期融資券和公司債占比較低。
成都到期回售規(guī)模以及存量規(guī)模均較大,但鑒于較好的融資環(huán)境,到期回售壓力可控;綿陽(yáng)、瀘州到期回售規(guī)模較大,存在一定的到期回售壓力
從到期回售金額絕對(duì)值來(lái)看,2022年成都市城投債到期回售金額遙遙領(lǐng)先,達(dá)到743.53億元,其占總額的51.10%,占比較大。其次是綿陽(yáng)市,到期回售金額大于100億元,第三是瀘州市,其到期回售金額大于50億元。其余地級(jí)市到期回售金額均小于38億元,相對(duì)較小。綜合來(lái)看,到期回售壓力主要集中在成都市,其余區(qū)域到期回售規(guī)模相對(duì)不大。
從各區(qū)域到期回售規(guī)模相對(duì)占比(到期回售規(guī)模/存量債券規(guī)模)看,雅安市、南充市、瀘州市到期回售規(guī)模占當(dāng)期存量城投債規(guī)模的比重相對(duì)較大,在28%以上;到期回售規(guī)模排名靠前的成都市、綿陽(yáng)市該比例分別為10.90%和19.48%,2022年償還集中度不高。
從主要城市來(lái)看,綿陽(yáng)市到期回售壓力值為0.68,全省排名第一,且2022年到期回售規(guī)模超過(guò)100.00億元,全省排名第二名。綿陽(yáng)市依托科技城的定位,發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),2021年公共財(cái)政收入全省排名第四,且增速較快。2021年綿陽(yáng)市城投債發(fā)行規(guī)模為139.20億元,高于2022年到期回售規(guī)模,但鑒于廣義地方債務(wù)率較高,存在一定的到期回售壓力。
成都市到期回售壓力值為0.44,與綿陽(yáng)市差距較大。2022年城投到期回售規(guī)模達(dá)743.53億元,遠(yuǎn)超其他地級(jí)市,但作為省會(huì)城市,成都市擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政基礎(chǔ)和良好的再融資環(huán)境,到期回售及債務(wù)續(xù)接壓力整體可控。
瀘州市到期回售壓力值為0.37,高于平均水平。瀘州市酒類制造業(yè)、化工行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等4大支柱行業(yè)發(fā)展較好,使得2021年公共財(cái)政收入增速較快,2021年債務(wù)發(fā)行較為通暢。整體來(lái)看,瀘州市2022年城投債到期回售規(guī)模較大,廣義地方債務(wù)率較高,存在一定到期回售壓力。
宜賓市2022年到期回售壓力值相對(duì)較小,僅為0.06。相較于2021年72.00億元的發(fā)行規(guī)模,2022年城投債到期回售金額規(guī)模相對(duì)較小,僅為14.40億元。2021年宜賓市公共財(cái)政收入增速全省排名第二,高達(dá)14.0%,其四大產(chǎn)業(yè)酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機(jī)械裝備均發(fā)展良好,償債壓力較小。
地市級(jí)平臺(tái)到期回售情況以成都、綿陽(yáng)、瀘州為主,成都的區(qū)縣級(jí)平臺(tái)到期回售規(guī)模較為突出,園區(qū)級(jí)平臺(tái)到期回售主要分布在成都、遂寧、自貢
地市級(jí)平臺(tái)層面,2022年成都市到期回售金額以232.14億元遙遙領(lǐng)先其他地級(jí)市,占到所有地市級(jí)平臺(tái)到期回售總額的42.28%。其次是綿陽(yáng)市92.38億元,占比為16.83%。瀘州市、達(dá)州市、巴中市分列第3-5名,處于28-55億元區(qū)間。其余地市級(jí)平臺(tái)的到期回售金額均小于17億元,規(guī)模相對(duì)較小。
區(qū)縣級(jí)平臺(tái)層面,城投到期回售規(guī)模前五大區(qū)縣均屬于成都市。郫都區(qū)到期回售規(guī)模最大,達(dá)到85.70億元,比第二名的規(guī)模多近一倍。第二、三名分別為武侯區(qū)、金堂縣,其到期回售規(guī)模分別為43.00億元、42.01億元,規(guī)模較為接近。第四、五名為青白江區(qū)、溫江區(qū),其到期回售規(guī)模分別為35.30億元、20.78億元,差距較為明顯。
園區(qū)層面,成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城投到期回售規(guī)模最大,為45.91億元。成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于成都市區(qū)東13.6公里的龍泉驛區(qū)境內(nèi),總體規(guī)劃面積為133.34平方公里,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),未來(lái)將建設(shè)成為西部現(xiàn)代制造業(yè)基地,對(duì)外開放、科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制創(chuàng)新的窗口。緊隨其后的是成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),規(guī)模為39.75億元。第三、四名分別為遂寧市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天府新區(qū)規(guī)模較為接近,其余園區(qū)級(jí)平臺(tái)的規(guī)模均較小。
從各區(qū)域地市級(jí)到期回售規(guī)模占比來(lái)看,達(dá)州市、雅安市、資陽(yáng)市占比均為100.00%。綿陽(yáng)市、瀘州市到期回售規(guī)模較大,且其地市級(jí)平臺(tái)的到期回售規(guī)模占比較大。11個(gè)地級(jí)市的地市級(jí)平臺(tái)到期回售規(guī)模占比超過(guò)60%,說(shuō)明大部分地級(jí)市到期回售壓力集中在地市級(jí)平臺(tái)。成都市地市級(jí)到期回售規(guī)模占比較小,僅為31.22%。遂寧市、德陽(yáng)市、南充市無(wú)地市級(jí)到期回售規(guī)模。
區(qū)縣級(jí)平臺(tái)中,南充市到期回售規(guī)模占比最高(100.00%),其次是眉山市占比67.32%,然后是成都市占比48.31%??梢?jiàn),南充市、眉山市、成都市到期回售壓力主要分布于區(qū)縣級(jí)平臺(tái)。
園區(qū)級(jí)平臺(tái)中,遂寧市到期回售規(guī)模占比占比最高(91.28%),德陽(yáng)市、自貢市到期回售規(guī)模占比均超過(guò)50.00%,其余地級(jí)市所屬的園區(qū)級(jí)平臺(tái)到期回售規(guī)模占比均小于33%。
從主體分布來(lái)看,地市級(jí)平臺(tái)中前五大到期回售規(guī)模的債務(wù)主體有3家來(lái)自于成都市,其中成都興城投資集團(tuán)有限公司到期回售規(guī)模超過(guò)100億元,成都交通投資集團(tuán)有限公司、成都軌道交通集團(tuán)有限公司的到期回售規(guī)模在50億元及以下。綿陽(yáng)市投資控股(集團(tuán))有限公司、達(dá)州市投資有限公司到期回售金額分別為65.00億元、29.30億元,分列第二、五名。區(qū)縣級(jí)平臺(tái)中前五大到期回售規(guī)模的債務(wù)主體來(lái)自于成都市,其中成都市郫都區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司以41.90億元位居第一名,新都區(qū)的成都香城投資集團(tuán)有限公司以30.00億元位居第二名。園區(qū)級(jí)到期回售規(guī)模前五大債務(wù)主體均為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)平臺(tái),其中4家所在地為成都,1家所在地為自貢。第一名為成都高新投資集團(tuán)有限公司,其到期回售規(guī)模達(dá)到81.50億元,遠(yuǎn)超第二名,整體分化明顯。
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原標(biāo)題: 2022年四川省城投債到期回售壓力研究