作者:陳健民黃路坦
來源:金融法律服務(wù)
團(tuán)隊(duì)目前正在跟進(jìn)客戶對某破產(chǎn)企業(yè)近7000萬的債權(quán)追償,本團(tuán)隊(duì)會根據(jù)案情進(jìn)展情況,準(zhǔn)備采取刑事控告方式推進(jìn)追債力度。在破產(chǎn)清算領(lǐng)域,諸如虛假破產(chǎn)、虛假訴訟、妨害清算、隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等角度均是“以刑促民”有效方式,即以刑事立案的壓力推動相關(guān)股東、高管盡快還款,或在刑事立案后,通過刑事手段追查被隱匿的財(cái)產(chǎn)線索。
本文從刑事控告隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告角度分析如何利用刑事控告方式有效追債,以達(dá)到為當(dāng)事人追回錢款的目的。
縮略語表
我國1979年刑法和1997年刑法并沒有對隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告行為進(jìn)行規(guī)制。而在1999年修訂的《會計(jì)法》第四十四條第一款規(guī)定:“隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”第四十五條規(guī)定:“授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任……”。為了銜接《會計(jì)法》的上述規(guī)定,全國人大常委會于1999年12月25日通過我國第一個《刑法修正案》,其中第一條規(guī)定:“第162條后增加一條,作為第162條之一:‘隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰’?!敝链耍[匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告在我國刑法體系中得以確立。
在此之后,為了明確本罪的適用條件,公安部于2001年規(guī)定了本罪的追訴標(biāo)準(zhǔn),兩高于2002年3月15日規(guī)定了本罪的罪名為“隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳薄、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告罪”,2002年全國人大法工委也指出,任何單位和個人隱匿銷毀會計(jì)資料,情節(jié)嚴(yán)重的均構(gòu)成犯罪。從而確立了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其會計(jì)人員同樣也能夠成為本罪主體。
02構(gòu)成要件
(一)犯罪主體
本罪的主體是一般主體,既可以由國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公司企業(yè)中從事會計(jì)工作的人員構(gòu)成,也可以由其他人員構(gòu)成。單位犯本罪的,實(shí)行雙罰制,即對單位判處罰金、對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。從司法實(shí)踐中來看,構(gòu)成本罪的人員多是會計(jì)從業(yè)人員,因?yàn)闀?jì)活動是一項(xiàng)專業(yè)技能要求很高的工作,一般不掌握會計(jì)知識的人,對于眾多會計(jì)憑證、賬簿和會計(jì)報(bào)告等資料難以區(qū)分,很難了解哪些對于經(jīng)濟(jì)活動或者逃避處罰具有作用,因此,在實(shí)踐中,主體多為會計(jì)資料的制作與保管或者經(jīng)手人員。
(二)主觀方面
本罪是故意犯罪,即行為人明知是應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度予以妥善保管的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)告而予以藏匿或銷毀或者放任其被藏匿、銷毀。
(三)犯罪客體
本罪的犯罪客體是國家的現(xiàn)行會計(jì)管理制度與經(jīng)濟(jì)秩序。
(四)客觀方面
本罪的客觀方面表現(xiàn)為有關(guān)單位和個人違反國家法律規(guī)定,隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
1.對“違反國家法律規(guī)定”的理解
此處國家法律規(guī)定主要指《會計(jì)法》和《會計(jì)檔案管理辦法》中對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料建檔和保管的相關(guān)規(guī)定?!稌?jì)法》第23條規(guī)定:“各單位對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和其他會計(jì)資料應(yīng)當(dāng)建立檔案,妥善保管。會計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法,由國務(wù)院財(cái)政部會同有關(guān)部門制定?!薄稌?jì)檔案管理辦法》第14條規(guī)定會計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為10年和30年。不同檔案的具體保管期限規(guī)定詳見本文“相關(guān)法律法規(guī)”部分。
2.對“隱匿或者銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告”的理解
隱匿,是指采取各種手段將真實(shí)的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告予以隱藏、隱瞞,使其不為人們發(fā)現(xiàn)的行為。
銷毀,是指采取各種手段使真實(shí)的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告失去其內(nèi)容的完整性、真實(shí)性的行為。會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告載體的毀滅和損毀固然是銷毀,使會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告原始記錄的內(nèi)容失真或毀滅、損毀也是銷毀。
3.對“情節(jié)嚴(yán)重”的理解
本罪是一種情節(jié)犯,必須情節(jié)嚴(yán)重才能構(gòu)成犯罪。《追訴標(biāo)準(zhǔn)(二)》第八條規(guī)定:“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)隱匿、故意銷毀的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告涉及金額在五十萬元以上的;(二)依法應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門等提供而隱匿、故意銷毀或者拒不交出會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
03司法判例
宋某為、宋某遠(yuǎn)案
鄒某某、馬某某案
劉某某案
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原標(biāo)題: 陳健民黃路坦:追債破產(chǎn)清算企業(yè)的方式五——刑事控告隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告