作者:負(fù)險(xiǎn)不彬
目 錄 |
一、關(guān)聯(lián)交易的界定 |
(一)關(guān)聯(lián)關(guān)系的認(rèn)定 |
(二)關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定 |
(三)關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定 |
二、關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求和導(dǎo)向 |
(一)不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易的表現(xiàn) |
(二)關(guān)聯(lián)交易核查方式 |
(三)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管導(dǎo)向 |
三、各類金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理 |
(一)商業(yè)銀行內(nèi)部交易/關(guān)聯(lián)交易管理 |
(二)保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理 |
(三)信托及其他非銀金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理 |
附錄:關(guān)聯(lián)交易相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定 |
一、關(guān)聯(lián)交易的界定
根據(jù)《中華人民共和國公司法》及《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第36號》等相關(guān)規(guī)定,關(guān)聯(lián)交易是發(fā)生在公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系之間的交易。
(一)關(guān)聯(lián)關(guān)系的認(rèn)定
法律與財(cái)務(wù)中對關(guān)聯(lián)關(guān)系的認(rèn)定具有一致性,雙方對于關(guān)聯(lián)關(guān)系的認(rèn)定主要基于“控制”,法律上“控制”包括直接控制與間接控制,財(cái)務(wù)上“控制”包括直接控制與共同控制。對于其他關(guān)聯(lián)關(guān)系,法律上將“可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系”做兜底性概括;財(cái)務(wù)上描述為“重大影響”,從關(guān)聯(lián)關(guān)系的本質(zhì)看,產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系主要就是基于一方對另一方的控制、共同控制和重大影響,其中,控制是有權(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益。共同控制是按照合同約定對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動所共有的控制,僅在與該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的重要財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時(shí)存在。而重大影響是對一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。但同時(shí)根據(jù),《公司法》216條第(四)款但書規(guī)定,國家控股的企業(yè)之間不僅因?yàn)橥車铱毓啥哂嘘P(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定
針對關(guān)聯(lián)方的界定,法律上并沒有明確規(guī)定,在財(cái)務(wù)制度上,主要集中在《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第36號》、《上市公司信息披露管理辦法》、《上海證券交易所上市公司關(guān)聯(lián)關(guān)系實(shí)施指引》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則(2022年修訂)》等方面,根據(jù)上述規(guī)定,關(guān)聯(lián)方應(yīng)區(qū)分為關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
關(guān)聯(lián)法人通常是具有如下情形之一的法人或其他組織,一是直接或間接控制公司的法人或其他組織;二是由直接或間接控制公司的法人或其他組織直接或間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織;三是由關(guān)聯(lián)自然人直接或間接控制的,或者由關(guān)聯(lián)自然人擔(dān)任董事、高級管理人員的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織;四是持有公司5%以上股份的法人或其他組織;五是根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致公司利益對其傾斜的法人或其他組織;六是過去曾經(jīng)具有,或是根據(jù)與公司或其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或作出的安排,在協(xié)議或安排生效后,或在未來十二個(gè)月內(nèi)可能會具有上述情形的法人或其他組織。
公司的關(guān)聯(lián)自然人通常是具有如下情形之一的自然人:一是直接或間接持有公司5%以上股份的自然人;二是公司董事、監(jiān)事和高級管理人員;三是直接或間接控制公司的法人或其他組織的董事、監(jiān)事和高級管理人員;四是直接或間接持有公司5%以上股份的自然人,公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的關(guān)系密切的家庭成員;五是根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他與公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致公司利益對其傾斜的自然人;六是過去曾經(jīng)具有,或是根據(jù)與公司或其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或作出的安排,在協(xié)議或安排生效后,或在未來十二個(gè)月內(nèi)可能會具有上述情形的自然人。
在關(guān)聯(lián)關(guān)系的豁免上,根據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,如果僅僅與該企業(yè)發(fā)生日常往來的資金提供者、公用事業(yè)部門、政府部門和機(jī)構(gòu);與該企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系的單個(gè)客戶、供應(yīng)商、特許商、經(jīng)銷商或代理商;與該企業(yè)共同控制合營企業(yè)的合營者的,均不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè),同樣不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。
(三)關(guān)聯(lián)交易的認(rèn)定
《公司法》、《中華人民共和國證券法》對關(guān)聯(lián)交易未做明確的概念認(rèn)定;根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》《上交所關(guān)聯(lián)關(guān)系指引》《深交所上市規(guī)則》對上市公司的關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定,以及36號會計(jì)準(zhǔn)則對關(guān)聯(lián)交易的界定,可以將關(guān)聯(lián)關(guān)系理解為公司或者其控股子公司與該公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或者義務(wù)的行為,而不論是否收取價(jià)款。
具體到交易類型上,根據(jù)上述規(guī)定,大致可包括如下內(nèi)容:購買或出售商品或資產(chǎn);對外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等);提供財(cái)務(wù)資助;提供擔(dān)保;租入或租出資產(chǎn);委托或受托管理資產(chǎn)和業(yè)務(wù);贈與或受贈資產(chǎn);債權(quán)、債務(wù)重組;簽訂許可使用協(xié)議;轉(zhuǎn)讓或受讓研究與開發(fā)項(xiàng)目;購買原材料、燃料、動力;銷售產(chǎn)品、商品;提供或接受勞務(wù);委托或受托銷售;在關(guān)聯(lián)人的財(cái)務(wù)公司存貸款;與關(guān)聯(lián)人共同投資;關(guān)鍵關(guān)聯(lián)人員的薪酬;根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他通過約定可能引致資源或義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。
二、關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求和導(dǎo)向
在市場經(jīng)濟(jì)中,關(guān)聯(lián)交易普遍存在,是公司經(jīng)營過程中常見的商業(yè)活動。法律并不禁止關(guān)聯(lián)交易,合法的關(guān)聯(lián)交易可以有效降低經(jīng)營成本、提高交易效率,有利于促進(jìn)公司集團(tuán)化發(fā)展和規(guī)?;?jīng)營。法律禁止的是利用關(guān)聯(lián)交易損害公司利益的行為,即不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易。
(一)不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易的表現(xiàn)
不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易主要集中發(fā)生在關(guān)聯(lián)購銷、關(guān)聯(lián)擔(dān)保和關(guān)聯(lián)往來中,其中,關(guān)聯(lián)購銷往往成為粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的技術(shù)手段,其中潛在信用風(fēng)險(xiǎn)也最大。關(guān)聯(lián)購銷主要是與購銷商品,提供和接受勞務(wù)的關(guān)聯(lián)交易,即上游供應(yīng)商、下游客戶為公司的關(guān)聯(lián)方,同時(shí)影響公司收入和成本結(jié)算。關(guān)聯(lián)擔(dān)保主要指為母公司、實(shí)際控制人、參股公司或同一控制下的其他奧公司提供對外擔(dān)保的行為,影響企業(yè)的或有事項(xiàng)。關(guān)聯(lián)方往來款主要指與以上關(guān)聯(lián)方的往來款項(xiàng),一般體現(xiàn)在其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款、預(yù)付款項(xiàng)、預(yù)收賬款等科目。由于關(guān)聯(lián)擔(dān)保一般會在企業(yè)或有事項(xiàng)中披露,關(guān)聯(lián)購銷的同時(shí)經(jīng)常會伴隨一定程度的關(guān)聯(lián)往來。
為粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易(尤其是關(guān)聯(lián)購銷),往往會體現(xiàn)出下游客戶集中度高、關(guān)聯(lián)占比高,應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款,其他應(yīng)收款等科目異常增長。在利潤表上則表現(xiàn)為收入、利潤快速增長。由于回款滯后,在資產(chǎn)負(fù)債表則表現(xiàn)為應(yīng)收賬款快速增加,同時(shí)其他應(yīng)收款、預(yù)付款等易存在關(guān)聯(lián)方占用的科目也可能存在快速增長或長期掛賬的情況,導(dǎo)致應(yīng)收、預(yù)付類資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度明顯下降。在現(xiàn)金流量表則表現(xiàn)為經(jīng)營活動現(xiàn)金流凈額與凈利潤呈明顯不匹配,盈利快速增長的同時(shí)經(jīng)營活動現(xiàn)金流反而流入金額較小甚至大額凈流出。
不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易將會引起利潤和現(xiàn)金流不匹配,債務(wù)上升而資產(chǎn)質(zhì)量下滑、表外債務(wù)擴(kuò)張等風(fēng)險(xiǎn)。一方面,因?yàn)橄掠慰蛻絷P(guān)聯(lián)方占比較高,導(dǎo)致收入、利潤結(jié)算的可靠程度,在收入、利潤快速增長的同時(shí),關(guān)聯(lián)交易的回款可能較弱,導(dǎo)致應(yīng)收賬款快速增加,盈利增長沒有產(chǎn)生匹配的經(jīng)營活動現(xiàn)金流。與此同時(shí),公司在存在關(guān)聯(lián)銷售的同時(shí)可能存在其他形式的關(guān)聯(lián)方資金占用,比如往來款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等,進(jìn)一步削弱現(xiàn)金流。此外,企業(yè)在業(yè)務(wù)擴(kuò)張的同時(shí)有息債務(wù)快速上升,疊加所銷售產(chǎn)品或提供考務(wù)的下游客戶(關(guān)聯(lián)方)回款較弱,因此以應(yīng)收、預(yù)付或其他應(yīng)收款為主的資產(chǎn)質(zhì)量下滑,進(jìn)一步推升企業(yè)債務(wù)壓力;此外,部分企業(yè)下游關(guān)聯(lián)方可能存在公司與金融機(jī)構(gòu)共同參股的情況,下游關(guān)聯(lián)方也可能存在其他債務(wù)融資,因此表內(nèi)外債務(wù)的共同增加將放大財(cái)務(wù)杠桿,在項(xiàng)目回款不佳時(shí)存在較大償債風(fēng)險(xiǎn)。
(二)關(guān)聯(lián)交易核查方式
在日常實(shí)操層面,針對關(guān)聯(lián)交易的核查,主要從如下幾個(gè)方面入手:一是與法人董監(jiān)高人員訪談、填寫調(diào)查問卷、查閱目標(biāo)公司及其控股股東或?qū)嶋H控制人的股權(quán)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)、查閱目標(biāo)公司重要會議記錄和重要合同、調(diào)檔查閱關(guān)聯(lián)方的工商登記資料。二是獲取目標(biāo)公司主要客戶、供應(yīng)商(含外協(xié))的成立時(shí)間、注冊資本、注冊地址、實(shí)際經(jīng)營場所、股權(quán)結(jié)構(gòu)、董監(jiān)高人員等信息,訪談、網(wǎng)絡(luò)查詢以及交叉信息比對等方式,調(diào)查目標(biāo)公司主要供應(yīng)商、客戶與目標(biāo)公司是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。核查方式不應(yīng)僅限于查閱書面資料,可采取實(shí)地走訪,核對工商、稅務(wù)、銀行等部門提供的資料,甄別客戶和供應(yīng)商的實(shí)際控制人及關(guān)鍵經(jīng)辦人員與目標(biāo)公司(含目標(biāo)公司實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員關(guān)系密切的家庭成員)是否存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。三是調(diào)查目標(biāo)公司高管人員及核心技術(shù)人員是否在關(guān)聯(lián)方單位任職、領(lǐng)取薪酬,是否存在由關(guān)聯(lián)方單位直接或間接委派等情況。
關(guān)聯(lián)交易正當(dāng)性的評判標(biāo)準(zhǔn),需要通過程序正當(dāng)和實(shí)質(zhì)公平兩方面進(jìn)行認(rèn)定。法律規(guī)定了特定類型的關(guān)聯(lián)交易需要經(jīng)過審批和信息披露程序,審查該類型的關(guān)聯(lián)交易是否經(jīng)過法定程序是關(guān)聯(lián)交易是否正當(dāng)?shù)闹匾罁?jù),同時(shí)還需要結(jié)合是否符合實(shí)質(zhì)公平進(jìn)行判斷。對于法律沒有規(guī)定需要經(jīng)過審批和信息披露程序的關(guān)聯(lián)交易,實(shí)質(zhì)公平則是判斷關(guān)聯(lián)交易是否正當(dāng)?shù)年P(guān)鍵。下文分為程序正當(dāng)和實(shí)質(zhì)公平兩個(gè)部分,來論述在司法實(shí)踐中如何認(rèn)定關(guān)聯(lián)交易的正當(dāng)性。
(三)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管導(dǎo)向
從當(dāng)前監(jiān)管的適用范圍來看,在我國依法設(shè)立的公司均應(yīng)遵循《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第36號-關(guān)聯(lián)方披露》關(guān)于關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。特定的行業(yè)或機(jī)構(gòu)除應(yīng)遵循《中華人民共和國公司法》《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第36號-關(guān)聯(lián)方披露》的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵循監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需遵循《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需遵循《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》;銀行、信托及保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)共同遵守《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,此外,上市公司還應(yīng)遵循證監(jiān)會及證券交易所的相關(guān)規(guī)定。
1、程序正當(dāng)性要求
法院認(rèn)定關(guān)聯(lián)交易是否正當(dāng)時(shí),是通過客觀行為來判斷行為主體在主觀上是否具有過錯(cuò)。如果關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)過法定程序,則推定關(guān)聯(lián)交易不具有正當(dāng)性。
一是合法的審批程序。法律及有關(guān)規(guī)定對關(guān)聯(lián)交易需要經(jīng)過公司審批程序的主要有以下四個(gè)方面:一是公司擔(dān)保。在公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保時(shí)需經(jīng)過表決程序,以及公司為股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。二是董事、高管的交易行為。如果其與任職公司進(jìn)行相關(guān)關(guān)聯(lián)交易,必須符合公司章程的規(guī)定并經(jīng)股東會、股東大會同意。三是上市公司的關(guān)聯(lián)交易,需通過董事會和股東大會的審議。四是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在公司董事會層面設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會,負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易的審查和批準(zhǔn)。上述四類關(guān)聯(lián)交易不僅需要履行公司內(nèi)部審批程序,且在決議時(shí),與決議事項(xiàng)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東或董事、高管還應(yīng)當(dāng)回避。
二是充分的信息披露。上市公司如果涉及關(guān)聯(lián)交易時(shí),應(yīng)進(jìn)行信息披露,但《公司法》并未規(guī)定上市公司以外的公司的信息披露義務(wù)。根據(jù)上交所、深交所、北交所對關(guān)聯(lián)交易披露及審議的規(guī)定,針對上市公司披露及股東大會審議的量化標(biāo)準(zhǔn)如下表所示:
一 | 深交所主板、創(chuàng)業(yè)板 |
披露量化標(biāo)準(zhǔn) 1、與關(guān)聯(lián)自然人交易金額≥30萬元 2、與關(guān)聯(lián)法人交易金額≥300萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥0.5% | |
股東大會審議的量化標(biāo)準(zhǔn) 與關(guān)聯(lián)人交易金額≥3000萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥5% | |
累計(jì)計(jì)算 1、上市公司在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生的以下關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算的原則分別適用以上披露及股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定: (1)與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易 (2)與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的與同一交易標(biāo)的相關(guān)的交易 2、上述同一關(guān)聯(lián)人包括與該關(guān)聯(lián)人受同一主體控制或者相互存在股權(quán)控制關(guān)系的其他關(guān)聯(lián)人 | |
清零原則及披露要求 1、上市公司應(yīng)分別累計(jì)披露和提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的金額。對于已披露但未履行股東大會審議程序的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),仍應(yīng)納入股東大會累計(jì)計(jì)算范圍內(nèi)。已經(jīng)披露或股東大會審議的不再納入各自累計(jì)計(jì)算范圍 2、上市公司關(guān)聯(lián)交易因適用連續(xù)十二個(gè)月累計(jì)計(jì)算原則,達(dá)到披露或應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議的,可以僅將本次關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)按照相關(guān)要求披露或提交股東大會審議,對于前期發(fā)生的,在公告中予以簡單說明即可 | |
審計(jì)及評估要求 以下關(guān)聯(lián)交易情形,上市公司還應(yīng)當(dāng)披露審計(jì)報(bào)告或者評估報(bào)告: 1、達(dá)到股東大會審議標(biāo)準(zhǔn) 2、雖未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),中國證監(jiān)會、滬深交易所根據(jù)審慎原則要求公司提交股東大會審議的 3、上市公司依據(jù)其公司章程或其他規(guī)定,以及自愿提交股東大會審議的 上市公司披露的交易事項(xiàng)涉及資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定披露評估情況,提交股東大會審議的交易事項(xiàng)涉及的交易標(biāo)的評估值較賬面值增減值較大的,上市公司應(yīng)當(dāng)詳細(xì)披露增減值原因、評估結(jié)果的推算過程。上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就評估機(jī)構(gòu)的選聘、評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估假設(shè)的合理性和評估結(jié)論的公允性發(fā)表明確意見 | |
二 | 上交所主板 |
披露的量化標(biāo)準(zhǔn) 1、與關(guān)聯(lián)自然人交易金額≥30萬元 2、與關(guān)聯(lián)法人交易金額≥300萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥0.5% | |
股東大會審議的量化標(biāo)準(zhǔn) 與關(guān)聯(lián)人交易金額≥3000萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥5% | |
累計(jì)計(jì)算 1、上市公司在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生的以下關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算的原則分別適用以上披露及股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定: (1)與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易 (2)與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的與同一交易標(biāo)的相關(guān)的交易 2、上述同一關(guān)聯(lián)人包括與該關(guān)聯(lián)人受同一主體控制或者相互存在股權(quán)控制關(guān)系的其他關(guān)聯(lián)人 | |
清零原則及披露要求 1、上市公司應(yīng)分別累計(jì)披露和提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的金額。對于已披露但未履行股東大會審議程序的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),仍應(yīng)納入股東大會累計(jì)計(jì)算范圍內(nèi)。已經(jīng)披露或股東大會審議的不再納入各自累計(jì)計(jì)算范圍 2、上市公司關(guān)聯(lián)交易因適用連續(xù)十二個(gè)月累計(jì)計(jì)算原則,達(dá)到披露或應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議的,可以僅將本次關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)按照相關(guān)要求披露或提交股東大會審議,對于前期發(fā)生的,在公告中予以簡單說明即可 | |
審計(jì)及評估要求 以下關(guān)聯(lián)交易情形,上市公司還應(yīng)當(dāng)披露審計(jì)報(bào)告或者評估報(bào)告: 1、達(dá)到股東大會審議標(biāo)準(zhǔn) 2、雖未達(dá)到前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),中國證監(jiān)會、滬深交易所根據(jù)審慎原則要求公司提交股東大會審議的 3、上市公司依據(jù)其公司章程或其他規(guī)定,以及自愿提交股東大會審議的 上市公司披露的交易事項(xiàng)涉及資產(chǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定披露評估情況,提交股東大會審議的交易事項(xiàng)涉及的交易標(biāo)的評估值較賬面值增減值較大的,上市公司應(yīng)當(dāng)詳細(xì)披露增減值原因、評估結(jié)果的推算過程。上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就評估機(jī)構(gòu)的選聘、評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評估假設(shè)的合理性和評估結(jié)論的公允性發(fā)表明確意見 | |
三 | 上交所科創(chuàng)板 |
披露的量化標(biāo)準(zhǔn) 1、與關(guān)聯(lián)自然人交易金額≥30萬元 2、與關(guān)聯(lián)法人交易金額≥300萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥0.1% | |
股東大會審議的量化標(biāo)準(zhǔn) 與關(guān)聯(lián)人交易金額≥3000萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥1% | |
累計(jì)計(jì)算 1、上市公司在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生的以下關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算的原則分別適用以上披露及股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定: (1)與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易 (2)與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的與同一交易標(biāo)的相關(guān)的交易 2、上述同一關(guān)聯(lián)人,包括與該關(guān)聯(lián)人受同一實(shí)際控制人控制,或者存在股權(quán)控制關(guān)系,或者由同一自然人擔(dān)任董事或高級管理人員的法人或其他組織 | |
清零原則及披露要求 1、上市公司應(yīng)分別累計(jì)披露和提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的金額。對于已披露但未履行股東大會審議程序的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),仍應(yīng)納入股東大會累計(jì)計(jì)算范圍內(nèi)。已經(jīng)披露或股東大會審議的不再納入各自累計(jì)計(jì)算范圍 2、上市公司關(guān)聯(lián)交易因適用連續(xù)十二個(gè)月累計(jì)計(jì)算原則,達(dá)到披露或應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議的,可以僅將本次關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)按照相關(guān)要求披露或提交股東大會審議,對于前期發(fā)生的,在公告中予以簡單說明即可 | |
審計(jì)及評估要求 達(dá)到股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的,上市公司還應(yīng)當(dāng)披露審計(jì)報(bào)告或者評估報(bào)告 | |
四 | 北交所 |
披露的量化標(biāo)準(zhǔn) 1、與關(guān)聯(lián)自然人交易金額≥30萬元 2、與關(guān)聯(lián)法人交易金額≥300萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥0.2% | |
股東大會審議的量化標(biāo)準(zhǔn) 與關(guān)聯(lián)人交易金額≥3000萬元,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值≥2% | |
累計(jì)計(jì)算 1、上市公司在連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)發(fā)生的以下關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算的原則分別適用以上披露及股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定: (1)與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易 (2)與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的與同一交易標(biāo)的相關(guān)的交易 2、上述同一關(guān)聯(lián)人,包括與該關(guān)聯(lián)人受同一實(shí)際控制人控制,或者存在股權(quán)控制關(guān)系,或者由同一自然人擔(dān)任董事或高級管理人員的法人或其他組織 | |
清零原則及披露要求 1、上市公司應(yīng)分別累計(jì)披露和提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的金額。對于已披露但未履行股東大會審議程序的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),仍應(yīng)納入股東大會累計(jì)計(jì)算范圍內(nèi)。已經(jīng)披露或股東大會審議的不再納入各自累計(jì)計(jì)算范圍 2、上市公司關(guān)聯(lián)交易因適用連續(xù)十二個(gè)月累計(jì)計(jì)算原則,達(dá)到披露或應(yīng)當(dāng)提交股東大會審議的,可以僅將本次關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)按照相關(guān)要求披露或提交股東大會審議,對于前期發(fā)生的,在公告中予以簡單說明即可 | |
審計(jì)及評估要求 達(dá)到股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的,上市公司還應(yīng)當(dāng)披露審計(jì)報(bào)告或者評估報(bào)告 |
具體披露要求如下表所示:
一 | 證監(jiān)規(guī)則要求 |
一、上市公司披露關(guān)聯(lián)交易公告應(yīng)包括: 1、關(guān)聯(lián)交易概述; 2、關(guān)聯(lián)人介紹; 3、關(guān)聯(lián)交易標(biāo)的的基本情況; 4、關(guān)聯(lián)交易的主要內(nèi)容和定價(jià)政策; 5、該關(guān)聯(lián)交易的目的以及對上市公司的影響; 6、獨(dú)立董事的事前認(rèn)可情況和發(fā)表的獨(dú)立意見; 7、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的意見(如適用); 8、審計(jì)委員會(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會)的意見(如適用); 9、歷史關(guān)聯(lián)交易情況; 10、控股股東承諾(如有)。 二、如日常關(guān)聯(lián)交易,還應(yīng)當(dāng)披露 1、交易價(jià)格 可以獲得同類交易市場價(jià)格的,應(yīng)披露市場參考價(jià)格,實(shí)際交易價(jià)格與市場參考價(jià)格差異較大的,應(yīng)說明原因;交易金額及占同類交易金額的比例、結(jié)算方式等 2、關(guān)聯(lián)交易的必要性、持續(xù)性,選擇與關(guān)聯(lián)人(而非市場其他交易方)進(jìn)行交易的原因,關(guān)聯(lián)交易對公司獨(dú)立性的影響,公司對關(guān)聯(lián)人的依賴程度,以及相關(guān)解決措施 三、如涉及重大資產(chǎn)收購與出售的關(guān)聯(lián)交易,還應(yīng)披露:資產(chǎn)的賬面價(jià)值和評估價(jià)值,市場公允價(jià)值和交易價(jià)格,交易價(jià)格與賬面價(jià)值或評估價(jià)值,市場公允價(jià)值差異較大的,應(yīng)說明原因 | |
文檔形式: 定期報(bào)告、中期報(bào)告、臨時(shí)報(bào)告 | |
二 | 會計(jì)準(zhǔn)則要求 |
報(bào)告應(yīng)披露的內(nèi)容: 1、關(guān)聯(lián)方關(guān)系性質(zhì) 2、交易類型 3、交易金額 4、未結(jié)算項(xiàng)目的金額,條款和條件,以及有關(guān)提供或取得擔(dān)保的信息 5、未結(jié)算應(yīng)收項(xiàng)目的壞賬準(zhǔn)備金額 6、定價(jià)政策 | |
文檔形式: 財(cái)務(wù)報(bào)告附注 | |
三 | 稅收法規(guī)要求 |
披露的內(nèi)容: 一、主體文檔主要披露最終控股企業(yè)所屬企業(yè)集團(tuán)的全球業(yè)務(wù)整體情況,包括以下主要內(nèi)容: 1、組織架構(gòu):主要批復(fù)企業(yè)集團(tuán)的全球組織架構(gòu),股權(quán)結(jié)構(gòu)和所有成員實(shí)體的地理分布 2、企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù):利潤的重要價(jià)值貢獻(xiàn)因素;集團(tuán)內(nèi)各成員實(shí)體主要價(jià)值貢獻(xiàn)分析,包括執(zhí)行的關(guān)鍵功能,承擔(dān)的重大風(fēng)險(xiǎn),以及使用的重要資產(chǎn) 3、無形資產(chǎn):集團(tuán)內(nèi)各成員實(shí)體主要價(jià)值貢獻(xiàn)分析,包括執(zhí)行的關(guān)鍵功能,承擔(dān)的重大風(fēng)險(xiǎn),以及使用的重要資產(chǎn) 4、融資活動 5、財(cái)務(wù)與稅務(wù)狀況 二、本地文檔主要披露企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的詳細(xì)信息 1、企業(yè)概況:包括組織結(jié)構(gòu)、管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)描述、經(jīng)營策略、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等 2、關(guān)聯(lián)關(guān)系:關(guān)聯(lián)方信息、關(guān)聯(lián)方適用的具體所得稅性質(zhì)的稅種、稅率及相應(yīng)可享受的稅收優(yōu)惠 3、關(guān)聯(lián)交易:結(jié)合功能風(fēng)險(xiǎn)對交易定價(jià),交易流程進(jìn)行說明 4、與可比公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析 三、特殊事項(xiàng)文檔 包括成本分?jǐn)倕f(xié)議特殊事項(xiàng)文檔、資本弱化特殊事項(xiàng)文檔 | |
文檔形式: 同期資料分為主體文檔、本地文檔和特殊文檔 |
2、實(shí)質(zhì)公平的實(shí)現(xiàn)
法院審查關(guān)聯(lián)交易是否正當(dāng)同時(shí)會考慮實(shí)質(zhì)公平,其核心是否損害公司利益。《公司法》第二十一條采用了“損害公司利益”而非“損害公司財(cái)產(chǎn)”的表述,賦予了個(gè)案裁量以確定其內(nèi)涵的權(quán)利。
在司法實(shí)踐中,對于是否滿足實(shí)質(zhì)公平的要求,一是考慮是否支付了合理的交易對價(jià),關(guān)聯(lián)交易的價(jià)格是否公平合理且符合市場交易邏輯,如果沒有支付合理的對價(jià)甚至無償處分公司的財(cái)產(chǎn),必然會給公司造成損失,從而導(dǎo)致關(guān)聯(lián)交易失去正當(dāng)性。二是關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)公允,但公允不僅包括價(jià)格公允,還包括如交易條款中的結(jié)算期,結(jié)算方式的公允性及交易合同中常見的條款是否公允對待所有同一類型合同的簽訂主體,是否損害發(fā)行人及非關(guān)聯(lián)方的合法權(quán)益。如果關(guān)聯(lián)方長期處于虧損狀態(tài)或交易不利狀態(tài),交易價(jià)格長期高于非關(guān)聯(lián)方客戶,同樣會引起關(guān)注。三是擔(dān)保權(quán)利義務(wù)是否失衡及符合商業(yè)邏輯,公司為其關(guān)聯(lián)方對外提供擔(dān)保,單方面承擔(dān)義務(wù)并且明顯不符合商業(yè)邏輯的情況下,法院會認(rèn)定擔(dān)保不符合實(shí)質(zhì)公平的原則,損害了公司及相關(guān)主體的利益,從而否定其正當(dāng)性。
3、合理性及必要性的體現(xiàn)
對于關(guān)聯(lián)交易的必要性,主要集中在如下四個(gè)方面:一是交易屬于雙方的主營業(yè)務(wù)范圍,具有商業(yè)實(shí)質(zhì)。二是關(guān)聯(lián)方在其市場上有一定的地位,在業(yè)界具有良好的聲譽(yù)、領(lǐng)先地位。三是同行可比市場、公司也具有相同/相似情形,因此具備商業(yè)合作合理性、屬于行業(yè)慣例等。四是從監(jiān)管的角度出發(fā),考察關(guān)聯(lián)交易的合理性、必要性在于考察關(guān)聯(lián)方是否存在占用公司資金、存在利益輸送,是否存在財(cái)務(wù)造假的情形。因此會更加關(guān)注該等交易是否具備商業(yè)實(shí)質(zhì)上的合理性、必要性。也即能給企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源,降低采購成本,增加銷售收入的關(guān)聯(lián)交易類型會被認(rèn)定為具有必要性。
三、各類金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理
(一)商業(yè)銀行內(nèi)部交易/關(guān)聯(lián)交易管理
1、商業(yè)銀行內(nèi)部交易管理
不同于關(guān)聯(lián)交易,內(nèi)部交易是指商業(yè)銀行與其附屬機(jī)構(gòu)以及附屬機(jī)構(gòu)之間表內(nèi)授信及表外類授信(貸款、同業(yè)、貼現(xiàn)、擔(dān)保等)、交叉持股、金融市場交易和衍生交易、理財(cái)安排、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、管理和服務(wù)安排(包括信息系統(tǒng)、后臺清算、銀行集團(tuán)內(nèi)部外包等)、再保險(xiǎn)安排、服務(wù)收費(fèi)以及代理交易等。關(guān)聯(lián)交易與內(nèi)部交易二者是不同概念,關(guān)聯(lián)交易概念的引入是為加強(qiáng)審慎監(jiān)管,規(guī)范商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易行為,控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn),而內(nèi)部交易概念主要是為商業(yè)銀行并表管理所用,增加業(yè)務(wù)協(xié)同和全面風(fēng)險(xiǎn)管理,且二者在主體、行為方式、管理辦法上也存在差別,具體分析如下:
商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易VS.內(nèi)部交易 | |
法律依據(jù) | 商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易 銀保監(jiān)會《商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易管理辦法》(銀保監(jiān)會2022年1號令) 商業(yè)銀行為上市公司的,還應(yīng)遵守上市公司有關(guān)規(guī)定 |
商業(yè)銀行內(nèi)部交易 銀監(jiān)會《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引》(銀監(jiān)發(fā)[2014]54號) | |
類型 | 商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易 銀行機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方之間(包括銀行機(jī)構(gòu)控股子公司與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方之間)發(fā)生的利益轉(zhuǎn)移事項(xiàng),具體包括如下類型: (一)授信類關(guān)聯(lián)交易:銀行機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供資金支持、或者對關(guān)聯(lián)方有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中可能產(chǎn)生的賠償、支付責(zé)任作出保證,包括貸款(含貿(mào)易融資)、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、債券投資、特定目的載體投資、開立信用證、保理、擔(dān)保、保函、貸款承諾、證券回購、拆借以及其他實(shí)質(zhì)上由銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的表內(nèi)外業(yè)務(wù)等; (二)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易:包括銀行機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的自用動產(chǎn)與不動產(chǎn)買賣,信貸資產(chǎn)及其收(受)益權(quán)買賣,抵債資產(chǎn)的接受和處置等; (三)服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易:包括信用評估、資產(chǎn)評估、法律服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、財(cái)產(chǎn)租賃以及委托或受托銷售等; (四)存款和其他類型關(guān)聯(lián)交易,以及根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的可能引致銀行機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。 |
商業(yè)銀行內(nèi)部交易 商業(yè)銀行與其附屬機(jī)構(gòu)以及附屬機(jī)構(gòu)之間表內(nèi)授信及表外類授信(貸款、同業(yè)、貼現(xiàn)、擔(dān)保等)、交叉持股、金融市場交易和衍生交易、理財(cái)安排、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、管理和服務(wù)安排(包括信息系統(tǒng)、后臺清算、銀行集團(tuán)內(nèi)部外包等),再保險(xiǎn)安排、服務(wù)收費(fèi)以及代理交易等 | |
交易主體 | 商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易 關(guān)聯(lián)方既可以是法人或其他組織,也可以是自然人 |
商業(yè)銀行內(nèi)部交易 內(nèi)部交易的雙方主體是商業(yè)銀行與其附屬機(jī)構(gòu)或附屬機(jī)構(gòu)之間,主體必然屬于同一個(gè)集團(tuán),且只涉及機(jī)構(gòu),不涉及自然人 | |
監(jiān)管重點(diǎn) | 商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易 防止不當(dāng)利益輸送,保護(hù)廣大投資者特別是中小股東的利益 |
商業(yè)銀行內(nèi)部交易 防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),建立銀行集團(tuán)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離措施,防止因交易產(chǎn)生的監(jiān)管套利和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移(特別是跨業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),跨境風(fēng)險(xiǎn)),以保證集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營 | |
管理要求 | 商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易 銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)質(zhì)重于形式和穿透原則,識別、認(rèn)定、管理關(guān)聯(lián)交易及計(jì)算關(guān)聯(lián)交易金額 |
商業(yè)銀行內(nèi)部交易 商業(yè)銀行應(yīng)指定牽頭部門負(fù)責(zé)銀行集團(tuán)內(nèi)部交易管理,建立識別、監(jiān)測、報(bào)告、控制和處理內(nèi)部交易的政策、權(quán)限和程序 |
2、商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易管理
2022年1月14日,銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,從關(guān)聯(lián)方認(rèn)定、關(guān)聯(lián)交易界定及分類、內(nèi)部管理制度、報(bào)告和披露、監(jiān)督管理等方面加強(qiáng)對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管,規(guī)范其關(guān)聯(lián)交易行為,彌補(bǔ)制度短板,健全利益輸送風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。具體而言,主要集中在如下幾個(gè)方面:
一是明確銀行機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易的類型。具體包括:授信類關(guān)聯(lián)交易(銀行機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供資金支持、或者對關(guān)聯(lián)方在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中可能產(chǎn)生的賠償、支付責(zé)任作出保證,包括貸款(含貿(mào)易融資)、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、債券投資、特定目的載體投資、開立信用證、保理、擔(dān)保、保函、貸款承諾、證券回購、拆借以及其他實(shí)質(zhì)上由銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的表內(nèi)外業(yè)務(wù)等);資產(chǎn)轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易(銀行機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的自用動產(chǎn)與不動產(chǎn)買賣,信貸資產(chǎn)及其收(受)益權(quán)買賣,抵債資產(chǎn)的接收和處置等);服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易(包括信用評估、資產(chǎn)評估、法律服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、財(cái)產(chǎn)租賃以及委托或受托銷售等);存款和其他類型關(guān)聯(lián)交易,以及根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的可能引致銀行機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。
二是明確銀行機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易的區(qū)分。分為重大關(guān)聯(lián)交易(銀行機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額1%以上,或累計(jì)達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額5%以上的交易;銀行機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額1%以上,則應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易)和一般關(guān)聯(lián)交易(除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易)。
三是明確銀行機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易金額計(jì)算方式。其中,授信類關(guān)聯(lián)交易原則上以簽訂協(xié)議的金額計(jì)算交易金額;資產(chǎn)轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易以交易價(jià)格或公允價(jià)值計(jì)算交易金額;服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易以業(yè)務(wù)收入或支出金額計(jì)算交易金額。
四是明確銀行機(jī)構(gòu)對關(guān)聯(lián)方授信余額的管控。其中,對單個(gè)關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額的10%。銀行機(jī)構(gòu)對單個(gè)關(guān)聯(lián)法人或非法人組織所在集團(tuán)客戶的合計(jì)授信余額不得超過銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額的15%。銀行機(jī)構(gòu)對全部關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額的50%。計(jì)算授信余額時(shí),可以扣除授信時(shí)關(guān)聯(lián)方提供的保證金存款以及質(zhì)押的銀行存單和國債金額。銀行機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方開展同業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守關(guān)于同業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定。銀行機(jī)構(gòu)與境內(nèi)外關(guān)聯(lián)方銀行之間開展的同業(yè)業(yè)務(wù)、外資銀行與母行集團(tuán)內(nèi)銀行之間開展的業(yè)務(wù)可不適用上述所列比例規(guī)定和重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)。
五是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。商業(yè)銀行董事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會,負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易管理、審查和風(fēng)險(xiǎn)控制。董事會對關(guān)聯(lián)交易管理承擔(dān)最終責(zé)任,關(guān)聯(lián)交易控制委員會、涉及業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)審批及合規(guī)審查的部門負(fù)責(zé)人對關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。關(guān)聯(lián)交易控制委員會由三名以上董事組成,由獨(dú)立董事?lián)呜?fù)責(zé)人。關(guān)聯(lián)交易控制委員會應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性、公允性和必要性。商業(yè)銀行應(yīng)在管理層面設(shè)立跨部門的關(guān)聯(lián)交易管理辦公室,成員應(yīng)當(dāng)包括合規(guī)、業(yè)務(wù)、風(fēng)控、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門人員,并明確牽頭部門、設(shè)置專崗,負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)方識別維護(hù)、關(guān)聯(lián)交易管理等日常事務(wù)。董事會應(yīng)當(dāng)每年向股東(大)會就關(guān)聯(lián)交易整體情況做出專項(xiàng)報(bào)告,并向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送。
六是明確關(guān)聯(lián)方的報(bào)告事項(xiàng)。商業(yè)銀行董事、監(jiān)事、高級管理人員及具有大額授信、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)審批或決策權(quán)的人員,應(yīng)當(dāng)自任職之日起15個(gè)工作日內(nèi),向銀行報(bào)告其關(guān)聯(lián)方情況;持有銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5%以上股權(quán),或持股不足5%但是對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理有重大影響的自然人、法人或非法人組織,應(yīng)當(dāng)在持股達(dá)到5%之日或能夠施加重大影響之日起15個(gè)工作日內(nèi),向商業(yè)銀行報(bào)告其關(guān)聯(lián)方情況。上述報(bào)告事項(xiàng)如發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)在變動后的15個(gè)工作日內(nèi)向商業(yè)銀行報(bào)告并更新關(guān)聯(lián)方情況。
七是強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易的管理及審批。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)主動穿透識別關(guān)聯(lián)交易,動態(tài)監(jiān)測交易資金來源和流向,及時(shí)掌握基礎(chǔ)資產(chǎn)狀況,動態(tài)評估對風(fēng)險(xiǎn)暴露和資本占用的影響程度,建立有效的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善關(guān)聯(lián)交易內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易管理流程,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審查意見以及關(guān)聯(lián)交易控制委員會等會議決議、記錄應(yīng)當(dāng)清晰可查。審議機(jī)制上,一般關(guān)聯(lián)交易按照公司內(nèi)部管理制度和授權(quán)程序?qū)彶?,?bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會備案。重大關(guān)聯(lián)交易經(jīng)由關(guān)聯(lián)交易控制委員會審查后,提交董事會批準(zhǔn)。董事會會議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事2/3以上通過。出席董事會會議的非關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足三人的,應(yīng)當(dāng)提交股東(大)會審議。商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易控制委員會、董事會及股東(大)會對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決或決策時(shí),與該關(guān)聯(lián)交易有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。如銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未設(shè)立股東(大)會,或者因回避原則而無法召開股東(大)會的,仍由董事會審議且不適用法律法規(guī)關(guān)于回避的規(guī)定,但關(guān)聯(lián)董事應(yīng)出具不存在利益輸送的聲明。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)逐筆對重大關(guān)聯(lián)交易的公允性、合規(guī)性以及內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見。獨(dú)立董事認(rèn)為有必要的,可以聘請中介機(jī)構(gòu)等獨(dú)立第三方提供意見,費(fèi)用由銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對于未按照規(guī)定報(bào)告關(guān)聯(lián)方、違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易等情形,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部問責(zé)制度對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),并將問責(zé)情況報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)董事會和監(jiān)事會。
八是規(guī)范關(guān)聯(lián)交易報(bào)告和披露。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在簽訂重大關(guān)聯(lián)交易、統(tǒng)一交易協(xié)議的簽訂、續(xù)簽或?qū)嵸|(zhì)性變更;銀保監(jiān)會要求報(bào)告的其他交易后15個(gè)工作日內(nèi)逐筆向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)季度全部關(guān)聯(lián)交易金額及比例,并于每季度結(jié)束后30日內(nèi)通過關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管相關(guān)信息系統(tǒng)向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送關(guān)聯(lián)交易有關(guān)情況;商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站中披露關(guān)聯(lián)交易信息,在公司年報(bào)中披露當(dāng)年關(guān)聯(lián)交易的總體情況。需逐筆報(bào)告的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)在簽訂交易協(xié)議后15個(gè)工作日內(nèi)逐筆披露,一般關(guān)聯(lián)交易應(yīng)在每季度結(jié)束后30日內(nèi)按交易類型合并披露。逐筆披露內(nèi)容包括:關(guān)聯(lián)交易概述及交易標(biāo)的情況,交易對手情況(包括關(guān)聯(lián)自然人基本情況,關(guān)聯(lián)法人或非法人組織的名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或類型、主營業(yè)務(wù)或經(jīng)營范圍、法定代表人、注冊地、注冊資本及其變化,與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系),定價(jià)政策,關(guān)聯(lián)交易金額及相應(yīng)比例,股東(大)會/董事會決議,關(guān)聯(lián)交易控制委員會的意見或決議情況,獨(dú)立董事發(fā)表意見情況,銀保監(jiān)會認(rèn)為需要披露的其他事項(xiàng)。
九是明確免于審議和披露的關(guān)聯(lián)交易。具體包括與關(guān)聯(lián)自然人單筆交易額在50萬元以下或與關(guān)聯(lián)法人單筆交易額在500萬元以下的關(guān)聯(lián)交易,且交易后累計(jì)未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的;一方以現(xiàn)金認(rèn)購另一方公開發(fā)行的股票、公司債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券或其他衍生品種;活期存款業(yè)務(wù);同一自然人同時(shí)擔(dān)任銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他法人的獨(dú)立董事且不存在其他構(gòu)成關(guān)聯(lián)方情形的,該法人與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的交易;交易的定價(jià)為國家規(guī)定的;銀保監(jiān)會認(rèn)可的其他情形。
十是明確商業(yè)銀行禁止性的關(guān)聯(lián)交易行為。具體包括但不限于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得通過掩蓋關(guān)聯(lián)關(guān)系、拆分交易等各種隱蔽方式規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批或監(jiān)管要求;商業(yè)銀行不得利用各種嵌套交易拉長融資鏈條、模糊業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、規(guī)避監(jiān)管規(guī)定,不得為股東及其關(guān)聯(lián)方違規(guī)融資、騰挪資產(chǎn)、空轉(zhuǎn)套利、隱匿風(fēng)險(xiǎn)等;商業(yè)銀行不得直接通過或借道同業(yè)、理財(cái)、表外等業(yè)務(wù),突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金;商業(yè)銀行不得接受本行的股權(quán)作為質(zhì)押提供授信;商業(yè)銀行不得為關(guān)聯(lián)方的融資行為提供擔(dān)保(含等同于擔(dān)保的或有事項(xiàng)),但關(guān)聯(lián)方以銀行存單、國債提供足額反擔(dān)保的除外;銀行機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供授信發(fā)生損失的,自發(fā)現(xiàn)損失之日起二年內(nèi)不得再向該關(guān)聯(lián)方提供授信(但為減少該授信的損失,經(jīng)銀行機(jī)構(gòu)董事會批準(zhǔn)的除外)。
(二)保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理
保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易往往是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)暴露的重要環(huán)節(jié),因此一直都是監(jiān)管當(dāng)局關(guān)注的重點(diǎn),保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易相關(guān)監(jiān)管政策的頒布和制定共分為三個(gè)階段;第一階段為2007年到2017 年,原保監(jiān)會曾多次頒布并修訂保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易相關(guān)監(jiān)管政策,涉及關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管框架、細(xì)則、比例、報(bào)告披露及穿透原則等多項(xiàng)制度;第二階段是2019 年到2021 年,銀保監(jiān)會于2019 年頒布實(shí)施《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,從關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定、監(jiān)管指標(biāo)、穿透原則、內(nèi)控、問責(zé)機(jī)制、信息披露、監(jiān)管職能等六個(gè)方面加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理,同時(shí),廢除之前年度各項(xiàng)監(jiān)管政策;2022 年至今為第三階段,以2022年1月銀保監(jiān)會頒布的《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》為標(biāo)志,進(jìn)一步明晰關(guān)聯(lián)方認(rèn)定,按照實(shí)質(zhì)重于形式原則落實(shí)穿透監(jiān)管要求,且在分類監(jiān)管等方面提出更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,同時(shí)明確了關(guān)聯(lián)交易的禁止行為。在《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》中,對于關(guān)聯(lián)交易的類型區(qū)分為資金運(yùn)用類、服務(wù)類、利益轉(zhuǎn)移類、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他類型。針對保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu),資金運(yùn)用類是監(jiān)管重點(diǎn),2022年6月,銀保監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管工作的通知》,作為在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用方面對《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的延續(xù),進(jìn)一步明確相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管重點(diǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易包括但不限于在關(guān)聯(lián)方辦理銀行存款;直接或間接買賣債券、股票等有價(jià)證券,投資關(guān)聯(lián)方的股權(quán)、不動產(chǎn)及其他資產(chǎn);直接或間接投資關(guān)聯(lián)方發(fā)行的金融產(chǎn)品或投資基礎(chǔ)資產(chǎn)包含關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)的金融產(chǎn)品等。
1、四類禁止的關(guān)聯(lián)交易行為
保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)在開展資金運(yùn)營業(yè)務(wù)中禁止的四類關(guān)聯(lián)交易行為:一是通過隱瞞或者掩蓋關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、資產(chǎn)代持、抽屜協(xié)議、陰陽合同、拆分交易、互投大股東等隱蔽方式規(guī)避關(guān)聯(lián)交易審查或監(jiān)管要求;二是借道不動產(chǎn)項(xiàng)目、非保險(xiǎn)子公司、第三方橋公司、信托計(jì)劃、資管產(chǎn)品投資、銀行存款、同業(yè)拆借,或其他通道、嵌套方式變相突破監(jiān)管限制,為關(guān)聯(lián)方或關(guān)聯(lián)方指定方違規(guī)融資;三是通過各種方式拉長融資鏈條、模糊業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、隱匿資金最終流向,為關(guān)聯(lián)方或關(guān)聯(lián)方指定方違規(guī)融資、騰挪資產(chǎn)、空轉(zhuǎn)套利、隱匿風(fēng)險(xiǎn)等;四是其他違法違規(guī)關(guān)聯(lián)交易情形。
2、重點(diǎn)監(jiān)測的四類機(jī)構(gòu)和行為
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)測和檢查四類機(jī)構(gòu)和行為:一是以資本運(yùn)作為主業(yè)的金控平臺或隱形金控平臺投資設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);杠桿率高、資金流緊張、激進(jìn)擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)資本投資設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);股權(quán)高度集中、運(yùn)作不規(guī)范的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);二是在高風(fēng)險(xiǎn)銀行存款占比高、另類投資集中度高、關(guān)聯(lián)交易金額大、資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易比例高或關(guān)聯(lián)交易信息披露異常的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);三是關(guān)注銀行存款、未上市企業(yè)股權(quán)、私募股權(quán)投資基金、信托計(jì)劃等業(yè)務(wù)領(lǐng)域投資,穿透識別存在向關(guān)聯(lián)方或關(guān)聯(lián)方指定方違規(guī)提供融資、質(zhì)押擔(dān)保、輸送利益、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為;四是風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)長期未計(jì)提減值、長期不處置不報(bào)告,通過續(xù)作等方式遮掩資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、延緩風(fēng)險(xiǎn)暴露的行為。
3、問責(zé)實(shí)行雙罰制
一是對違法違規(guī)股東及關(guān)聯(lián)方,錄入不良記錄數(shù)據(jù)庫、納入不良股東名單、社會公開通報(bào)、限制或暫停關(guān)聯(lián)交易、限制股東權(quán)利、責(zé)令轉(zhuǎn)讓股權(quán)、限制市場準(zhǔn)入,督促或責(zé)令承擔(dān)賠償責(zé)任;二是對違法違規(guī)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),逐次計(jì)算罰款金額,沒收違法所得、限制業(yè)務(wù)范圍、停止接受新業(yè)務(wù)、吊銷業(yè)務(wù)許可證;三是對相關(guān)責(zé)任人特別是董事、監(jiān)事、高級管理人員,警告、責(zé)令改正、記入履職記錄并進(jìn)行行業(yè)通報(bào)、罰款、撤銷任職資格、禁止一定期限直至終身進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè),督促或責(zé)令承擔(dān)賠償責(zé)任;四是對配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展資金運(yùn)用違法違規(guī)關(guān)聯(lián)交易的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,記錄其不良行為,通報(bào)其行業(yè)主管部門;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其合作,并建議有關(guān)監(jiān)管部門依法給予行政處罰。對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、屢查屢犯的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,從重處罰并進(jìn)行行業(yè)通報(bào)和公開披露。
(三)信托及其他非銀金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理
2022年1月14日,銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》首次對銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)信托公司等各類銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易行為制定統(tǒng)一適用的監(jiān)管規(guī)定。從體例上看,本次《新規(guī)》在關(guān)聯(lián)方認(rèn)定、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部管理和信息披露方面拉平了各機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),而在具體關(guān)聯(lián)交易分類、監(jiān)管比例及監(jiān)管措施方面,則針對不同機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行差異化監(jiān)管。
1、信托機(jī)構(gòu)管理交易管理要求
一是在主體要求方面,要求信托公司應(yīng)按照穿透原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定和關(guān)聯(lián)交易資金來源和運(yùn)用的雙向核查。意味著管控面涵蓋了信托公司表內(nèi)業(yè)務(wù)和表外業(yè)務(wù)。根據(jù)《信托公司管理辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令〔2007〕第2號)規(guī)定,“信托業(yè)務(wù)”是指信托公司以營業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營行為。對應(yīng)地,“固有業(yè)務(wù)”則是指信托公司以自有資金開展存放同業(yè)、拆放同業(yè)、貸款、租賃、投資等業(yè)務(wù)的行為。由此可見,《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》對信托公司的監(jiān)管側(cè)重于業(yè)務(wù)監(jiān)管,其實(shí)質(zhì)是對機(jī)構(gòu)本身的管理。
二是在關(guān)聯(lián)交易分類方面,信托公司應(yīng)當(dāng)按照穿透原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定和關(guān)聯(lián)交易資金來源與運(yùn)用的雙向核查。信托公司關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。重大關(guān)聯(lián)交易是指信托公司固有財(cái)產(chǎn)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間、信托公司信托財(cái)產(chǎn)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額占信托公司注冊資本5%以上,或信托公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易后,信托公司與該關(guān)聯(lián)方的交易余額占信托公司注冊資本20%以上的交易。一般關(guān)聯(lián)交易是指除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易。
三是明確信托公司開展固有業(yè)務(wù),不得向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),不得為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保。信托公司開展結(jié)構(gòu)化信托業(yè)務(wù)不得以利益相關(guān)人作為劣后受益人,利益相關(guān)人包括但不限于信托公司及其全體員工、信托公司股東等。信托公司管理集合資金信托計(jì)劃,不得將信托資金直接或間接運(yùn)用于信托公司的股東及其關(guān)聯(lián)方,但信托資金全部來源于股東或其關(guān)聯(lián)方的除外。
2、其他非銀行類金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理要求
其他非銀行金融機(jī)構(gòu)具體包括金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司
一是其他非銀行金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易類型包括:以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易(包括資產(chǎn)買賣與委托(代理)處置、資產(chǎn)重組(置換)、資產(chǎn)租賃等);以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易(包括投資、貸款、融資租賃、借款、拆借、存款、擔(dān)保等);以中間服務(wù)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易(包括評級服務(wù)、評估服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、拍賣服務(wù)、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)代理、中介服務(wù)等);其他類型關(guān)聯(lián)交易以及根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的可能引致其他非銀行金融機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。
二是明確其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。其中,針對非金融租賃公司的其他非銀行金融機(jī)構(gòu)重大關(guān)聯(lián)交易是指其他非銀行金融機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到其他非銀行金融機(jī)構(gòu)上季末資本凈額1%以上,或累計(jì)達(dá)到其他非銀行金融機(jī)構(gòu)上季末資本凈額5%以上的交易。其他非銀行金融機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額1%以上,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。針對金融租賃公司,其重大關(guān)聯(lián)交易是指金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到金融租賃公司上季末資本凈額5%以上,或累計(jì)達(dá)到金融租賃公司上季末資本凈額10%以上的交易。金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額5%以上,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。上述各類非銀行金融機(jī)構(gòu)重大關(guān)聯(lián)交易之外的其他關(guān)聯(lián)交易,即為一般關(guān)聯(lián)交易。
三是明確其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易金額,具體以交易對價(jià)或轉(zhuǎn)移的利益計(jì)算。其中,以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易以交易價(jià)格計(jì)算交易金額;以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易以簽訂協(xié)議的金額計(jì)算交易金額;以中間服務(wù)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易以業(yè)務(wù)收入或支出金額計(jì)算交易金額。
四是明確金融資產(chǎn)管理公司及其非金融控股子公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的以資金、資產(chǎn)為基礎(chǔ)的交易余額應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算;將控股子公司的關(guān)聯(lián)方納入集團(tuán)關(guān)聯(lián)方范圍。
五是明確金融租賃公司的融資余額標(biāo)準(zhǔn)。對單個(gè)關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過上季末資本凈額的30%。金融租賃公司對全部關(guān)聯(lián)方的全部融資余額不得超過上季末資本凈額的50%。金融租賃公司對單個(gè)股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過該股東在金融租賃公司的出資額,且應(yīng)同時(shí)滿足上述規(guī)定。金融租賃公司及其設(shè)立的控股子公司、項(xiàng)目公司之間的關(guān)聯(lián)交易不適用這一規(guī)定。
六是明確汽車金融公司對單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過該股東在汽車金融公司的出資額。
附錄:關(guān)聯(lián)交易相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定
一 | 《中華人民共和國公司法》 |
第十六條第二款和第三款 公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。 第二十一條第一款 公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。 第二百一十六條 高級管理人員是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員。 關(guān)聯(lián)關(guān)系是指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。但是,國家控股的企業(yè)之間不僅因?yàn)橥車铱毓啥哂嘘P(guān)聯(lián)關(guān)系。 | |
二 | 《公司法司法解釋五》 |
第一條 關(guān)聯(lián)交易損害公司利益,原告公司依據(jù)公司法第二十一條規(guī)定請求控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員賠償所造成的損失,被告僅以該交易已經(jīng)履行了信息披露、經(jīng)股東會或者股東大會同意等法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的程序?yàn)橛煽罐q的,人民法院不予支持。 第二條 關(guān)聯(lián)交易合同存在無效或者可撤銷情形,公司沒有起訴合同相對方的,符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東,可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。 | |
三 | 《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》 |
第二十五條 發(fā)行人應(yīng)完整披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系并按重要性原則恰當(dāng)披露關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易價(jià)格公允,不存在通過關(guān)聯(lián)交易操縱利潤的情形。 | |
四 | 《首發(fā)業(yè)務(wù)若干問題解答》 |
問題16、首發(fā)企業(yè)報(bào)告期內(nèi)普遍存在一定比例的關(guān)聯(lián)交易,請問作為擬上市企業(yè),應(yīng)從哪些方面說明關(guān)聯(lián)交易情況,如何完善關(guān)聯(lián)交易的信息披露?中介機(jī)構(gòu)核查應(yīng)注意哪些方面? 答:中介機(jī)構(gòu)在盡職調(diào)查過程中,應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)合法合理、正常公允且確實(shí)有必要的經(jīng)營行為,如存在關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)就交易的合法性、必要性、合理性及公允性,以及關(guān)聯(lián)方認(rèn)定,關(guān)聯(lián)交易履行的程序等事項(xiàng),基于謹(jǐn)慎原則進(jìn)行核查,同時(shí)請發(fā)行人予以充分信息披露,具體如下: (1)關(guān)于關(guān)聯(lián)方認(rèn)定。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照《公司法》《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定并披露關(guān)聯(lián)方。 (2)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的必要性、合理性和公允性。發(fā)行人應(yīng)披露關(guān)聯(lián)交易的交易內(nèi)容、交易金額、交易背景以及相關(guān)交易與發(fā)行人主營業(yè)務(wù)之間的關(guān)系;還應(yīng)結(jié)合可比市場公允價(jià)格、第三方市場價(jià)格、關(guān)聯(lián)方與其他交易方的價(jià)格等,說明并摘要披露關(guān)聯(lián)交易的公允性,是否存在對發(fā)行人或關(guān)聯(lián)方的利益輸送。 對于控股股東、實(shí)際控制人與發(fā)行人之間關(guān)聯(lián)交易對應(yīng)的收入、成本費(fèi)用或利潤總額占發(fā)行人相應(yīng)指標(biāo)的比例較高(如達(dá)到30%)的,發(fā)行人應(yīng)結(jié)合相關(guān)關(guān)聯(lián)方的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營情況、關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的收入、利潤總額合理性等,充分說明并摘要披露關(guān)聯(lián)交易是否影響發(fā)行人的經(jīng)營獨(dú)立性、是否構(gòu)成對控股股東或?qū)嶋H控制人的依賴,是否存在通過關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)發(fā)行人收入利潤或成本費(fèi)用、對發(fā)行人利益輸送的情形;此外,發(fā)行人還應(yīng)披露未來減少與控股股東、實(shí)際控制人發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的具體措施。 (3)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的決策程序。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)披露章程對關(guān)聯(lián)交易決策程序的規(guī)定,已發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的決策過程是否與章程相符,關(guān)聯(lián)股東或董事在審議相關(guān)交易時(shí)是否回避,以及獨(dú)立董事和監(jiān)事會成員是否發(fā)表不同意見等。 (4)關(guān)于關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易的核查。保薦機(jī)構(gòu)及發(fā)行人律師應(yīng)對發(fā)行人的關(guān)聯(lián)方認(rèn)定,發(fā)行人關(guān)聯(lián)交易信息披露的完整性,關(guān)聯(lián)交易的必要性、合理性和公允性,關(guān)聯(lián)交易是否影響發(fā)行人的獨(dú)立性、是否可能對發(fā)行人產(chǎn)生重大不利影響,以及是否已履行關(guān)聯(lián)交易決策程序等進(jìn)行充分核查并發(fā)表意見。 | |
五 | 《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》 |
第十七條 上市公司應(yīng)當(dāng)聘請符合《證券法》規(guī)定的獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問、律師事務(wù)所以及會計(jì)師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)就重大資產(chǎn)重組出具意見。 獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問和律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)審慎核查重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,并依據(jù)核查確認(rèn)的相關(guān)事實(shí)發(fā)表明確意見。重大資產(chǎn)重組涉及關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)就本次重組對上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表明確意見。 第二十一條 上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)由董事會依法作出決議,并提交股東大會批準(zhǔn)。 上市公司董事會應(yīng)當(dāng)就重大資產(chǎn)重組是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易作出明確判斷,并作為董事會決議事項(xiàng)予以披露。 上市公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在充分了解相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,就重大資產(chǎn)重組發(fā)表獨(dú)立意見。重大資產(chǎn)重組構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立董事可以另行聘請獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就本次交易對上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表意見。 | |
六 | 《上市公司信息披露管理辦法》 |
第四十一條 上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、持股百分之五以上的股東及其一致行動人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上市公司董事會報(bào)送上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明。上市公司應(yīng)當(dāng)履行關(guān)聯(lián)交易的審議程序,并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)聯(lián)交易回避表決制度。交易各方不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系或者采取其他手段,規(guī)避上市公司的關(guān)聯(lián)交易審議程序和信息披露義務(wù)。 第六十二條 關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人(或其他組織)和關(guān)聯(lián)自然人。 ……上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)。 …… 具有以下情形之一的法人(或其他組織),為上市公司的關(guān)聯(lián)法人(或其他組織): 1、直接或間接的控制上市公司的法人(或其他組織); 2、由前項(xiàng)目 實(shí)質(zhì)重于形式的原則 過去十二個(gè)月和未來十二個(gè)月 …… | |
七 | 《上交所關(guān)聯(lián)關(guān)系指引》 |
第七條 上市公司的關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人 第八條 具有以下情形之一的法人或其他組織,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人: (一)直接或間接控制上市公司的法人或其他組織; (二)由上述(一)項(xiàng)所列主體直接或間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織; (三)由第十條所列上市公司的關(guān)聯(lián)自然人直接或間接控制的,或者由關(guān)聯(lián)自然人擔(dān)任董事、高級管理人員的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織; (四)持有上市公司5%以上股份的法人或其他組織; (五)本所根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的額原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致上市公司利益對其傾斜的法人或其他組織,包括持有對上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的法人或其他組織等。 第九條 上市公司與第八條第(二)項(xiàng)(由直接或者間接控制上市公司的法人或其他組織直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織)所列主體受同一國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)控制的,不因此而形成關(guān)聯(lián)關(guān)系。 該主體的法定代表人、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事兼任上市公司董事、監(jiān)事或者高級管理人員的除外。 第十條 具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人: (一)直接或間接持有上市公司5%以上股份的自然人 (二)上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員 (三)第八條第(一)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)法人的董事、監(jiān)事和高級管理人員 (四)本條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)所述人士的關(guān)系密切的家庭成員 (五)根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致上市公司利益對其傾斜的自然人,包括持有對上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的自然人等 第十一條 具有以下情形之一的法人、其他組織或自然人,視同上市公司的關(guān)聯(lián)人: (一)根據(jù)與上市公司或其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或作出的安排,在協(xié)議或安排生效后,或在未來十二個(gè)月內(nèi),將具有第八條或第十條規(guī)定的情形之一; (二)過去十二個(gè)月內(nèi),曾經(jīng)具有第八條或第十條規(guī)定的情形之一。 第十二條 上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)。包括: (一)購買或出售資產(chǎn); (二)對外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等); (三)提供財(cái)務(wù)資助; (四)提供擔(dān)保; (五)租入或租出資產(chǎn); (六)委托或受托管理資產(chǎn)和業(yè)務(wù); (七)贈與或受贈資產(chǎn); (八)債權(quán)、債務(wù)重組; (九)簽訂許可使用協(xié)議; (十)轉(zhuǎn)讓或受讓研究與開發(fā)項(xiàng)目; (十一)購買原材料、燃料、動力; (十二)銷售產(chǎn)品、商品; (十三)提供或接受勞務(wù); (十四)委托或受托銷售; (十五)在關(guān)聯(lián)人的財(cái)務(wù)公司存貸款; (十六)與關(guān)聯(lián)人共同投資; (十七)本所根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他通過約定可能引致資源或義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng),包括向關(guān)聯(lián)人共同投資的公司提供大于其股權(quán)比例或投資比例的財(cái)務(wù)資助、擔(dān)保及放棄向關(guān)聯(lián)人共同投資的公司的同比例增資或優(yōu)先受償權(quán)等。 | |
八 | 《深交所上市規(guī)則》 |
10.1.1 上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)。包括: (一)本規(guī)則第9.1條規(guī)定的交易事項(xiàng): 1、購買或出售資產(chǎn); 2、對外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等); 3、提供財(cái)務(wù)資助; 4、提供擔(dān)保; 5、租入或租出資產(chǎn); 6、簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營、受托經(jīng)營等); 7、贈與或受贈資產(chǎn); 8、債權(quán)、債務(wù)重組; 9、研究開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移; 10、簽訂許可協(xié)議; 11、本所認(rèn)定的其他交易。 上述購買、出售的資產(chǎn)不含購買原材料、燃料和動力,以及出售產(chǎn)品、商品等于日常經(jīng)營相關(guān)的資產(chǎn),但資產(chǎn)置換中涉及購買、出售此類資產(chǎn)的,仍包含在內(nèi)。 (二)購買原材料、燃料、動力; (三)銷售產(chǎn)品、商品; (四)提供或接受勞務(wù); (五)委托或受托銷售; (六)關(guān)聯(lián)雙方共同投資; (七)其他通過約定可能引致資源或義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。 10.1.2 上市公司的關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。 10.1.3 具有下列情形之一的法人或其他組織,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人: (一)直接或間接的控制上市公司的法人或其他組織; (二)由前項(xiàng)所述法人直接或間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織; (三)由本規(guī)則第10.1.5條所列上市公司的關(guān)聯(lián)自然人直接或間接控制的,或者擔(dān)任董事、高級管理人員的,除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織; (四)持有上市公司5%以上股份的法人或其他組織; (五)證監(jiān)會、本所根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致上市公司利益對其傾斜的法人或其他組織。 第10.1.4條 上市公司與本規(guī)則第10.1.3條第(二)項(xiàng)(由直接或者間接控制上市公司的法人或其他組織直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織)所列法人受同一國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)控制而形成第10.1.3條第(二)項(xiàng)所述情形的,不因此構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系。 但該法人的董事長、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事屬于本規(guī)則第10.1.5條第(二)項(xiàng)所列情形者(即同時(shí)任上市公司的董事、監(jiān)事及高級管理人員)除外。 10.1.5 具有下列情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人: (一)直接或間接持有上市公司5%以上股份的自然人 (二)上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員 (三)本規(guī)則第10.1.3條第(一)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)法人的董事、監(jiān)事和高級管理人員 (四)本條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)所述人士的關(guān)系密切的家庭成員,包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年滿18周歲的子女及其配偶,配偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母 (五)中國證監(jiān)會、本所或上市公司根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致上市公司利益對其傾斜的自然人。 10.1.6 具有以下情形之一的法人、其他組織或自然人,視同上市公司的關(guān)聯(lián)人: (一)根據(jù)與上市公司或其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或作出的安排,在協(xié)議或安排生效后,或在未來十二個(gè)月內(nèi),將具有本規(guī)則第10.1.3或第10.1.5規(guī)定的情形之一; (二)過去十二個(gè)月內(nèi),曾經(jīng)具有本規(guī)則第10.1.3或第10.1.5規(guī)定的情形之一。 | |
九 | 《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行) |
第十二條第(一)項(xiàng):…與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在對發(fā)行人構(gòu)成重大不利影響的同業(yè)競爭,不存在嚴(yán)重影響?yīng)毩⑿曰蛘唢@失公平的關(guān)聯(lián)交易。 基于上述規(guī)則,行業(yè)內(nèi)關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)成一致:關(guān)聯(lián)交易是否會對擬IPO企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性障礙,在于發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間形成的關(guān)聯(lián)交易是否具有充分必要性、合理性、價(jià)格公允性,是否存在影響發(fā)行人獨(dú)立性的情形,是否履行了必要的審議、批準(zhǔn)程序。 | |
十 | 《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》 |
第三條 一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀约皟煞交騼煞揭陨贤芤环娇刂?、共同控制或重大影響的,?gòu)成關(guān)聯(lián)方。 控制,是指有權(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益。 共同控制,是指按照合同約定對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動所共有的控制,僅在與該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的重要財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時(shí)存在。 重大影響,是指對一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力,但并不能夠控制或者與其他方一起共同控制這些政策的制定。 第四條 下列各方構(gòu)成企業(yè)的關(guān)聯(lián)方: (一)該企業(yè)的母公司; (二)該企業(yè)的子公司; (三)與該企業(yè)受同一母公司控制的其他企業(yè); (四)對該企業(yè)實(shí)施共同控制的投資方; (五)對該企業(yè)施加重大影響的投資方; (六)該企業(yè)的合營企業(yè)(詳見企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第40號); (七)該企業(yè)的聯(lián)營企業(yè); (八)該企業(yè)的主要投資者個(gè)人及預(yù)期關(guān)系密切的家庭成員。主要投資者個(gè)人,是指能夠控制、共同控制一個(gè)企業(yè)或?qū)σ粋€(gè)企業(yè)施加重大影響的個(gè)人投資者; (九)該企業(yè)或其母公司的關(guān)鍵管理人員及與其關(guān)系密切的家庭成員。關(guān)鍵管理人員,是指有權(quán)利并負(fù)責(zé)計(jì)劃、指揮、控制企業(yè)活動的人員。與主要投資者個(gè)人或關(guān)鍵管理人員關(guān)系密切的家庭成員,是指在處理與企業(yè)的交易時(shí)可能影響該個(gè)人或受該個(gè)人影響的家庭成員。 (十)該企業(yè)主要投資者個(gè)人,關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大硬性的其他企業(yè)。 第五條 僅與企業(yè)存在下列關(guān)系的各方,不構(gòu)成企業(yè)的關(guān)聯(lián)方: (一)與該企業(yè)發(fā)生日常往來的資金提供者、公用事業(yè)部門、政府部門和機(jī)構(gòu)。 (二)與該企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系的單個(gè)客戶、供應(yīng)商、特許商、經(jīng)銷商或代理商。 (三)與該企業(yè)共同控制合營企業(yè)的合營者。 第六條 僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè),不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。 第七條 關(guān)聯(lián)方交易,是指關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或義務(wù)的行為,而不論是否收取價(jià)款。 第八條 構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的常見交易類型: (一)購買或銷售商品; (二)購買或銷售商品以外的其他資產(chǎn); (三)提供或接受勞務(wù); (四)擔(dān)保; (五)提供資金(貸款或股權(quán)投資); (六)租賃; (七)代理; (八)研究與開發(fā)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移; (九)許可協(xié)議; (十)代表企業(yè)或由企業(yè)代表另一方進(jìn)行債務(wù)結(jié)算; (十一)關(guān)鍵管理人員薪酬。 | |
十一 | 企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第40號——合營安排 |
第二條 合營安排,是指一項(xiàng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的參與方共同控制的安排。合營安排具有下列特征: (一)各參與方均受到該安排的約束; (二)兩個(gè)或兩個(gè)以上的參與方對該安排實(shí)施共同控制。任何一個(gè)參與方都不能夠單獨(dú)控制該安排,對該安排具有共同控制的任何一個(gè)參與方均能夠阻止其他參與方或參與方組合單獨(dú)控制該安排。 第三條 合營安排不要求所有參與方都對該安排實(shí)施共同控制。合營安排參與方既包括對合營安排享有共同控制的參與方(即合營方),也包括對合營安排不享有共同控制的參與方。 | |
十二 | 《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號》 |
如下情形構(gòu)成關(guān)聯(lián)企業(yè) (1)企業(yè)與其所屬企業(yè)集團(tuán)的其他成員單位(包括母公司和子公司)的合營企業(yè)或聯(lián)營企業(yè); (2)企業(yè)的合營企業(yè)與企業(yè)的其他合營企業(yè)或聯(lián)營企業(yè); (3)所指的合營企業(yè)或聯(lián)營企業(yè),包含自身及其子公司。 僅與企業(yè)存在下列關(guān)系的各方,不構(gòu)成企業(yè)的關(guān)聯(lián)方: (1)與該企業(yè)發(fā)生日常往來的資金提供者、公用事業(yè)部門、政府部門和機(jī)構(gòu)。 (2)與該企業(yè)發(fā)生大量交易而存在經(jīng)濟(jì)依存關(guān)系的單個(gè)客戶、供應(yīng)商、特許商、經(jīng)銷商或代理商。 (3)與該企業(yè)共同控制合營企業(yè)的合營者。 (4)僅僅同受國家控制而不存在其他關(guān)聯(lián)方關(guān)系的企業(yè)。 (5)兩方或兩方以上同受一方重大影響的,不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。 | |
十三 | 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》 |
第一百零九條 企業(yè)所得稅法第四十一條所稱關(guān)聯(lián)方,是指與企業(yè)有下列關(guān)聯(lián)關(guān)系之一的企業(yè)、其他組織或個(gè)人: (一)在資金、經(jīng)營、購銷等方面存在直接或間接的控制關(guān)系; (二)直接或間接的同為第三者控制; (三)在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。 | |
十四 | 《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報(bào)和同期資料管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》 |
二、企業(yè)與其他企業(yè)、組織或者個(gè)人具有下列關(guān)系之一的,及構(gòu)成本公告所稱的關(guān)聯(lián)關(guān)系: (一)一方直接或間接持有另一方的股份總和達(dá)到25%以上,雙方直接或間接為第三方所持有的股份達(dá)到25%以上。 如果有房通過中間方對另一方間接持有股份,只要其對中間方持股比例達(dá)到25%以上,則其對另一方持股比例按照中間方對另一方的持股比例計(jì)算。 兩個(gè)以上具有夫妻、直系血親,兄弟姐妹以及其他撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的自然人共同持股同一企業(yè),在判定關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)持股比例合并計(jì)算。 (二)雙方存在持股關(guān)系或同為第三方持股,雖持股比例未達(dá)到本條第(一)項(xiàng)規(guī)定,但雙方之間借貸資金占任一方實(shí)繳資本比例達(dá)到50%以上,或者一方全部借貸資金總額的10%以上由另一方擔(dān)保(與獨(dú)立金融機(jī)構(gòu)之間的借貸或擔(dān)保除外)。 借貸資金總額占實(shí)收資本比例=年度加權(quán)平均借貸資金/年度加權(quán)平均實(shí)收資本,其中: 年度加權(quán)平均借貸資產(chǎn)=i筆介入或帶出資金賬面金額×i筆借入或貸出資金年度實(shí)際占用天數(shù)/365 年度加權(quán)平均實(shí)收資本=i筆實(shí)收資本賬面金額×i筆實(shí)收資本年度實(shí)際占用天數(shù)/365 (三)雙方存在持股關(guān)系或同為第三方持股,雖持股比例未達(dá)到本條第(一)項(xiàng)規(guī)定,但一方的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須由另一方提供專利權(quán),非專利技術(shù),商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等特許權(quán)才能進(jìn)行。 (四)雙方存在持股關(guān)系或同為第三方持股,雖然持股比例未達(dá)到本條第(一)項(xiàng)規(guī)定,但一方的購買、銷售、接受勞務(wù)、提供勞務(wù)等經(jīng)營活動由另一方控制。 上述控制是指一方有權(quán)決定另一方的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策,并能據(jù)以從另一方的經(jīng)營活動中獲益。 (五)一方半數(shù)以上董事或半數(shù)以上高級管理人員(包括上市公司的董事會秘書、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和公司章程規(guī)定的其他人員)由另一方人民或委派,或同時(shí)擔(dān)任另一方的董事或高級管理人員;或雙方各自半數(shù)以上董事或半數(shù)以上高級管理人員同為第三方任命或委派。 (六)具有夫妻、直系血親、兄弟姐妹以及其他撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的兩個(gè)自然人分貝與雙方具有本條第(一)至(五)項(xiàng)關(guān)系之一。 (七)雙方在實(shí)質(zhì)上具有其他共同利益。 除本條第(二)項(xiàng)規(guī)定外,上述關(guān)聯(lián)關(guān)系年度內(nèi)發(fā)生變化的,關(guān)聯(lián)關(guān)系按照實(shí)際存續(xù)期間認(rèn)定。 三、僅因國家持股或由國有資產(chǎn)管理部門委派董事、高級管理人員二存在本公告第(一)至(五)項(xiàng)關(guān)系的,不構(gòu)成本公告所稱關(guān)聯(lián)關(guān)系。 四、關(guān)聯(lián)交易主要包括: (一)有形資產(chǎn)使用權(quán)或所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。有形資產(chǎn)包括商品、產(chǎn)品、房屋建筑物、交通工具、機(jī)器設(shè)備、工具器具等。 (二)金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓。金融資產(chǎn)包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款、股權(quán)投資、債權(quán)投資和衍生金融工具形成的資產(chǎn)等。 (三)無形資產(chǎn)使用權(quán)或所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商業(yè)秘密、商標(biāo)權(quán)、品牌、客戶名單、銷售渠道、特許經(jīng)營權(quán)、政府許可、著作權(quán)等。 (四)資金融通。資金包括各類長短期借貸資金(含集團(tuán)資金池)、擔(dān)保費(fèi)、各類應(yīng)計(jì)息預(yù)付款和延期收付款等。 (五)勞務(wù)交易。勞務(wù)包括市場調(diào)查、營銷策劃、代理、設(shè)計(jì)、咨詢、行政管理、技術(shù)服務(wù)、合約研發(fā)、維修、法律服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、招聘、培訓(xùn)、集中采購等。 | |
十五 | 《商業(yè)銀行并表管理與監(jiān)管指引》 |
第二條 本指引適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行。 本指引所稱銀行集團(tuán)由商業(yè)銀行及其下設(shè)各級附屬機(jī)構(gòu)組成。附屬機(jī)構(gòu)包括但不限于境內(nèi)外的其他商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu),以及按照本指引應(yīng)當(dāng)納入并表范圍的其他機(jī)構(gòu)。 第六十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對整個(gè)銀行集團(tuán)的內(nèi)部交易進(jìn)行并表管理,關(guān)注由此產(chǎn)生的不當(dāng)利益輸送、風(fēng)險(xiǎn)延遲暴露、監(jiān)管套利、風(fēng)險(xiǎn)傳染和其他對銀行集團(tuán)穩(wěn)健經(jīng)營的負(fù)面影響。 本指引所稱內(nèi)部交易是指商業(yè)銀行與其附屬機(jī)構(gòu)以及附屬機(jī)構(gòu)之間表內(nèi)授信及表外類授信(貸款、同業(yè)、貼現(xiàn)、擔(dān)保等)、交叉持股、金融市場交易和衍生交易、理財(cái)安排、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、管理和服務(wù)安排(包括信息系統(tǒng)、后臺清算、銀行集團(tuán)內(nèi)部外包等)、再保險(xiǎn)安排、服務(wù)收費(fèi)以及代理交易等。 | |
十六 | 《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則第16號:償付能力報(bào)告》 |
重大關(guān)聯(lián)交易是指保險(xiǎn)公司在本季度內(nèi)與某一關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的累計(jì)交易金額超過保險(xiǎn)公司報(bào)告期末凈資產(chǎn)10%的交易。 | |
十七 | 《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》 |
第三條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,健全公司治理架構(gòu),完善內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理,遵循誠實(shí)信用、公開公允、穿透識別、結(jié)構(gòu)清晰的原則。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得通過關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送或監(jiān)管套利,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止關(guān)聯(lián)方利用其特殊地位,通過關(guān)聯(lián)交易侵害銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利益。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)經(jīng)營獨(dú)立性,提高市場競爭力,控制關(guān)聯(lián)交易的數(shù)量和規(guī)模,避免多層嵌套等復(fù)雜安排,重點(diǎn)防范向股東及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行利益輸送的風(fēng)險(xiǎn)。 第五條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)方,是指與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在一方控制另一方,或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊?,以及與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)同受一方控制或重大影響的自然人、法人或非法人組織。 第六條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)自然人包括: (一)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的自然人控股股東、實(shí)際控制人,及其一致行動人、最終受益人; (二)持有或控制銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5%以上股權(quán)的,或持股不足5%但對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理有重大影響的自然人; (三)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、總行(總公司)和重要分行(分公司)的高級管理人員,以及具有大額授信、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)審批或決策權(quán)的人員; (四)本條第(一)至(三)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方的配偶、父母、成年子女及兄弟姐妹; (五)本辦法第七條第(一)(二)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方的董事、監(jiān)事、高級管理人員。 第七條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)法人或非法人組織包括: (一)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的法人控股股東、實(shí)際控制人,及其一致行動人、最終受益人; (二)持有或控制銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5%以上股權(quán)的,或者持股不足5%但對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理有重大影響的法人或非法人組織,及其控股股東、實(shí)際控制人、一致行動人、最終受益人; (三)本條第(一)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方控制或施加重大影響的法人或非法人組織,本條第(二)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方控制的法人或非法人組織; (四)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)控制或施加重大影響的法人或非法人組織; (五)本辦法第六條第(一)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方控制或施加重大影響的法人或非法人組織,第六條第(二)至(四)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方控制的法人或非法人組織。 第八條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照實(shí)質(zhì)重于形式和穿透的原則,可以認(rèn)定以下自然人、法人或非法人組織為關(guān)聯(lián)方: (一)在過去十二個(gè)月內(nèi)或者根據(jù)相關(guān)協(xié)議安排在未來十二個(gè)月內(nèi)存在本辦法第六條、第七條規(guī)定情形之一的; (二)本辦法第六條第(一)至(三)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方的其他關(guān)系密切的家庭成員; (三)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員及其控制的法人或其他組織; (四)本辦法第六條第(二)(三)項(xiàng),以及第七條第(二)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)方可施加重大影響的法人或非法人組織; (五)對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有影響,與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)生或可能發(fā)生未遵守商業(yè)原則、有失公允的交易行為,并可據(jù)以從交易中獲取利益的自然人、法人或非法人組織。 第九條 銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式和穿透的原則,認(rèn)定可能導(dǎo)致銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的自然人、法人或非法人組織為關(guān)聯(lián)方。 第十條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易是指銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的利益轉(zhuǎn)移事項(xiàng)。 第十三條 銀行機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易包括以下類型: (一)授信類關(guān)聯(lián)交易:指銀行機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供資金支持、或者對關(guān)聯(lián)方在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動中可能產(chǎn)生的賠償、支付責(zé)任作出保證,包括貸款(含貿(mào)易融資)、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、債券投資、特定目的載體投資、開立信用證、保理、擔(dān)保、保函、貸款承諾、證券回購、拆借以及其他實(shí)質(zhì)上由銀行機(jī)構(gòu)承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的表內(nèi)外業(yè)務(wù)等; (二)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易:包括銀行機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的自用動產(chǎn)與不動產(chǎn)買賣,信貸資產(chǎn)及其收(受)益權(quán)買賣,抵債資產(chǎn)的接收和處置等; (三)服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易:包括信用評估、資產(chǎn)評估、法律服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、財(cái)產(chǎn)租賃以及委托或受托銷售等; (四)存款和其他類型關(guān)聯(lián)交易,以及根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的可能引致銀行機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。 第十四條 銀行機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。 銀行機(jī)構(gòu)重大關(guān)聯(lián)交易是指銀行機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額1%以上,或累計(jì)達(dá)到銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額5%以上的交易。 銀行機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額1%以上,則應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。 一般關(guān)聯(lián)交易是指除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易。 第十五條 銀行機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易金額計(jì)算方式如下: (一)授信類關(guān)聯(lián)交易原則上以簽訂協(xié)議的金額計(jì)算交易金額; (二)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易以交易價(jià)格或公允價(jià)值計(jì)算交易金額; (三)服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易以業(yè)務(wù)收入或支出金額計(jì)算交易金額; (四)銀保監(jiān)會確定的其他計(jì)算口徑。 第十六條 銀行機(jī)構(gòu)對單個(gè)關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額的10%。銀行機(jī)構(gòu)對單個(gè)關(guān)聯(lián)法人或非法人組織所在集團(tuán)客戶的合計(jì)授信余額不得超過銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額的15%。銀行機(jī)構(gòu)對全部關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過銀行機(jī)構(gòu)上季末資本凈額的50%。 計(jì)算授信余額時(shí),可以扣除授信時(shí)關(guān)聯(lián)方提供的保證金存款以及質(zhì)押的銀行存單和國債金額。 銀行機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方開展同業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守關(guān)于同業(yè)業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定。銀行機(jī)構(gòu)與境內(nèi)外關(guān)聯(lián)方銀行之間開展的同業(yè)業(yè)務(wù)、外資銀行與母行集團(tuán)內(nèi)銀行之間開展的業(yè)務(wù)可不適用本條第一款所列比例規(guī)定和本辦法第十四條重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)。 被銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)采取風(fēng)險(xiǎn)處置或接管等措施的銀行機(jī)構(gòu),經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)可不適用本條所列比例規(guī)定。 第十七條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易包括以下類型: (一)資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易:包括在關(guān)聯(lián)方辦理銀行存款;直接或間接買賣債券、股票等有價(jià)證券,投資關(guān)聯(lián)方的股權(quán)、不動產(chǎn)及其他資產(chǎn);直接或間接投資關(guān)聯(lián)方發(fā)行的金融產(chǎn)品,或投資基礎(chǔ)資產(chǎn)包含關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)的金融產(chǎn)品等。 (二)服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易:包括審計(jì)服務(wù)、精算服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢顧問服務(wù)、資產(chǎn)評估、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、委托或受托管理資產(chǎn)、租賃資產(chǎn)等。 (三)利益轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易:包括贈與、給予或接受財(cái)務(wù)資助,權(quán)利轉(zhuǎn)讓,擔(dān)保,債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,放棄優(yōu)先受讓權(quán)、同比例增資權(quán)或其他權(quán)利等。 (四)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他類型關(guān)聯(lián)交易,以及根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的可能引致保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。 第十八條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易金額以交易對價(jià)或轉(zhuǎn)移的利益計(jì)算。具體計(jì)算方式如下: (一)資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易以保險(xiǎn)資金投資金額計(jì)算交易金額。其中,投資于關(guān)聯(lián)方發(fā)行的金融產(chǎn)品且基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及其他關(guān)聯(lián)方的,以投資金額計(jì)算交易金額;投資于關(guān)聯(lián)方發(fā)行的金融產(chǎn)品且基礎(chǔ)資產(chǎn)不涉及其他關(guān)聯(lián)方的,以發(fā)行費(fèi)或投資管理費(fèi)計(jì)算交易金額;買入資產(chǎn)的,以交易價(jià)格計(jì)算交易金額。 (二)服務(wù)類關(guān)聯(lián)交易以業(yè)務(wù)收入或支出金額計(jì)算交易金額。 (三)利益轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易以資助金額、交易價(jià)格、擔(dān)保金額、標(biāo)的市場價(jià)值等計(jì)算交易金額。 (四)銀保監(jiān)會確定的其他計(jì)算口徑。 第十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重大關(guān)聯(lián)交易是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆或年度累計(jì)交易金額達(dá)到3000萬元以上,且占保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上一年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的1%以上的交易。 一個(gè)年度內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的累計(jì)交易金額達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易再次累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般關(guān)聯(lián)交易是指除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易。 第二十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易應(yīng)符合以下比例要求: (一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資全部關(guān)聯(lián)方的賬面余額,合計(jì)不得超過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上一年度末總資產(chǎn)的25%與上一年度末凈資產(chǎn)二者中的金額較低者; (二)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資權(quán)益類資產(chǎn)、不動產(chǎn)類資產(chǎn)、其他金融資產(chǎn)和境外投資的賬面余額中,對關(guān)聯(lián)方的投資金額不得超過上述各類資產(chǎn)投資限額的30%; (三)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資單一關(guān)聯(lián)方的賬面余額,合計(jì)不得超過保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上一年度末凈資產(chǎn)的30%; (四)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資金融產(chǎn)品,若底層基礎(chǔ)資產(chǎn)涉及控股股東、實(shí)際控制人或控股股東、實(shí)際控制人的關(guān)聯(lián)方,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買該金融產(chǎn)品的份額不得超過該產(chǎn)品發(fā)行總額的50%。 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其控股的非金融子公司投資關(guān)聯(lián)方的賬面余額及購買份額應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算并符合前述比例要求。 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與其控股子公司之間,以及控股子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,不適用前述規(guī)定。 第二十一條 信托公司應(yīng)當(dāng)按照穿透原則和實(shí)質(zhì)重于形式原則,加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定和關(guān)聯(lián)交易資金來源與運(yùn)用的雙向核查。 信托公司關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。重大關(guān)聯(lián)交易是指信托公司固有財(cái)產(chǎn)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間、信托公司信托財(cái)產(chǎn)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額占信托公司注冊資本5%以上,或信托公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易后,信托公司與該關(guān)聯(lián)方的交易余額占信托公司注冊資本20%以上的交易。一般關(guān)聯(lián)交易是指除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易。 第二十二條 金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司(下稱其他非銀行金融機(jī)構(gòu))的關(guān)聯(lián)交易包括以下類型: (一)以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易:包括資產(chǎn)買賣與委托(代理)處置、資產(chǎn)重組(置換)、資產(chǎn)租賃等; (二)以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易:包括投資、貸款、融資租賃、借款、拆借、存款、擔(dān)保等; (三)以中間服務(wù)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易:包括評級服務(wù)、評估服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、拍賣服務(wù)、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)代理、中介服務(wù)等; (四)其他類型關(guān)聯(lián)交易以及根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的可能引致其他非銀行金融機(jī)構(gòu)利益轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。 第二十三條 其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易分為重大關(guān)聯(lián)交易和一般關(guān)聯(lián)交易。 其他非銀行金融機(jī)構(gòu)重大關(guān)聯(lián)交易是指其他非銀行金融機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到其他非銀行金融機(jī)構(gòu)上季末資本凈額1%以上,或累計(jì)達(dá)到其他非銀行金融機(jī)構(gòu)上季末資本凈額5%以上的交易。金融租賃公司除外。 金融租賃公司重大關(guān)聯(lián)交易是指金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額達(dá)到金融租賃公司上季末資本凈額5%以上,或累計(jì)達(dá)到金融租賃公司上季末資本凈額10%以上的交易。 其他非銀行金融機(jī)構(gòu)與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額1%以上,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。金融租賃公司除外。 金融租賃公司與單個(gè)關(guān)聯(lián)方的交易金額累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,每累計(jì)達(dá)到上季末資本凈額5%以上,應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易。 一般關(guān)聯(lián)交易是指除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易。 第二十四條 其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)交易金額以交易對價(jià)或轉(zhuǎn)移的利益計(jì)算,具體計(jì)算方式如下: (一)以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易以交易價(jià)格計(jì)算交易金額; (二)以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易以簽訂協(xié)議的金額計(jì)算交易金額; (三)以中間服務(wù)為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易以業(yè)務(wù)收入或支出金額計(jì)算交易金額; (四)銀保監(jiān)會確定的其他計(jì)算口徑。 第二十五條 金融資產(chǎn)管理公司及其非金融控股子公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的以資金、資產(chǎn)為基礎(chǔ)的交易余額應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算,參照適用本辦法第十六條相關(guān)監(jiān)管要求,金融資產(chǎn)管理公司與其控股子公司之間、以及控股子公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易除外。 金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章規(guī)定,將控股子公司的關(guān)聯(lián)方納入集團(tuán)關(guān)聯(lián)方范圍。 第二十六條 金融租賃公司對單個(gè)關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過上季末資本凈額的30%。 金融租賃公司對全部關(guān)聯(lián)方的全部融資余額不得超過上季末資本凈額的50%。 金融租賃公司對單個(gè)股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額不得超過該股東在金融租賃公司的出資額,且應(yīng)同時(shí)滿足本條第一款的規(guī)定。 金融租賃公司及其設(shè)立的控股子公司、項(xiàng)目公司之間的關(guān)聯(lián)交易不適用本條規(guī)定。 汽車金融公司對單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過該股東在汽車金融公司的出資額。 第二十七條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得通過掩蓋關(guān)聯(lián)關(guān)系、拆分交易等各種隱蔽方式規(guī)避重大關(guān)聯(lián)交易審批或監(jiān)管要求。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得利用各種嵌套交易拉長融資鏈條、模糊業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、規(guī)避監(jiān)管規(guī)定,不得為股東及其關(guān)聯(lián)方違規(guī)融資、騰挪資產(chǎn)、空轉(zhuǎn)套利、隱匿風(fēng)險(xiǎn)等。 第二十八條 銀行機(jī)構(gòu)不得直接通過或借道同業(yè)、理財(cái)、表外等業(yè)務(wù),突破比例限制或違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)方提供資金。 銀行機(jī)構(gòu)不得接受本行的股權(quán)作為質(zhì)押提供授信。銀行機(jī)構(gòu)不得為關(guān)聯(lián)方的融資行為提供擔(dān)保(含等同于擔(dān)保的或有事項(xiàng)),但關(guān)聯(lián)方以銀行存單、國債提供足額反擔(dān)保的除外。 銀行機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供授信發(fā)生損失的,自發(fā)現(xiàn)損失之日起二年內(nèi)不得再向該關(guān)聯(lián)方提供授信,但為減少該授信的損失,經(jīng)銀行機(jī)構(gòu)董事會批準(zhǔn)的除外。 第二十九條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得借道不動產(chǎn)項(xiàng)目、非保險(xiǎn)子公司、信托計(jì)劃、資管產(chǎn)品投資,或其他通道、嵌套方式等變相突破監(jiān)管限制,為關(guān)聯(lián)方違規(guī)提供融資。 第三十條 金融資產(chǎn)管理公司參照執(zhí)行本辦法第二十八條規(guī)定,且不得與關(guān)聯(lián)方開展無擔(dān)保的以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易,同業(yè)拆借、股東流動性支持以及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。非金融子公司負(fù)債依存度不得超過30%,確有必要救助的,原則上不得超過70%,并于作出救助決定后3個(gè)工作日內(nèi)向董事會、監(jiān)事會和銀保監(jiān)會報(bào)告。 金融資產(chǎn)管理公司及其子公司將自身形成的不良資產(chǎn)在集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)母公司董事會審批,金融子公司按規(guī)定批量轉(zhuǎn)讓的除外。 第三十一條 金融租賃公司與關(guān)聯(lián)方開展以資產(chǎn)、資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易發(fā)生損失的,自發(fā)現(xiàn)損失之日起二年內(nèi)不得與該關(guān)聯(lián)方新增以資產(chǎn)、資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易。但為減少損失,經(jīng)金融租賃公司董事會批準(zhǔn)的除外。 第三十二條 信托公司開展固有業(yè)務(wù),不得向關(guān)聯(lián)方融出資金或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),不得為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保。 信托公司開展結(jié)構(gòu)化信托業(yè)務(wù)不得以利益相關(guān)人作為劣后受益人,利益相關(guān)人包括但不限于信托公司及其全體員工、信托公司股東等。 信托公司管理集合資金信托計(jì)劃,不得將信托資金直接或間接運(yùn)用于信托公司的股東及其關(guān)聯(lián)方,但信托資金全部來源于股東或其關(guān)聯(lián)方的除外。 第三十三條 公司治理監(jiān)管評估結(jié)果為E級的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),不得開展授信類、資金運(yùn)用類、以資金為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)交易。經(jīng)銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的除外。 第三十七條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定關(guān)聯(lián)交易管理制度。 關(guān)聯(lián)交易管理制度包括關(guān)聯(lián)交易的管理架構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)分工,關(guān)聯(lián)方的識別、報(bào)告、信息收集與管理,關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)、審查、回避、報(bào)告、披露、審計(jì)和責(zé)任追究等內(nèi)容。 第三十八條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對其控股子公司與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行管理,明確管理機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。 第三十九條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會,負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易管理、審查和風(fēng)險(xiǎn)控制。銀保監(jiān)會對設(shè)立董事會下設(shè)專業(yè)委員會另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 董事會對關(guān)聯(lián)交易管理承擔(dān)最終責(zé)任,關(guān)聯(lián)交易控制委員會、涉及業(yè)務(wù)部門、風(fēng)險(xiǎn)審批及合規(guī)審查的部門負(fù)責(zé)人對關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 關(guān)聯(lián)交易控制委員會由三名以上董事組成,由獨(dú)立董事?lián)呜?fù)責(zé)人。關(guān)聯(lián)交易控制委員會應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的合規(guī)性、公允性和必要性。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在管理層面設(shè)立跨部門的關(guān)聯(lián)交易管理辦公室,成員應(yīng)當(dāng)包括合規(guī)、業(yè)務(wù)、風(fēng)控、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門人員,并明確牽頭部門、設(shè)置專崗,負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)方識別維護(hù)、關(guān)聯(lián)交易管理等日常事務(wù)。 第四十條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立關(guān)聯(lián)方信息檔案,確定重要分行、分公司標(biāo)準(zhǔn)或名單,明確具有大額授信、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)審批或決策權(quán)的人員范圍。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管相關(guān)信息系統(tǒng)及時(shí)向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送關(guān)聯(lián)方、重大關(guān)聯(lián)交易、季度關(guān)聯(lián)交易情況等信息,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易管理的信息化和智能化水平,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理能力。 第四十一條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級管理人員及具有大額授信、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等核心業(yè)務(wù)審批或決策權(quán)的人員,應(yīng)當(dāng)自任職之日起15個(gè)工作日內(nèi),按本辦法有關(guān)規(guī)定向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告其關(guān)聯(lián)方情況。 持有銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)5%以上股權(quán),或持股不足5%但是對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理有重大影響的自然人、法人或非法人組織,應(yīng)當(dāng)在持股達(dá)到5%之日或能夠施加重大影響之日起15個(gè)工作日內(nèi),按本辦法有關(guān)規(guī)定向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告其關(guān)聯(lián)方情況。 前款報(bào)告事項(xiàng)如發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)在變動后的15個(gè)工作日內(nèi)向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告并更新關(guān)聯(lián)方情況。 第四十二條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方不得通過隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系等不當(dāng)手段規(guī)避關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部審查、外部監(jiān)管以及報(bào)告披露義務(wù)。 第四十三條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動穿透識別關(guān)聯(lián)交易,動態(tài)監(jiān)測交易資金來源和流向,及時(shí)掌握基礎(chǔ)資產(chǎn)狀況,動態(tài)評估對風(fēng)險(xiǎn)暴露和資本占用的影響程度,建立有效的關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營行為以符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。 第四十四條 關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議,按照商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。必要時(shí)關(guān)聯(lián)交易控制委員會可以聘請財(cái)務(wù)顧問等獨(dú)立第三方出具報(bào)告,作為判斷的依據(jù)。 第四十五條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善關(guān)聯(lián)交易內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化關(guān)聯(lián)交易管理流程,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審查意見以及關(guān)聯(lián)交易控制委員會等會議決議、記錄應(yīng)當(dāng)清晰可查。 一般關(guān)聯(lián)交易按照公司內(nèi)部管理制度和授權(quán)程序?qū)彶?,?bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會備案。重大關(guān)聯(lián)交易經(jīng)由關(guān)聯(lián)交易控制委員會審查后,提交董事會批準(zhǔn)。董事會會議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事2/3以上通過。出席董事會會議的非關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足三人的,應(yīng)當(dāng)提交股東(大)會審議。 第四十六條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易控制委員會、董事會及股東(大)會對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決或決策時(shí),與該關(guān)聯(lián)交易有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。 如銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未設(shè)立股東(大)會,或者因回避原則而無法召開股東(大)會的,仍由董事會審議且不適用本條第一款關(guān)于回避的規(guī)定,但關(guān)聯(lián)董事應(yīng)出具不存在利益輸送的聲明。 第四十七條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與同一關(guān)聯(lián)方之間長期持續(xù)發(fā)生的,需要反復(fù)簽訂交易協(xié)議的提供服務(wù)類、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類及其他經(jīng)銀保監(jiān)會認(rèn)可的關(guān)聯(lián)交易,可以簽訂統(tǒng)一交易協(xié)議,協(xié)議期限一般不超過三年。 第四十八條 統(tǒng)一交易協(xié)議的簽訂、續(xù)簽、實(shí)質(zhì)性變更,應(yīng)按照重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行內(nèi)部審查、報(bào)告和信息披露。統(tǒng)一交易協(xié)議下發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易無需逐筆進(jìn)行審查、報(bào)告和披露,但應(yīng)當(dāng)在季度報(bào)告中說明執(zhí)行情況。統(tǒng)一交易協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確或預(yù)估關(guān)聯(lián)交易金額。 第四十九條 獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)逐筆對重大關(guān)聯(lián)交易的公允性、合規(guī)性以及內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見。獨(dú)立董事認(rèn)為有必要的,可以聘請中介機(jī)構(gòu)等獨(dú)立第三方提供意見,費(fèi)用由銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 第五十條 對于未按照規(guī)定報(bào)告關(guān)聯(lián)方、違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易等情形,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部問責(zé)制度對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé),并將問責(zé)情況報(bào)關(guān)聯(lián)交易控制委員會。 第五十一條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)董事會和監(jiān)事會。 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得聘用關(guān)聯(lián)方控制的會計(jì)師事務(wù)所、專業(yè)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所為其提供審計(jì)、評估等服務(wù)。 第五十二條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地報(bào)告、披露關(guān)聯(lián)交易信息,不得存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。 第五十三條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂以下交易協(xié)議后15個(gè)工作日內(nèi)逐筆向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告: (一)重大關(guān)聯(lián)交易; (二)統(tǒng)一交易協(xié)議的簽訂、續(xù)簽或?qū)嵸|(zhì)性變更; (三)銀保監(jiān)會要求報(bào)告的其他交易。 信托公司關(guān)聯(lián)交易逐筆報(bào)告另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第五十四條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)季度全部關(guān)聯(lián)交易金額及比例,并于每季度結(jié)束后30日內(nèi)通過關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管相關(guān)信息系統(tǒng)向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送關(guān)聯(lián)交易有關(guān)情況。 第五十五條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事會應(yīng)當(dāng)每年向股東(大)會就關(guān)聯(lián)交易整體情況做出專項(xiàng)報(bào)告,并向銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送。 第五十六條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公司網(wǎng)站中披露關(guān)聯(lián)交易信息,在公司年報(bào)中披露當(dāng)年關(guān)聯(lián)交易的總體情況。按照本辦法第五十三條規(guī)定需逐筆報(bào)告的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)在簽訂交易協(xié)議后15個(gè)工作日內(nèi)逐筆披露,一般關(guān)聯(lián)交易應(yīng)在每季度結(jié)束后30日內(nèi)按交易類型合并披露。 逐筆披露內(nèi)容包括: (一)關(guān)聯(lián)交易概述及交易標(biāo)的情況。 (二)交易對手情況。包括關(guān)聯(lián)自然人基本情況,關(guān)聯(lián)法人或非法人組織的名稱、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或類型、主營業(yè)務(wù)或經(jīng)營范圍、法定代表人、注冊地、注冊資本及其變化,與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 (三)定價(jià)政策。 (四)關(guān)聯(lián)交易金額及相應(yīng)比例。 (五)股東(大)會、董事會決議,關(guān)聯(lián)交易控制委員會的意見或決議情況。 (六)獨(dú)立董事發(fā)表意見情況。 (七)銀保監(jiān)會認(rèn)為需要披露的其他事項(xiàng)。 合并披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括關(guān)聯(lián)交易類型、交易金額及相應(yīng)監(jiān)管比例執(zhí)行情況。 第五十七條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的下列關(guān)聯(lián)交易,可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露: (一)與關(guān)聯(lián)自然人單筆交易額在50萬元以下或與關(guān)聯(lián)法人單筆交易額在500萬元以下的關(guān)聯(lián)交易,且交易后累計(jì)未達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)的; (二)一方以現(xiàn)金認(rèn)購另一方公開發(fā)行的股票、公司債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換債券或其他衍生品種; (三)活期存款業(yè)務(wù); (四)同一自然人同時(shí)擔(dān)任銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他法人的獨(dú)立董事且不存在其他構(gòu)成關(guān)聯(lián)方情形的,該法人與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的交易; (五)交易的定價(jià)為國家規(guī)定的; (六)銀保監(jiān)會認(rèn)可的其他情形。 第五十八條 銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者銀保監(jiān)會認(rèn)可的其他情形,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以向銀保監(jiān)會申請豁免按照本辦法披露或履行相關(guān)義務(wù)。 第六十五條 本辦法中下列用語的含義: 本辦法所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。年度為會計(jì)年度。 控制,包括直接控制、間接控制,是指有權(quán)決定一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策,并能據(jù)以從該企業(yè)的經(jīng)營活動中獲取利益。 持有,包括直接持有與間接持有。 重大影響,是指對法人或組織的財(cái)務(wù)和經(jīng)營政策有參與決策的權(quán)力,但不能夠控制或者與其他方共同控制這些政策的制定。包括但不限于派駐董事、監(jiān)事或高級管理人員、通過協(xié)議或其他方式影響法人或組織的財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理決策,以及銀保監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他情形。 共同控制,指按照合同約定對某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動所共有的控制,僅在與該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的重要財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策需要分享控制權(quán)的投資方一致同意時(shí)存在。 控股股東,是指持股比例達(dá)到50%以上的股東;或持股比例雖不足50%,但依享有的表決權(quán)已足以對股東(大)會的決議產(chǎn)生控制性影響的股東。 控股子公司,是指對該子公司的持股比例達(dá)到50%以上;或者持股比例雖不足50%,但通過表決權(quán)、協(xié)議等安排能夠?qū)ζ涫┘涌刂菩杂绊憽?毓勺庸景ㄖ苯?、間接或共同控制的子公司或非法人組織。 實(shí)際控制人,是指雖不是公司的股東,但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的自然人或其他最終控制人。 集團(tuán)客戶,是指存在控制關(guān)系的一組企事業(yè)法人客戶或同業(yè)單一客戶。 一致行動人,是指通過協(xié)議、合作或其他途徑,在行使表決權(quán)或參與其他經(jīng)濟(jì)活動時(shí)采取相同意思表示的自然人、法人或非法人組織。 最終受益人,是指實(shí)際享有銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)收益、金融產(chǎn)品收益的人。 其他關(guān)系密切的家庭成員,是指除配偶、父母、成年子女及兄弟姐妹以外的包括配偶的父母、子女的配偶、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹以及其他可能產(chǎn)生利益轉(zhuǎn)移的家庭成員。 內(nèi)部工作人員,是指與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同的人員。 關(guān)聯(lián)關(guān)系,是指銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,以及可能導(dǎo)致利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。 關(guān)聯(lián)董事、關(guān)聯(lián)股東,是指交易的一方,或者在審議關(guān)聯(lián)交易時(shí)可能影響該交易公允性的董事、股東。 書面協(xié)議的書面形式包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等法律認(rèn)可的有形的表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 本辦法所稱關(guān)聯(lián)法人或非法人組織不包括國家行政機(jī)關(guān)、政府部門,中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司,全國社?;鹄硎聲嗤渫顿Y平臺有限責(zé)任公司,存款保險(xiǎn)基金管理有限責(zé)任公司,以及經(jīng)銀保監(jiān)會批準(zhǔn)豁免認(rèn)定的關(guān)聯(lián)方。上述機(jī)構(gòu)派出同一自然人同時(shí)擔(dān)任兩家或以上銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)董事或監(jiān)事,且不存在其他關(guān)聯(lián)關(guān)系的,所任職機(jī)構(gòu)之間不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。 國家控股的企業(yè)之間不僅因?yàn)橥車铱毓啥鴺?gòu)成關(guān)聯(lián)方。 | |
十八 | 《關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管工作的通知》 |
第十條 保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易,是指保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或業(yè)務(wù)的事項(xiàng),包括以下類型: (一)投資入股類:包括關(guān)聯(lián)方投資入股該保險(xiǎn)公司(含增資、減資及收購合并等),關(guān)聯(lián)方投資該保險(xiǎn)公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等; (二)資金運(yùn)用類:包括在關(guān)聯(lián)方辦理銀行存款、投資關(guān)聯(lián)方的股權(quán)、不動產(chǎn)及其他資產(chǎn);投資關(guān)聯(lián)方發(fā)行的金融產(chǎn)品,或投資基礎(chǔ)資產(chǎn)包含關(guān)聯(lián)方資產(chǎn)的金融產(chǎn)品,與關(guān)聯(lián)方共同投資(含新設(shè)、增資、減資、收購合并等); (三)利益轉(zhuǎn)移類:包括給與或接受財(cái)務(wù)資助,贈與、出售或租賃資產(chǎn),權(quán)利轉(zhuǎn)讓,擔(dān)保,債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移,簽訂許可協(xié)議,放棄優(yōu)先受讓權(quán),同比例增資權(quán)或其他權(quán)利等; (四)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)類:包括保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、再保險(xiǎn)的分出及分入,委托或受托管理資產(chǎn)和業(yè)務(wù)等; (五)提供貨物或服務(wù)類:包括審計(jì)、精算、法律、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)托管、廣告、日常采購、職場裝修等; (六)銀保監(jiān)會根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則認(rèn)定的其他可能引致保險(xiǎn)公司資源或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。 保險(xiǎn)公司控股子公司與保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)方發(fā)生的上述事項(xiàng),按照保險(xiǎn)公司的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行管理,但控股子公司為上市公司或已受行業(yè)監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)除外。 第十一條 ……一般關(guān)聯(lián)交易是指除重大關(guān)聯(lián)交易以外的其他關(guān)聯(lián)交易;重大關(guān)聯(lián)交易是指保險(xiǎn)公司或其控股子公司與一個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆或年度累計(jì)交易金額達(dá)到3000萬元以上,且占保險(xiǎn)公司上一年度末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的1%以上的交易,一個(gè)年度內(nèi)保險(xiǎn)公司或其控股子公司與一個(gè)關(guān)聯(lián)方的累計(jì)交易金額達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)后,其后發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,如再次累計(jì)達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn),者應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)定為重大關(guān)聯(lián)交易,同一個(gè)保險(xiǎn)公司與多個(gè)關(guān)聯(lián)方在同一筆交易中的金額,應(yīng)合并計(jì)算進(jìn)行認(rèn)定。 |
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