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人民銀行官員強調(diào):“買者自負”的前提是“賣者盡責(zé)”

資管裕道人 資管裕道人
2021-04-07 10:12 2785 0 0
賣者盡責(zé),決不能只是說說

作者:裕道人

來源:資管裕道人(ID:lwwjy1991)

賣者盡責(zé),買者自負

這是《資管新規(guī)》包括《九民紀要》中對于打破剛兌的前提和核心內(nèi)容,目前這八字已經(jīng)成為了資管界和投資人的共識。

八個字雖然簡單,但意義卻極其豐富。

都在說“打破剛兌”,但這有一個非常非常重要的前提,那就是賣者盡責(zé)。所謂的賣者盡責(zé)指的是資產(chǎn)管理機構(gòu)在銷售金融產(chǎn)品的過程當(dāng)中,不能有欺詐誤導(dǎo)等行為。如果存在欺詐誤導(dǎo)或者有瑕疵的行為,那么就不應(yīng)該要求買者自負。

不僅如此,賣者還必須進行賠償,也就是甚至剛兌,更嚴重的要接受多倍處罰。

一.金融街論壇上的發(fā)聲

上述觀點和看法,相信對于很多投資者而言并不陌生。

不錯,這是在2020年10月22日中國金融街論壇年會上,由中國人民銀行相關(guān)司局的負責(zé)人在談及資管行業(yè)中關(guān)于“賣者盡責(zé),買者自負”的原則中所指出來的。

在當(dāng)時的會議上,該負責(zé)人從微觀行政監(jiān)管,行為監(jiān)管,公共監(jiān)管等幾個方面對于大資管行業(yè)提出了要求:

1.持牌經(jīng)營,境內(nèi)機構(gòu)從事資管業(yè)務(wù)必須是持牌,境外機構(gòu)也同樣不能拿著境外的牌照在境內(nèi)無照駕駛;

2.強化流動性管理,既嚴格單獨管理,單獨建賬,集合運作,嚴禁滾動發(fā)行、集合運作、分離定價、資金使用;

3.嚴格風(fēng)險隔離,真實還原所謂的計量成本;

4.強化法人隔離,嚴格業(yè)務(wù)限制。具體包括不得通過違規(guī)調(diào)整凈值、滾動發(fā)行、自行墊資、委托代償?shù)确绞奖1颈J找?,不得為資管產(chǎn)品投資的非標(biāo)準化債權(quán)類資產(chǎn)或股權(quán)類資產(chǎn)提供擔(dān)?;刭彽却鸀槌袚?dān)風(fēng)險的承諾。

以上屬于較為官方的表述,但確實是最簡明扼要的內(nèi)容,有興趣的讀者可以自行閱讀,這里不再進行展開和贅述。

試問資管業(yè)務(wù)最核心的準則是什么?那就是信義義務(wù)。

即明晰賣者應(yīng)盡的責(zé)任,建立合規(guī)的銷售體系,禁止對客戶進行欺詐和銷售誤導(dǎo),充分的信息披露,讓買者真實、準確、完整地及時了解資金投向和金融茶農(nóng)實質(zhì)性的投資風(fēng)險。

資管機構(gòu)要做好產(chǎn)品評級和客戶分類,明晰管理人、托管人以及銷售投資等合作方的職責(zé),確定相關(guān)風(fēng)險的承擔(dān)責(zé)任和轉(zhuǎn)移方式,防止出現(xiàn)問題時互相推諉。

這一番話在當(dāng)時的投資圈中,引起了不小的轟動。而最后那一番話,才是整個演講的核心所在:

打破剛兌,但是這有個前提,打破剛兌的前提是你銷售過程中間不能有欺詐誤導(dǎo),如果有欺詐誤導(dǎo),有瑕疵,可能就不能要求買者自負,那么賣者可能要進行一個賠償,甚至剛兌,甚至更多倍的處罰。

二.此次專訪

在三月的一次財經(jīng)專訪當(dāng)中,一位同樣來自人民銀行的官員,表達了類似的觀點。

3月3日,中國人民銀行杭州中心支行行長殷興山接受了中國網(wǎng)財經(jīng)記者的報道,據(jù)說他此次的2H行程的議題中的核心就包括完善金融消費者適當(dāng)性制度等提案。

這一提法的背景是在目前在整個互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用的前提下,我們可以看到,近年來諸多企業(yè)以金融創(chuàng)新為名義開發(fā)出了各種金融產(chǎn)品,而且由于移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達,金融消費者獲取信息和產(chǎn)品的渠道更多了,相對應(yīng)的則是獲取門檻變得更低。

可是目前與強大的渠道和低門檻不對應(yīng)的,是我們現(xiàn)有的消費者適當(dāng)性制度,距離監(jiān)管真正的要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹?,目前處在不斷完善的階段,可是金融創(chuàng)新是不等人的,并且一直都走在前面。

于是乎,風(fēng)險也同樣積累了起來;比如ZCB和YYB的案例,都充分的說明了這一個問題。面對層出不窮的金融創(chuàng)新,普通金融消費者是沒有多少分辨能力和技巧的;一窩蜂涌入的后果就是,風(fēng)險的爆發(fā)和財富的損失。

根源上,是我們的消費者適當(dāng)性制度做得遠遠不夠。

按照殷興山的表述,目前國內(nèi)消費者適當(dāng)性制度不完善主要表現(xiàn)在四方面:一是法律體系的不健全;二是監(jiān)管尺度的不統(tǒng)一;三是金融機構(gòu)落實得不到位;四是金融消費者意識淡薄。

針對這四方面的問題,他給出的建議是:

1.健全法律管制度體系,統(tǒng)一管理規(guī)則與分類標(biāo)準;

2. 多部門協(xié)同治理,建立復(fù)雜產(chǎn)品統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;

3. 加強行業(yè)自律,規(guī)范金融機構(gòu)經(jīng)營行為;

4. 加強金融消費者教育,傳遞“賣者盡責(zé),買者自負”的理念。

這么多建議和提議當(dāng)中,最為看重也是重點的,莫過于最后一條。在后面的專訪當(dāng)中,強調(diào)在“賣者盡責(zé)”前提下開展“買者自負”教育,培育金融消費者科學(xué)理性的金融投資理念,增強自主決策、責(zé)任自擔(dān)、理性維權(quán)意識。

三.重要的觀點重復(fù)說

筆者在這個時點再次引用兩位人民銀行官員的講話,不僅僅只是從理論層面去進行討論和宣講,更是從實際層面踐行投資者保護和教育的定位。

買者自負的前提是賣者盡責(zé),這句話強調(diào)多少遍都不為過。去年以來,由于內(nèi)外部諸多因素的共同疊加,出現(xiàn)了很多理財和資管產(chǎn)品暴雷事件。這些事件給金融機構(gòu)帶來煩惱的同時,更是給投資者帶來了沉痛的經(jīng)濟損失。

梳理一下本號去年以來報道的諸多暴雷事件,從最早時期的NY到后來的PS資產(chǎn),兩家機構(gòu)發(fā)行的私募基金均踩雷了譽衡藥業(yè)這家上市公司。前一個資管機構(gòu)由于投資者眾多,一直在理性且合法地維護自己的權(quán)益;而后者由于投資者稀少,市面上難以聽到他們的聲音。

還有震驚業(yè)內(nèi)的承興國際事件,目前投資者還在與諾亞財富、云南信托開展拉鋸戰(zhàn)。但是該案的主謀羅靜,早已經(jīng)被提起公訴。不過目前該事情還處在一個法律程序的確定當(dāng)中,關(guān)于該案件的法律層面的判定,需要最終由法律部門予以確認。

除了這些私募以外,廣為人知的就是安信信托和四川信托了。這兩家信托都已經(jīng)被監(jiān)管出具行政處罰書,等待兩家信托公司的,將會是正義的審判和公正的賠償。

目前來看,四川信托終于被出具了罰單,確實是前進了一大步;但是相較于整個事情的徹底解決,依舊是路漫漫其修遠兮。而安信信托目前都在等重組和風(fēng)險化解方案,等的是焦頭爛額,身心俱疲。

后臺收到一位打賞的安信投資人的悄悄話:“據(jù)說方案一定,是二選一”。

沒有得到官方確認的消息,點到為止。

寫在最后

理財暴雷無疑是各方所不愿意看到的,但是又是不得不面對的。

現(xiàn)實中很多資管機構(gòu),面對自己產(chǎn)品的暴雷;經(jīng)常喜歡以“買者自負”的理由回復(fù)投資者,卻忘記了自己“賣者盡責(zé)”的前提。這樣的機構(gòu),本末倒置,是典型的耍流氓和不講武德。

好在現(xiàn)在投資者保護力度不斷加強,資產(chǎn)管理機構(gòu)也不再能像過去那樣瞞天過海。賣者盡責(zé)是買者自負的前提,信義義務(wù)是資管行業(yè)的立業(yè)之本。

如果記不住沒關(guān)系,法律會給未能盡責(zé)的資管機構(gòu)好好上一課的。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“資管裕道人”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 人民銀行官員強調(diào):“買者自負”的前提是“賣者盡責(zé)”

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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