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地產(chǎn)跨境并購(gòu)實(shí)操大全——交易方案設(shè)計(jì)、稅務(wù)分析、對(duì)外投資、工商變更、外匯及融資事宜

西政資本 西政資本
2020-06-15 15:59 3236 0 0
本文重點(diǎn)分析通過(guò)外內(nèi)模式以及外外模式實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)物業(yè)的控制的可行之路徑,并從稅務(wù)、外匯、工商、對(duì)外投資管理以及融資等角度,就外商投資企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)提供思路。

作者:西政資本

來(lái)源:西政資本(ID:xizheng_ziben)

本文為西政資本原創(chuàng),轉(zhuǎn)載需經(jīng)授權(quán)

背景假設(shè):甲公司(內(nèi)資企業(yè))擬實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目公司B(外商投資企業(yè))名下資產(chǎn)控制之目的,甲公司有一香港關(guān)聯(lián)方乙公司。項(xiàng)目公司B為香港公司A的全資子公司,其最終實(shí)際控制人系境內(nèi)居民。

筆者將通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式收購(gòu)境內(nèi)物業(yè)的方式歸納為外內(nèi)模式、外外模式、內(nèi)外模式以及利用返程投資進(jìn)行股權(quán)收購(gòu)四種形式。

就上述股權(quán)交易,若甲公司直接收購(gòu)項(xiàng)目公司B持有的目標(biāo)物業(yè),則將承擔(dān)巨額的稅費(fèi)。面對(duì)目前資金出境的嚴(yán)峻監(jiān)管形勢(shì),若通過(guò)甲公司收購(gòu)香港公司A持有的項(xiàng)目公司B的股權(quán)或收購(gòu)BVI持有的香港公司A的股權(quán),若交易對(duì)手方要求在境外支付交易價(jià)款,收購(gòu)方則面臨股權(quán)轉(zhuǎn)讓款出境及支付等問題(當(dāng)然目前亦有相關(guān)解決路徑)。當(dāng)然,甲公司或乙公司收購(gòu)實(shí)際控制人持有的BVI公司的股權(quán),有可能涉及返程投資問題。

此外,需特別注意的是,2020年1月1日后,根據(jù)《外商投資法》,各級(jí)商務(wù)主管部門不再受理外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的審批和備案業(yè)務(wù)(即無(wú)需進(jìn)行外商投資綜合管理應(yīng)用系統(tǒng)外資變內(nèi)資備案),外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)通過(guò)企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息即可。

相較而言,通過(guò)境外主體收購(gòu)(外外模式:如乙公司收購(gòu)香港公司A持有的項(xiàng)目公司B的股權(quán),或乙公司收購(gòu)BVI持有的香港公司A的股權(quán)),在目前的監(jiān)管形勢(shì)下,就操作層面而言,該模式相對(duì)便捷。

本文將重點(diǎn)分析通過(guò)外內(nèi)模式以及外外模式實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)物業(yè)的控制的可行之路徑,并從稅務(wù)、外匯、工商、對(duì)外投資管理以及融資等角度,就外商投資企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)提供思路,以供讀者參考。

一、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式收購(gòu)目標(biāo)物業(yè)的基本形態(tài)

(一)外內(nèi)模式

外內(nèi)模式主要指非居民企業(yè)或境外自然人將直接或間接持有的境內(nèi)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給居民企業(yè)或境內(nèi)自然人(如下表中1、2)。

(二)外外模式

外外模式具體分為境外直接收購(gòu)以及境外間接收購(gòu)兩大類:

1. 境外直接收購(gòu)系指非居民企業(yè)或境外自然人將直接持有的境內(nèi)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給另一非居民企業(yè)或境外自然人,并在境外交易(見下表4);

2. 境外間接收購(gòu)系指非居民企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓持有的境外公司的股權(quán)的方式,將間接持有的境內(nèi)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他居民企業(yè)或境外自然人,并在境外交易(見下表5);特殊情況下,間接持有的境外公司將有可能被認(rèn)定為“導(dǎo)管公司”,產(chǎn)生于直接收購(gòu)相同的法律效果,具體可參見下文分析。

(三)內(nèi)外模式

內(nèi)外模式主要指境內(nèi)居民向非居民企業(yè)或境外自然人轉(zhuǎn)讓其持有的境內(nèi)企業(yè)股權(quán),被轉(zhuǎn)讓企業(yè)有可能變更為外商投資企業(yè)。

(四)返程投資模式

在存在返程投資的情形下(關(guān)于返程投資的界定,請(qǐng)參見匯發(fā)[2014]37號(hào)《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過(guò)特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》,以下簡(jiǎn)稱“37號(hào)文”),如下表3、6中示例,在本案例中筆者認(rèn)為項(xiàng)目公司B系返程投資企業(yè),收購(gòu)方直接從實(shí)際控制人處收購(gòu)實(shí)際控制人持有的BVI公司股權(quán),以間接控制項(xiàng)目公司B,若收購(gòu)方為境內(nèi)居民,則項(xiàng)目公司B仍有可能被認(rèn)定為返程投資企業(yè)。

備注:以上外內(nèi)模式、外外模式、內(nèi)外模式、返程投資等定義系筆者出于行文方便所設(shè),目前無(wú)官方定義,請(qǐng)讀者著重注意相關(guān)詞匯所表達(dá)的含義。

一般性總結(jié)(未考慮特殊情況):見下表

二、外內(nèi)模式

(一)稅務(wù)問題

1. 源泉扣繳為原則,自主申報(bào)為例外(主要為WFOE層面)

境內(nèi)支付方代扣代繳為原則:由股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付方代扣股權(quán)轉(zhuǎn)讓方企業(yè)所得稅的,應(yīng)向支付方所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納代扣的稅款:當(dāng)外方股東(本案例中的香港公司A)向中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人(本案例中的甲公司)轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),對(duì)于屬于非居民企業(yè)的外方企業(yè)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)相關(guān)的所得稅款,中國(guó)采用源泉扣繳制,即由股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的支付方(一般為股權(quán)的受讓方,甲公司)為扣繳義務(wù)人。代扣代繳義務(wù)人(甲公司)應(yīng)從實(shí)際支付或到期應(yīng)付的(按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計(jì)入成本費(fèi)用時(shí))股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款中扣繳企業(yè)所得稅,并向扣繳義務(wù)人所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納代扣的稅款。

自主申報(bào)為例外:雖然稅法規(guī)定了代扣代繳義務(wù)人扣繳稅款的義務(wù),但是,實(shí)踐中有些扣繳義務(wù)人沒有按照規(guī)定履行扣繳義務(wù),或者因?yàn)槟承┰驘o(wú)法履行扣繳義務(wù)。在這種情況下,境外非居民企業(yè)(香港公司A)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方則應(yīng)自合同/協(xié)議約定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓之日(如果轉(zhuǎn)讓方提前取得股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,則為取得轉(zhuǎn)讓收入之日)起7日內(nèi),到被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。如果合同或協(xié)議約定以分期付款方式支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià),則非居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在合同或協(xié)議生效,且完成股權(quán)變更手續(xù)時(shí),確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn),并應(yīng)就股權(quán)轉(zhuǎn)讓款全額申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

另外,與企業(yè)所得稅類似,個(gè)人所得稅的相關(guān)規(guī)定也要求支付方在支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款時(shí)代扣境外個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓方的個(gè)人所得稅,并向支付方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納代扣的稅款。

法規(guī)依據(jù):《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]3號(hào))第三條:對(duì)非居民企業(yè)取得來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以及其他所得應(yīng)當(dāng)繳納的企業(yè)所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

2. 納稅地點(diǎn)

原則上不得在境外繳納所得稅,納稅地點(diǎn)根據(jù)扣繳義務(wù)人是否代扣代繳可以在扣繳義務(wù)人所在地或所得發(fā)生地,即在境內(nèi)。

法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三條第三款“非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,或者雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒有實(shí)際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅”。

第五十一條“非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得,以扣繳義務(wù)人所在地為納稅地點(diǎn)”。

第三十七條規(guī)定“對(duì)非居民企業(yè)取得本法第三條第三款規(guī)定的所得應(yīng)繳納的所得稅,實(shí)行源泉扣繳,以支付人為扣繳義務(wù)人”。

若扣繳義務(wù)人未按規(guī)定扣繳,根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第三十九條規(guī)定“依照本法第三十七條、第三十八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)扣繳的所得稅,扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法履行扣繳義務(wù)的,由納稅人在所得發(fā)生地繳納”。

除了上述《企業(yè)所得稅法》及《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定外,中國(guó)還與世界許多國(guó)家和地區(qū)簽訂了《稅收協(xié)定》?!抖愂諈f(xié)定》屬于國(guó)際條約,當(dāng)《稅收協(xié)定》中規(guī)定的稅務(wù)處理?xiàng)l件比國(guó)內(nèi)法(例如《企業(yè)所得稅法》)更加優(yōu)惠時(shí),應(yīng)優(yōu)先適用《稅收協(xié)定》的規(guī)定。中國(guó)簽訂的部分《稅收協(xié)定》規(guī)定,對(duì)于上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,只能由轉(zhuǎn)讓方為其居民的國(guó)家或地區(qū)(即外方股東所在國(guó)家或地區(qū))征收所得稅。例如,內(nèi)地與香港特別行政區(qū)之間簽署的《關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》規(guī)定,如果香港投資者在轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生前12個(gè)月均未直接或間接持有內(nèi)地被轉(zhuǎn)讓企業(yè)25%或以上股權(quán),則香港投資者轉(zhuǎn)讓內(nèi)地被投資企業(yè)股權(quán)的所得不應(yīng)在內(nèi)地征稅。中國(guó)與毛里求斯之間簽訂的《稅收協(xié)定》也有類似規(guī)定。當(dāng)然,外方股東還必須向中國(guó)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,才能享受《稅收協(xié)定》的優(yōu)惠稅務(wù)處理。以香港為例,若存在上述提及的轉(zhuǎn)讓方為香港居民,股權(quán)轉(zhuǎn)讓前持有境內(nèi)被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的股權(quán)低于25%,經(jīng)我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可由香港居民在香港繳納稅費(fèi)。因香港對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不收所得稅,只按照轉(zhuǎn)讓額的千分之二的標(biāo)準(zhǔn)支付印花稅。

特別說(shuō)明:根據(jù)香港《稅務(wù)條例》“利得稅的課稅范圍為,任何人士,包括法團(tuán)、合伙業(yè)務(wù)、受托人或團(tuán)體,在香港經(jīng)營(yíng)行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務(wù)而從該行業(yè)、專業(yè)或業(yè)務(wù)獲得于香港產(chǎn)生或得自香港的應(yīng)評(píng)稅利潤(rùn)(售賣資本資產(chǎn)所得的利潤(rùn)除外),均須納稅?!币虼宿D(zhuǎn)讓香港公司的股權(quán)一般都不會(huì)產(chǎn)生利得稅。

3. 稅率

外方機(jī)構(gòu)股東向境內(nèi)企業(yè)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)而取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得(指股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入全額減除股權(quán)成本價(jià)后的差額,其中股權(quán)成本的計(jì)算有時(shí)會(huì)涉及外幣折算);按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,繳納10%的企業(yè)所得稅(即預(yù)提所得稅),當(dāng)稅收協(xié)定(安排)規(guī)定的優(yōu)惠稅率低于稅收法規(guī)時(shí),應(yīng)以稅收協(xié)定(安排)為準(zhǔn)。

外方自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,依據(jù)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定,應(yīng)繳納20%的個(gè)人所得稅。

法規(guī)依據(jù):

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》(國(guó)稅函[2009]698號(hào))

《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十一條:“非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第二十七條第五項(xiàng)規(guī)定的所得,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅”。

4. 納稅申報(bào)流程及所需資料

上述申報(bào)事項(xiàng)完成后,稅務(wù)主管部門將出具《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明》(以下簡(jiǎn)稱“《對(duì)外支付稅務(wù)證明》”)?!秾?duì)外支付稅務(wù)證明》適用于境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向境外單筆支付等值5萬(wàn)美元以上(不含5萬(wàn)美元)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的情形。

(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工商變更登記——外資變內(nèi)資

《外商投資法》施行后,自2020年1月1日起,各級(jí)商務(wù)主管部門不再受理外商投資企業(yè)設(shè)立及變更的審批和備案業(yè)務(wù),外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。此期限之前已經(jīng)完成企業(yè)登記的變更事項(xiàng),可在外商投資綜合管理應(yīng)用進(jìn)行變更備案業(yè)務(wù)申請(qǐng);此期限之后的設(shè)立及變更事項(xiàng),需在企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行信息報(bào)告。即無(wú)需前往商務(wù)部外商投資綜合管理系統(tǒng)備案相關(guān)變更信息,只需在企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行信息報(bào)告即可。

(三)外匯變更登記及購(gòu)付匯

外方股東向中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,在進(jìn)行外匯登記變更及購(gòu)付匯時(shí),應(yīng)先由被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)(項(xiàng)目公司B)到其注冊(cè)地外匯管理部門指定銀行辦理外匯登記變更手續(xù)。

因香港公司A將其持有的項(xiàng)目公司B的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲公司,甲公司應(yīng)向香港公司A支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款,即涉及到資金出境問題。目前對(duì)外支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款的購(gòu)匯及對(duì)外支付目前已經(jīng)無(wú)需外匯管理部門的核準(zhǔn),而由外匯指定銀行在辦理購(gòu)付匯手續(xù)時(shí)依據(jù)外匯管理局的登記信息對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行審查。其中,銀行審查的一個(gè)要點(diǎn)為付款方提交的《對(duì)外支付稅務(wù)證明》,該證明的具體申請(qǐng)方式及相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)參見上文。

但目前資金出境監(jiān)管較為嚴(yán)格,若通過(guò)外內(nèi)模式進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓操作,由境內(nèi)主體支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款存在一定難度。特別是如果項(xiàng)目的底層資產(chǎn)是一些特殊行業(yè),在資金出境購(gòu)匯層面難度較大。

三、外外模式——直接收購(gòu)

(一)稅務(wù)問題

如果外方股東向境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán),雖然股權(quán)受讓方為境外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,但由于被轉(zhuǎn)讓的股權(quán)為中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的股權(quán),境外股權(quán)轉(zhuǎn)讓方所取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得仍屬于來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)的所得,其稅務(wù)處理與外方股東向中國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的一般性稅務(wù)處理方法相同。

1. 所得稅納稅申報(bào)——取得所得方于被轉(zhuǎn)讓企業(yè)所在地自主申報(bào)

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]3號(hào))股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方為非居民企業(yè)且在境外交易的,由取得所得的非居民企業(yè)自行或委托代理人向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)向非居民企業(yè)征繳稅款。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時(shí),應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(2009國(guó)稅發(fā)3號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》的通知第五條,在此情況下無(wú)扣繳義務(wù)人)。

2. 印花稅

根據(jù)印花稅的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于在國(guó)外簽訂的應(yīng)稅合同,應(yīng)在國(guó)內(nèi)使用時(shí)貼花。印花稅的納稅義務(wù)人為股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的雙方,即股權(quán)的轉(zhuǎn)讓方與受讓方各需就股權(quán)讓合同繳納股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額0.05%的印花稅。如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓的雙方?jīng)]有按規(guī)定就合同貼花,被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的外商投資企業(yè)在持股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行股東變更登記時(shí),應(yīng)代股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方就合同補(bǔ)貼印花。

(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工商變更登記

所需資料參考上文外內(nèi)模式或登錄各地工商系統(tǒng),在此不再贅述。相關(guān)轉(zhuǎn)讓事宜無(wú)需前往商務(wù)部外商投資綜合管理系統(tǒng)備案相關(guān)變更信息,只需在企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行信息報(bào)告即可。

(三)外匯變更登記及購(gòu)付匯問題

外方股東向境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)這種“兩頭在外”的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不涉及在中國(guó)境內(nèi)的外匯支付或購(gòu)匯問題。

四、外外模式——間接收購(gòu)(穿透核查是否存在合理商業(yè)目的)

該模式下,乙公司通過(guò)收購(gòu)BVI公司持有的香港公司A的股權(quán),間接持有項(xiàng)目公司B,并實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)物業(yè)的實(shí)際控制。若該種模式被認(rèn)定為不具有合理商業(yè)目的安排,規(guī)避企業(yè)所得稅納稅義務(wù)的,一旦此處的香港公司A被認(rèn)定為“導(dǎo)管公司”,則需重新定性該間接轉(zhuǎn)讓交易,確認(rèn)為直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)居民企業(yè)股權(quán)等財(cái)產(chǎn),并按照《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第7號(hào))的相關(guān)監(jiān)管要求征稅。

(一)合理商業(yè)目的的判斷

《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第7號(hào))第三、四、六條對(duì)是否具備合理商業(yè)目的的認(rèn)定作出了明確的規(guī)定。

三、判斷合理商業(yè)目的,應(yīng)整體考慮與間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易相關(guān)的所有安排,結(jié)合實(shí)際情況綜合分析以下相關(guān)因素:

(一)境外企業(yè)股權(quán)主要價(jià)值是否直接或間接來(lái)自于中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn);

(二)境外企業(yè)資產(chǎn)是否主要由直接或間接在中國(guó)境內(nèi)的投資構(gòu)成,或其取得的收入是否主要直接或間接來(lái)源于中國(guó)境內(nèi);

(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的下屬企業(yè)實(shí)際履行的功能和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是否能夠證實(shí)企業(yè)架構(gòu)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì);

(四)境外企業(yè)股東、業(yè)務(wù)模式及相關(guān)組織架構(gòu)的存續(xù)時(shí)間;

(五)間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易在境外應(yīng)繳納所得稅情況;

(六)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方間接投資、間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易與直接投資、直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易的可替代性;

(七)間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)所得在中國(guó)可適用的稅收協(xié)定或安排情況;

(八)其他相關(guān)因素。

四、除本公告第五條和第六條規(guī)定情形外,與間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)相關(guān)的整體安排同時(shí)符合以下情形的,無(wú)需按本公告第三條進(jìn)行分析和判斷,應(yīng)直接認(rèn)定為不具有合理商業(yè)目的:

(一)境外企業(yè)股權(quán)75%以上價(jià)值直接或間接來(lái)自于中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn);

(二)間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi)任一時(shí)點(diǎn),境外企業(yè)資產(chǎn)總額(不含現(xiàn)金)的90%以上直接或間接由在中國(guó)境內(nèi)的投資構(gòu)成,或間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易發(fā)生前一年內(nèi),境外企業(yè)取得收入的90%以上直接或間接來(lái)源于中國(guó)境內(nèi);

(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的下屬企業(yè)雖在所在國(guó)家(地區(qū))登記注冊(cè),以滿足法律所要求的組織形式,但實(shí)際履行的功能及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有限,不足以證實(shí)其具有經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì);

(四)間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易在境外應(yīng)繳所得稅稅負(fù)低于直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易在中國(guó)的可能稅負(fù)。

六、間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)同時(shí)符合以下條件的,應(yīng)認(rèn)定為具有合理商業(yè)目的:

(一)交易雙方的股權(quán)關(guān)系具有下列情形之一:

1.股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接或間接擁有股權(quán)受讓方80%以上的股權(quán);

2.股權(quán)受讓方直接或間接擁有股權(quán)轉(zhuǎn)讓方80%以上的股權(quán);

3.股權(quán)轉(zhuǎn)讓方和股權(quán)受讓方被同一方直接或間接擁有80%以上的股權(quán)。

境外企業(yè)股權(quán)50%以上(不含50%)價(jià)值直接或間接來(lái)自于中國(guó)境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)的,本條第(一)項(xiàng)第1、2、3目的持股比例應(yīng)為100%。

上述間接擁有的股權(quán)按照持股鏈中各企業(yè)的持股比例乘積計(jì)算。

(二)本次間接轉(zhuǎn)讓交易后可能再次發(fā)生的間接轉(zhuǎn)讓交易相比在未發(fā)生本次間接轉(zhuǎn)讓交易情況下的相同或類似間接轉(zhuǎn)讓交易,其中國(guó)所得稅負(fù)擔(dān)不會(huì)減少。

(三)股權(quán)受讓方全部以本企業(yè)或與其具有控股關(guān)系的企業(yè)的股權(quán)(不含上市企業(yè)股權(quán))支付股權(quán)交易對(duì)價(jià)。

(二)稅務(wù)問題

1. 在被認(rèn)定為不具備合理商業(yè)目的的情況下,穿透核查“導(dǎo)管公司”被認(rèn)定為直接收購(gòu)——依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人代扣代繳——未扣繳或未足額扣繳應(yīng)納稅款的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起7日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款,并提供與計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益和稅款相關(guān)的資料;

2. 扣繳義務(wù)人未扣繳,且股權(quán)轉(zhuǎn)讓方未繳納應(yīng)納稅款的:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定追究扣繳義務(wù)人責(zé)任;但扣繳義務(wù)人已在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議之日起30日內(nèi)提交資料,可以減輕或免除責(zé)任。

法規(guī)依據(jù):

1. 《關(guān)于非居民企業(yè)間接轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)企業(yè)所得稅若干問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第7號(hào))

八、間接轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所得或間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得按照本公告規(guī)定應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的,依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

扣繳義務(wù)人未扣繳或未足額扣繳應(yīng)納稅款的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓方應(yīng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起7日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款,并提供與計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益和稅款相關(guān)的資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在稅款入庫(kù)后30日內(nèi)層報(bào)稅務(wù)總局備案。

扣繳義務(wù)人未扣繳,且股權(quán)轉(zhuǎn)讓方未繳納應(yīng)納稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定追究扣繳義務(wù)人責(zé)任;但扣繳義務(wù)人已在簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議之日起30日內(nèi)按本公告第九條規(guī)定提交資料的,可以減輕或免除責(zé)任。

九、間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的交易雙方及被間接轉(zhuǎn)讓股權(quán)的中國(guó)居民企業(yè)可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),并提交以下資料:

(一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或協(xié)議(為外文文本的需同時(shí)附送中文譯本,下同);

(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓前后的企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖;

(三)境外企業(yè)及直接或間接持有中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的下屬企業(yè)上兩個(gè)年度財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表;

(四)間接轉(zhuǎn)讓中國(guó)應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)交易不適用本公告第一條的理由。

2. 《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于沃爾瑪收購(gòu)好又多股權(quán)事項(xiàng)的批復(fù)》(稅總函[2013]82號(hào))

美國(guó)沃爾瑪公司通過(guò)設(shè)立在英屬維爾京群島的MMVI CHINA INVESTMENT CO. LTD公司收購(gòu)?fù)瑯釉O(shè)立在英屬維爾京群島的BOUNTEOUS COMPANY LIMITED公司(以下簡(jiǎn)稱BCL公司),實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)境內(nèi)多家好又多公司的間接收購(gòu)所涉及的相關(guān)稅收問題,經(jīng)研究,批復(fù)如下:1.根據(jù)《企業(yè)所得稅法》(中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào))第四十七條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅管理的通知》(國(guó)稅函〔2009〕698號(hào))第六條的規(guī)定,對(duì)2008年1月1日后完成的股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,依據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)認(rèn)定為BCL公司股東(BOUNTEOUS HOLDING COMPANY LIMITED公司,以下簡(jiǎn)稱BHCL公司)直接轉(zhuǎn)讓中國(guó)境內(nèi)企業(yè)股權(quán),BHCL公司負(fù)有中國(guó)企業(yè)所得稅法規(guī)定的納稅義務(wù)。

3. 根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)所得稅管理若干問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第24號(hào))第六條(五)的規(guī)定,BHCL公司應(yīng)分別到各好又多公司企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)和繳納稅款。

(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工商變更登記——不涉及

因通過(guò)轉(zhuǎn)讓境外公司股權(quán)從而間接實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓境內(nèi)公司的股權(quán),不涉及到境內(nèi)工商變更登記事宜。

(四)外匯變更登記及銀行購(gòu)付匯問題——不涉及

該種模式不涉及銀行購(gòu)付匯問題。

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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