剛剛過去的這個周末,銀保監(jiān)會又加班了。
8月18日,周六,銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步做好信貸工作提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效的通知》,提出要盤活存量資產(chǎn),提高資金使用效率。加快推動“僵尸企業(yè)”出清,釋放轉(zhuǎn)移沉淀在限控領(lǐng)域和低效項目的存量資金,騰出信貸空間,投向支持類領(lǐng)域和項目。
積極運用資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式,盤活存量資產(chǎn),提高資金配置和使用效率。充分利用撥備充足的有利條件,在嚴(yán)格資產(chǎn)分類基礎(chǔ)上,綜合運用核銷、現(xiàn)金清收、批量轉(zhuǎn)讓等方式,加大不良貸款處置力度,嚴(yán)禁隱匿隱瞞不良貸款,嚴(yán)查不良資產(chǎn)虛假出表、虛假轉(zhuǎn)讓等違規(guī)行為。
鼓勵商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)投資公司、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、保險機構(gòu)等積極參與市場化法治化債轉(zhuǎn)股,推動已簽約項目盡快落地。
8月11日,也是一個周六,銀保監(jiān)在官網(wǎng)上發(fā)了一篇文章《加強監(jiān)管引領(lǐng) 打通貨幣政策傳導(dǎo)機制 提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平》,在推動機制創(chuàng)新,提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力方面,要求調(diào)整貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求,鼓勵銀行利用撥備較為充足的有利條件,加大不良貸款處置核銷力度,上半年共處置不良貸款約8000億元,較上年同期多處置1665億元,騰出更多信貸投放空間。
合理確定市場化債轉(zhuǎn)股風(fēng)險權(quán)重,推動定向降準(zhǔn)資金支持債轉(zhuǎn)股盡快落地,盤活存量資產(chǎn),提高資金周轉(zhuǎn)效率。
督促銀行適當(dāng)提高利潤留存比例,夯實核心資本,積極支持銀行機構(gòu)尤其是中小機構(gòu)多渠道補充資本,打通商業(yè)銀行補充一級資本的渠道,增強信貸投放能力。
同時要求著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題,優(yōu)化小微金融服務(wù)監(jiān)管考核辦法,加強貸款成本和貸款投放監(jiān)測考核,落實無還本續(xù)貸、盡職免責(zé)等監(jiān)管政策,提高小微企業(yè)貸款不良容忍度,有效發(fā)揮監(jiān)管考核“指揮棒”的激勵作用。
6月29日,周五晚上,銀保監(jiān)會發(fā)布《金融資產(chǎn)投資公司管理辦法(試行)》,強調(diào)債轉(zhuǎn)股必須遵循市場化、法治化原則,同時對債轉(zhuǎn)股實施機構(gòu)金融資產(chǎn)投資公司(AIC)業(yè)務(wù)行為進行規(guī)范。明確市場化銀行債轉(zhuǎn)股,實際上是一項風(fēng)險投資,銀行須自行選擇轉(zhuǎn)股企業(yè),由收取固定收益的債權(quán)人轉(zhuǎn)換為企業(yè)股東,與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險。
為防范債轉(zhuǎn)股過程中的風(fēng)險特別是道德風(fēng)險。
一是要求轉(zhuǎn)股債權(quán)應(yīng)當(dāng)堅持通過市場機制發(fā)現(xiàn)合理價格,潔凈轉(zhuǎn)讓、真實出售,有效實現(xiàn)風(fēng)險隔離。強調(diào)應(yīng)當(dāng)審慎評估債權(quán)質(zhì)量和風(fēng)險,堅持市場化定價,實現(xiàn)資產(chǎn)和風(fēng)險真實完全轉(zhuǎn)移。
二是要求金融資產(chǎn)投資公司應(yīng)當(dāng)與其股東銀行及其關(guān)聯(lián)機構(gòu)建立防止利益沖突和利益輸送的機制。鼓勵交叉實施債轉(zhuǎn)股,對于使用募集資金開展業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)主要用于交叉實施債轉(zhuǎn)股。股東銀行對金融資產(chǎn)投資公司所投資企業(yè)不得降低授信標(biāo)準(zhǔn)。債權(quán)出讓方銀行不得提供直接或間接融資,不得承擔(dān)顯性或者隱性回購義務(wù),防止虛假交易,掩蓋不良資產(chǎn)。
今年2月28日,距離元宵節(jié)還有兩天,為督促商業(yè)銀行加大不良貸款處置力度,原銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備》,下調(diào)對銀行撥備覆蓋率、貸款撥備率的監(jiān)管要求,明確撥備覆蓋率監(jiān)管要求由150%調(diào)整為120%至150%,貸款撥備率監(jiān)管要求由2.5%調(diào)整為1.5%至2.5%。對下調(diào)貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求且實際撥備覆蓋率低于150%或貸款撥備率低于2.5%的商業(yè)銀行,各級監(jiān)管部門應(yīng)督促其加大不良貸款處置力度,當(dāng)年處置的不良貸款總額同比不得減少。
要求各級監(jiān)管部門在調(diào)整區(qū)間范圍內(nèi),按照同質(zhì)同類、“一行一策”原則,明確銀行貸款損失準(zhǔn)備監(jiān)管要求。在確定單家銀行具體監(jiān)管要求時,應(yīng)考慮貸款分類準(zhǔn)確性、處置不良貸款主動性、資本充足性三方面因素。按照孰高原則,確定貸款損失準(zhǔn)備最低監(jiān)管要求。
近幾次的重大政策或聲音,發(fā)布不是在周五晚上,就是在周六。
燎野想到一句勵志雞湯:最可怕的是,比你優(yōu)秀的人比你還努力:你們下班了,人家在加班;你們過周末,人家在加班,你們過節(jié)了,人家還在加班。
在不良資產(chǎn)處置及監(jiān)管方面,銀保監(jiān)近期真是沒少操心。
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