作者:金融二叉樹
不良資產(chǎn)證券化與其他證券化品種有著很大區(qū)別,它的基礎(chǔ)資產(chǎn)本身就帶著一定風(fēng)險(xiǎn),而且與其他類型產(chǎn)品相比,不良資產(chǎn)ABS的風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜而多變,為了更好的了解它的風(fēng)險(xiǎn)特征,我們換一個(gè)角度,從審計(jì)出發(fā)探索一下不良資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)。從審計(jì)角度出發(fā),不良資產(chǎn)證券化的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面,一個(gè)是項(xiàng)目本身具有的風(fēng)險(xiǎn),另一個(gè)就是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。今天我們主要探討的是不良資產(chǎn)證券化的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
先上一張不良資產(chǎn)證券化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體概況圖
首先要明確的是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是什么?審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是如果企業(yè)或者被審計(jì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)情況從而發(fā)出了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見的可能性。主要包含重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)兩部分。而重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)又包括財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)定層次的風(fēng)險(xiǎn)又可以進(jìn)一步分為固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。
通常導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)主要分為內(nèi)部和外部?jī)煞N因素,外部因素包括但不限于,政策環(huán)境、法規(guī)變化,經(jīng)濟(jì)環(huán)境,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等;內(nèi)部因素包括但不限于企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力、財(cái)務(wù)狀況、控制環(huán)境等。這里要注意的是認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)本身的經(jīng)營環(huán)境無關(guān),而是直接掛鉤與報(bào)表。
下面我們就進(jìn)一步來圖解不良資產(chǎn)證券化的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):
1?外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)濟(jì)的好壞直接影響不良資產(chǎn)的產(chǎn)生和處置,近兩年不良資產(chǎn)的增加也是因?yàn)槭芤咔橛绊?,一些企業(yè)的持續(xù)運(yùn)營能力遇到問題,尤其是地產(chǎn)行業(yè),目前的不良資產(chǎn)處置的標(biāo)的是以地產(chǎn)為主。對(duì)于不良資產(chǎn)來說有一個(gè)值得關(guān)注的就是政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。例如:監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于商業(yè)銀行不良債券的政策變化,直接會(huì)影響ABS基礎(chǔ)資產(chǎn)池的穩(wěn)定性。
于此同時(shí),雖然有的ABS的基礎(chǔ)資產(chǎn)筆數(shù)、每筆金額比較分散,但是從性質(zhì)上劃分基本屬于同類資產(chǎn),例如住房抵押貸款、信用卡還款等,更容易出現(xiàn)政策風(fēng)險(xiǎn)的集中表現(xiàn)。
2?基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
這里的基礎(chǔ)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要有,因基礎(chǔ)資產(chǎn)無法轉(zhuǎn)移或遺失而導(dǎo)致基礎(chǔ)資產(chǎn)的附屬擔(dān)保全損傷的風(fēng)險(xiǎn);個(gè)別不良資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移前就超出擔(dān)保訴訟時(shí)限的風(fēng)險(xiǎn);基礎(chǔ)資產(chǎn)的擔(dān)保物、抵押物可能發(fā)生滅失、毀損或可能存在欠繳稅費(fèi)、不能辦理權(quán)屬轉(zhuǎn)移或無法辦理完成擔(dān)保轉(zhuǎn)移登記、不能實(shí)際占有、喪失使用價(jià)值或其他減損擔(dān)保物、以物抵貸資產(chǎn)價(jià)值的相關(guān)情形的風(fēng)險(xiǎn)等。
集中度風(fēng)險(xiǎn):不良資產(chǎn)現(xiàn)金流主要來源于催收或是抵押物處置,尤其是對(duì)于入池資產(chǎn)全部為信用類不良貸款的(例如信用卡),無保證擔(dān)保或抵質(zhì)押物擔(dān)保等增信方式,貸款回收過程中只能依靠對(duì)借款人催收的回款支付證券本息費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用,回收率和回收時(shí)間存在不確定性。
3?證券發(fā)行操作風(fēng)險(xiǎn)
(1)盡職調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)
盡職調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)不良資產(chǎn)證券化發(fā)行的過程涉及原始權(quán)益人、管理人、托管人、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等多個(gè)參與機(jī)構(gòu)。一旦其中某個(gè)過程中某個(gè)參與方未盡職盡責(zé),直接會(huì)影響ABS的發(fā)行結(jié)果和最終兌付情況。
下面小編舉幾個(gè)監(jiān)管處罰的案例:
針對(duì)律師事務(wù)所的處罰:
江蘇證監(jiān)局發(fā)現(xiàn)北京市金杜律師事務(wù)所在“華泰美吉特?zé)舳假Y產(chǎn)支持證券專項(xiàng)計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)業(yè)中,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)資產(chǎn)真實(shí)性未審慎履行核查和驗(yàn)證義務(wù);未將實(shí)地調(diào)查情況做成筆錄;未按照規(guī)定方式對(duì)違法違規(guī)記錄進(jìn)行查驗(yàn);未按要求制作查詢筆錄。
上述行為不符合《律師事務(wù)所證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則(試行)》第十條、第十一條、第十五條、第十六條和第二十七條的規(guī)定,違反了《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》第十二條、第十四條和第十五條的規(guī)定。根據(jù)《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》第三十一條的規(guī)定,對(duì)金杜采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,責(zé)令其應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制制度,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
遼寧證監(jiān)局發(fā)現(xiàn),北京市金杜律師事務(wù)所所在“慶匯租賃一期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)業(yè)中,對(duì)所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性未審慎履行核查和驗(yàn)證義務(wù);未將實(shí)地調(diào)查情況制作成筆錄;存在內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制執(zhí)行不到位等問題。
上述行為不符合《律師事務(wù)所證券法律業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則(試行)》第四條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十九條、第三十七條和第四十條的規(guī)定,違反了《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》第十二條、第十三條、第十四條、第十五條和第十七條的規(guī)定。根據(jù)《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》第三十一條的規(guī)定,對(duì)金杜采取出具警示函的監(jiān)管措施。責(zé)令其應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制制度,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)處罰 :
遼寧證監(jiān)局發(fā)現(xiàn),中誠信證券評(píng)估有限公司在“慶匯租賃一期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)業(yè)中未能勤勉盡責(zé),對(duì)相關(guān)信用評(píng)級(jí)報(bào)告所依據(jù)文件資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證;未有效開展現(xiàn)場(chǎng)考察和訪談;評(píng)級(jí)方法不嚴(yán)謹(jǐn)。
上述行為不符合《證券資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》第八條、第二十二條和第二十三條的相關(guān)規(guī)定,違反了《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第五條、第十五條的規(guī)定。根據(jù)《證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第三十二條的規(guī)定,對(duì)中誠信采取出具警示函的監(jiān)管措施。責(zé)令其應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制體系,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
對(duì)證券公司的處罰:
遼寧證監(jiān)局發(fā)現(xiàn),恒泰證券作為慶匯租賃一期資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的計(jì)劃管理人,未對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行全面的盡職調(diào)查,即存在部分盡職調(diào)查過程未嚴(yán)格執(zhí)行程序,部分訪談未制作訪談?dòng)涗?,盡職調(diào)查底稿訪談?dòng)涗洸煌暾?,部分訪談僅有錄音、未經(jīng)被訪談人簽字等問題。
上述行為違反了《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)恒泰證券采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。責(zé)令其應(yīng)組織董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《證券法》、《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī),加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量控制,強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)控管理,杜絕此類問題再次發(fā)生。
陜西證監(jiān)局發(fā)現(xiàn),開源證券部分公司債券、資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃盡職調(diào)查不充分,信息披露不準(zhǔn)確,未勤勉盡責(zé)履行存續(xù)期管理工作,違反了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第113號(hào))第四條、第七條、第四十九條,《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(證 監(jiān)會(huì)公告[2014]49號(hào))第十三條、第四十二條等規(guī)定。
對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所處罰:
證監(jiān)局對(duì)“濰坊北大科技園建設(shè)開發(fā)有限公司商業(yè)物業(yè)租金合同債權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱濰北ABS專項(xiàng)計(jì)劃)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息審核項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。發(fā)現(xiàn)中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所及楊光、岳丁振在執(zhí)業(yè)中存在以下問題:
在執(zhí)行預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息審核業(yè)務(wù)中未獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),未考慮2015年基礎(chǔ)資產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)營情況,未關(guān)注承租人的實(shí)際償債能力,直接認(rèn)可了北大科技園管理層利用2014年租賃數(shù)據(jù)測(cè)算出的基礎(chǔ)資產(chǎn)租賃合同累積違約率和累積退租率均為0的結(jié)論。
上述情形不符合《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)——預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》第三條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條及第二十一條的規(guī)定。
上述行為不符合《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的有關(guān)要求,違反了《財(cái)政部 證監(jiān)會(huì)關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定,對(duì)中喜會(huì)計(jì)師事務(wù)所及楊光、岳丁振采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,責(zé)令其應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的規(guī)定,及時(shí)采取措施加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全質(zhì)量控制制度,確保其他鑒證業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)的質(zhì)量;相關(guān)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)證券期貨相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí),勤勉盡責(zé)履行審計(jì)工作義務(wù);應(yīng)當(dāng)在收到本決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向深圳證監(jiān)局提交書面報(bào)告。
(2)出表、破產(chǎn)隔離風(fēng)險(xiǎn):
ABS一經(jīng)出售,原始權(quán)益人與計(jì)劃管理人簽署《資產(chǎn)買賣協(xié)議》,就每一次基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而言,原始權(quán)益人對(duì)該次擬轉(zhuǎn)讓的不良資產(chǎn)債權(quán)及從權(quán)利的轉(zhuǎn)讓即于該次轉(zhuǎn)讓交割完成之日在原始權(quán)益人和計(jì)劃管理人之間發(fā)生法律效力。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定,“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷:
(一)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;
(二)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;
(三)對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;
(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>
(五)放棄債權(quán)的”。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定,“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人有《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定的情形,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?,管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是,個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外”。
就每一次基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而言,原始權(quán)益人根據(jù)《資產(chǎn)買賣協(xié)議》將相關(guān)基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給計(jì)劃管理人,計(jì)劃管理人支付的購買價(jià)款要為公平市場(chǎng)價(jià)格,不能存在《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條和三十二條規(guī)定的情形。
4?存續(xù)期間風(fēng)險(xiǎn)
雖然在評(píng)估貸款的回收率時(shí)會(huì)結(jié)合發(fā)行人歷史不良貸款的回收情況,考慮了資產(chǎn)池逾期期限、成為不良時(shí)未償本金余額、借款人年齡、獲得的授信額度、年收入、地區(qū)、職業(yè)、學(xué)歷、卡片類型等因素,并結(jié)合外部宏觀環(huán)境變化進(jìn)行了調(diào)整,但資產(chǎn)池中每筆貸款的回收會(huì)較大程度的受到貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)催收政策、催收力度的影響,通過靜態(tài)池的分析已較大程度上體現(xiàn)了催收機(jī)構(gòu)過往的催收效果。鑒于催收政策的變化會(huì)對(duì)貸款的實(shí)際回收情況造成影響,同時(shí)受未來宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等不確定因素影響,貸款的實(shí)際回收率和回收時(shí)間均存在一定的不確定性。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題: 從審計(jì)角度探不良資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)