作者:西政資本
來源:西政資本(ID:xizheng_ziben)
筆者按:
最近爆雷的房企特別多,受融資難和銷售難等因素的綜合影響,房企拿地能力和拿地意愿已明顯下降。第二批集中供地的房企參拍情況很不理想,已完成第二批集中拍地的城市80%以上的地塊都是0溢價(jià)成交,部分城市甚至是全部0溢價(jià)成交,且拿地主體基本為地方國(guó)企或城投平臺(tái)。
房企在第二批集中供地中拿地甚少,以致于地產(chǎn)前融業(yè)務(wù)需求變得少之又少。與此同時(shí),爆雷的房企催生了不良資產(chǎn)處置市場(chǎng)的火熱,而這也為我們前融機(jī)構(gòu)的投資業(yè)務(wù)提供了新的方向。盡管困境中的房企存在股權(quán)被質(zhì)押、被查封,資產(chǎn)被抵押、被查封等許多現(xiàn)實(shí)的問題,但在不良資產(chǎn)項(xiàng)目的收購(gòu)與配資業(yè)務(wù)中,依舊可以通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易安排化解很多風(fēng)險(xiǎn),以下就我們當(dāng)前的業(yè)務(wù)操作經(jīng)驗(yàn)做相關(guān)介紹和分享。
一、收購(gòu)破產(chǎn)房企或不良資產(chǎn)處置項(xiàng)目的難點(diǎn)
受地產(chǎn)融資監(jiān)管與樓市調(diào)控等的綜合影響,目前房企爆雷數(shù)量直線上升,不良資產(chǎn)類投資機(jī)構(gòu)異?;钴S。因房企面臨的融資難度與銷售難度持續(xù)上升,拿地能力與拿地?zé)崆槊黠@下降,第二批集中供地的土拍中百?gòu)?qiáng)房企中的民營(yíng)房企參拍甚少,由此導(dǎo)致前融業(yè)務(wù)需求直線下降。目前,很多前融機(jī)構(gòu)都跟我們一樣在積極拓展不良資產(chǎn)處置項(xiàng)目的收購(gòu)配資業(yè)務(wù),以此改善前融業(yè)務(wù)缺失帶來的營(yíng)收困境。
開發(fā)商收購(gòu)不良資產(chǎn)處置項(xiàng)目在操作層面具有很多的特殊性,比如我們?yōu)殚_發(fā)商收購(gòu)不良項(xiàng)目提供并購(gòu)融資款時(shí),目標(biāo)項(xiàng)目上面已有的總包優(yōu)先權(quán)、預(yù)售后的小業(yè)主的優(yōu)先權(quán)、土地款及稅金、抵押債權(quán)等全部都可以優(yōu)先于我們后手進(jìn)入的投資本金和收益的實(shí)現(xiàn),因此不良資產(chǎn)項(xiàng)目的收購(gòu)和融資方案如何設(shè)計(jì)成為了盤活項(xiàng)目的關(guān)鍵所在。
通常來說,房地產(chǎn)項(xiàng)目公司出現(xiàn)資不抵債甚至被訴訟、被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或者進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形后,如果有第三方繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目公司提供融資款(比如提供紓困資金),最核心、最敏感的就是債務(wù)的清償順序問題。從一般的清償順序來看,建設(shè)工程款債權(quán)、商品房消費(fèi)者權(quán)利等法定優(yōu)先權(quán)利>沖抵土地出讓金>有擔(dān)保的抵押債權(quán)>共益?zhèn)鶛?quán)>普通債權(quán),另外維穩(wěn)或政府債權(quán)亦優(yōu)先于共益?zhèn)鶛?quán)的清償。簡(jiǎn)單來說,不良項(xiàng)目引入新的資金后,除非是能馬上恢復(fù)項(xiàng)目的施工和銷售,并通過銷售回血逐漸覆蓋掉前面有優(yōu)先權(quán)的債權(quán),不然的話這個(gè)新的資金作為普通債權(quán)進(jìn)去后可能到最后什么都分配不到。
為了解決上面的問題,我們給開發(fā)商提供不良項(xiàng)目的并購(gòu)融資時(shí)一般都會(huì)特別關(guān)注項(xiàng)目本身的收購(gòu)和盤活策略的問題,比如我們與開發(fā)商完成配資后,款項(xiàng)進(jìn)入項(xiàng)目公司須先確保項(xiàng)目的復(fù)工續(xù)建款,建設(shè)工程債權(quán)、抵押擔(dān)保債權(quán)、破產(chǎn)費(fèi)用、稅款、職工債權(quán)等分輕重緩急逐步清償,而且最好是設(shè)置成破產(chǎn)重整方案(如有)出具后付50%,項(xiàng)目銷售回款達(dá)到50%后付20%,回款達(dá)到80%后付30%,以此減輕前期付款壓力,并首先確保項(xiàng)目能順利盤活,避免二次爛尾。
二、困境房企的融資以及不良項(xiàng)目收購(gòu)的并購(gòu)貸操作難點(diǎn)
在常規(guī)的地產(chǎn)前融業(yè)務(wù)中,我們前融機(jī)構(gòu)為了避免開發(fā)商及/或項(xiàng)目的總包單位(尤其是跟開發(fā)商存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的總包單位)提前抽走項(xiàng)目資金影響還款來源,一般都會(huì)設(shè)置劣后退出條款,比如約定開發(fā)商的股權(quán)投資款、債權(quán)投資款必須劣后于我們前融機(jī)構(gòu)退出,再比如約定開發(fā)商關(guān)聯(lián)方的借款也必須劣后于前融機(jī)構(gòu)退出。上述優(yōu)先、劣后的退出或償債安排,本質(zhì)上還是前融機(jī)構(gòu)行使債權(quán)/股權(quán)優(yōu)先權(quán)及安全墊的問題。但是施工總包單位的優(yōu)先權(quán)作為法定優(yōu)先權(quán),即使是承諾放棄該優(yōu)先地位,在真正涉及訴訟時(shí),該承諾亦可能被認(rèn)定為無效。
在項(xiàng)目公司的融資已出現(xiàn)本息逾期的情況下,或者銀行、信托、私募、民間資金無法從項(xiàng)目公司實(shí)現(xiàn)退出的情形下,因項(xiàng)目公司的股權(quán)已質(zhì)押或轉(zhuǎn)讓一部分給機(jī)構(gòu),甚至已被訴訟查封,土地也已抵押給機(jī)構(gòu),甚至也已被訴訟查封,我們繼續(xù)向開發(fā)商提供融資時(shí)就會(huì)面臨很多現(xiàn)實(shí)的障礙,比如風(fēng)控層面無法取得股權(quán)、土地等的抵質(zhì)押,而且錢進(jìn)去后總包單位以及其他債權(quán)人還會(huì)虎視眈眈,甚至在預(yù)售層面為了解押土地還不得不解決抵押權(quán)人的問題,因此這類困境房企的融資我們必須對(duì)項(xiàng)目公司及其股東的負(fù)債情況有透徹的摸底,而且還必須找各方協(xié)商好償債順序等問題,以免我們的融資款進(jìn)入后直接打水漂。
對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目公司出現(xiàn)資不抵債甚至被訴訟、被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行或者進(jìn)入破產(chǎn)程序的情形,如果有第三方繼續(xù)對(duì)項(xiàng)目公司提供融資款,最核心、最敏感的也是債務(wù)的清償順序問題。一般來說,如果我們按常規(guī)操作繼續(xù)以債權(quán)的形式向項(xiàng)目公司注入資金,則我們這個(gè)繼續(xù)進(jìn)入的普通債權(quán)在法律層面無法得到充分的保障,因此就程序上的操作來說,在項(xiàng)目公司破產(chǎn)申請(qǐng)被受理后,我們的資金原則上都需要以共益?zhèn)鶛?quán)的方式完成進(jìn)入才能更好地確保我們自身的投資安全。
三、收購(gòu)款或融資款的進(jìn)入如何設(shè)置為“共益?zhèn)鶛?quán)”
開發(fā)商收購(gòu)不良項(xiàng)目時(shí),資金以何種方式、何種名義進(jìn)入是整個(gè)收購(gòu)和項(xiàng)目盤活方案的核心,我們的并購(gòu)融資也必須根據(jù)收購(gòu)方案的可行性才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)入,以下先說說收購(gòu)資金如何以共益?zhèn)鶛?quán)的形式進(jìn)入項(xiàng)目公司,以至少確保收購(gòu)方的資金優(yōu)先于普通債權(quán)的退出。
共益?zhèn)顿Y作為債權(quán)投資的一種形式,主要是指投資人向債務(wù)人提供借款來維續(xù)其生產(chǎn)、續(xù)建項(xiàng)目,債務(wù)人將生產(chǎn)、續(xù)建完成后的所得變現(xiàn),以共益?zhèn)鶆?wù)清償或其他優(yōu)先清償?shù)姆绞綄⒈鞠⒅Ц督o投資人的投資方式?!镀飘a(chǎn)法解釋三》第二條規(guī)定:“破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過,或者第一次債權(quán)人會(huì)議召開前經(jīng)人民法院許可,管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款。提供借款的債權(quán)人主張參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十二條第四項(xiàng)的規(guī)定優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)?,人民法院?yīng)予支持,但其主張優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保的債權(quán)清償?shù)?,人民法院不予支持”。因此,目前在司法?shí)踐中,將重整期間(即破產(chǎn)申請(qǐng)受理后、法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之前)新增借款認(rèn)定為共益?zhèn)o太大問題。對(duì)此,投資人需在重整期間在債權(quán)人會(huì)議決議以及重整計(jì)劃中明確新增借款作為共益?zhèn)男再|(zhì),以便提前取得司法確認(rèn)。在實(shí)際的清償順序中,建設(shè)工程款債權(quán)、商品房消費(fèi)者權(quán)利等法定優(yōu)先權(quán)利>沖抵土地出讓金>有擔(dān)保的抵押債權(quán)>共益?zhèn)鶛?quán)>普通債權(quán),另外維穩(wěn)或政府債權(quán)亦優(yōu)先于共益?zhèn)鶛?quán)的清償。
四、收購(gòu)款或融資款的進(jìn)入如何設(shè)置“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”
我們?cè)诮o開發(fā)商收購(gòu)不良項(xiàng)目提供配資時(shí),經(jīng)常會(huì)想著是否可以就收購(gòu)主體向項(xiàng)目公司注入的資金設(shè)計(jì)“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”,也即新注入資金可優(yōu)先于工程債權(quán)、抵押債權(quán)等的實(shí)現(xiàn)。從實(shí)務(wù)的情況來看,開發(fā)商一般都是希望通過融資少部分資金作為對(duì)項(xiàng)目公司的借款,以此啟動(dòng)資金支付開工費(fèi)、復(fù)工費(fèi)并將項(xiàng)目盡快啟動(dòng),同時(shí)由其代建,后續(xù)將符合預(yù)售條件的地塊的銷售款作為還款來源,以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目,當(dāng)然開發(fā)商最希望的還是前期支付的資金享有優(yōu)先于工程債權(quán)、抵押債權(quán)、共益?zhèn)鶛?quán)等的“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”。此外,開發(fā)商未來在代建過程中形成的工程債權(quán)亦享受工程優(yōu)先權(quán)。
(一)關(guān)于“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”的約定
開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目公司的借款可優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)的清償以及優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保債權(quán)、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先債權(quán)、其他現(xiàn)有共益?zhèn)鶆?wù)債權(quán)。特別約定,現(xiàn)有共益?zhèn)鶆?wù)的債權(quán)人需認(rèn)可開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目公司的借款債務(wù)的優(yōu)先性,并且,由于引入品牌開發(fā)商代建需更換總包方,所以項(xiàng)目方與現(xiàn)有工程款債權(quán)人的清償方案需達(dá)成一致,并取得法院備案回執(zhí)。
(二)設(shè)置“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”的操作難點(diǎn)
對(duì)于“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”的設(shè)置,結(jié)合我們相關(guān)項(xiàng)目的操作經(jīng)驗(yàn)以及前文分析的共益?zhèn)鶛?quán)的相關(guān)內(nèi)容,在實(shí)際操作與溝通過程中存在如下幾方面問題需要解決:
1. 以少部分資金的支出即享受“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”的方案首先需要經(jīng)過債權(quán)人大會(huì)投票通過,重整方案一旦通過,其他的所有權(quán)利都將受到不同程度的限制。對(duì)于其他債權(quán)人,特別是工程施工方、抵押債權(quán)人(如四大AMC)會(huì)認(rèn)為如果設(shè)置“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”則損害了其權(quán)益,因此,一般在實(shí)操中設(shè)置超級(jí)優(yōu)先權(quán)的難度非常大,亦與《破產(chǎn)法司法解釋三》的相關(guān)監(jiān)管原則有所違背,存在一定的法律瑕疵。
2. 如果辦理項(xiàng)目預(yù)售,土地需要全部解押,對(duì)于享有抵押債權(quán)的債權(quán)人而言,其抵押債權(quán)的安全性受到了威脅。
3. 實(shí)施融資代建的開發(fā)商通過小部分資金即可撬動(dòng)本項(xiàng)目,并獲得“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”,對(duì)于ZF、法院、業(yè)主方會(huì)擔(dān)憂項(xiàng)目存在二次爛尾的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目一旦二次爛尾則想要再次盤活該項(xiàng)目的可能性就會(huì)大大降低。
五、不良資產(chǎn)項(xiàng)目共益?zhèn)顿Y重整方案示例
面對(duì)“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”的設(shè)置難點(diǎn),重整方案中我們對(duì)原有的債權(quán)以及股權(quán)結(jié)構(gòu)均進(jìn)行了調(diào)整,并在整個(gè)項(xiàng)目的還款節(jié)奏上進(jìn)行了分階段的設(shè)置。為避免混同,共益?zhèn)鶛?quán)投資部分與股權(quán)調(diào)整部分分別設(shè)立不同的主體(共益?zhèn)顿Y主體以及重整投資主體)對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行投資,主要的盤活資金由共益?zhèn)鶛?quán)投資部分支付,用于收購(gòu)前期的抵押債權(quán)、支付欠付的工程款等;由于項(xiàng)目公司已資不抵債,股權(quán)價(jià)值為0,股權(quán)調(diào)整時(shí)通常由新設(shè)重整投資主體以較低的價(jià)格投入,并100%持股項(xiàng)目公司,同時(shí)進(jìn)行風(fēng)控措施安排(具體融資架構(gòu)如下圖所示)。
需要注意的是,以上投資架構(gòu)的設(shè)置只能在項(xiàng)目公司股權(quán)可釋放出來的情況下才能適用(也即解除質(zhì)押、查封并具備轉(zhuǎn)股條件),而事實(shí)上困境房企或破產(chǎn)房企項(xiàng)目公司的股權(quán)基本都無法滿足這一條件,因此我們?cè)谌谫Y操作層面更多的是以共益?zhèn)鶛?quán)的投資為主,以下就我們目前的業(yè)務(wù)操作案例做簡(jiǎn)要介紹和說明(具體見下述產(chǎn)品架構(gòu)):
1. 投資架構(gòu):西政(GP)與其指定的主體(優(yōu)先級(jí)LP)及代建方或其指定的主體(劣后級(jí)LP)共同成立合伙企業(yè)A作為超級(jí)優(yōu)先權(quán)投資主體,優(yōu)先級(jí)LP和劣后級(jí)LP按7:3的比例出資,總出資額度不超過約定金額。
2. 投資額度:為了避免因額度不充分、流動(dòng)性不足導(dǎo)致無法滿足重整續(xù)建的資金需要而最終被迫導(dǎo)致重組的再一次失敗,進(jìn)而影響共益?zhèn)顿Y收益的實(shí)現(xiàn),對(duì)有限合伙A的投資規(guī)模的設(shè)置通常會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳盡的調(diào)查并充分考慮市場(chǎng)的各類變化因素,最終根據(jù)項(xiàng)目的情況設(shè)置可調(diào)節(jié)的、相對(duì)寬松的投資預(yù)算額度,并在實(shí)際放款時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展分期放款。資金用途限于項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建款,不得挪作他用。
3. 投資期限:有限合伙A的投資期限為2-4年,如果項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)、施工、銷售順利,則可以提前償還該部分投入。
4. 投資收益:優(yōu)先級(jí)LP的投資收益按照固定收益12%-13%/年,隨借隨還、利隨本清。
5. 退出方式:在扣除稅費(fèi)、保障后續(xù)開發(fā)的前提下,住宅的銷售回款先還利息,再?zèng)_本金。
6. 放款前提條件:
(1)重整投資方案獲得債權(quán)人大會(huì)投票通過、法院裁定認(rèn)可;
(2)項(xiàng)目公司與各個(gè)優(yōu)先債權(quán)人就優(yōu)先債權(quán)的展期、豁免等條件達(dá)成一致,并簽訂書面協(xié)議。
7. 風(fēng)控及投后管理
在風(fēng)控層面,我們一般都是全流程封閉運(yùn)作,在投資退出前,對(duì)項(xiàng)目的管控措施包括但不限于項(xiàng)目公司管控、第三方監(jiān)管以及工程建設(shè)監(jiān)理和工程審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等等。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題: 困境房企與不良資產(chǎn)處置項(xiàng)目的收購(gòu)與融資策略