作者:趙宏玉郝瑞芳
來源:海普睿誠律師事務(wù)所(ID:hprclaw)
在刑事案件財產(chǎn)刑的執(zhí)行過程中,被告人配偶的合法財產(chǎn)權(quán)益經(jīng)常被忽視,尤其是被告人被判沒收個人全部財產(chǎn)時,其配偶的合法財產(chǎn)權(quán)益保護(hù)更是艱難。本文從刑事案件被告人配偶角度出發(fā),探索救濟(jì)途徑,維護(hù)其合法財產(chǎn)權(quán)益。
一、涉案財物“查封、扣押、凍結(jié)→沒收全部財產(chǎn)”的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十一條、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百二十七條、《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》第二條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百一十條、第二百一十一條之規(guī)定,在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可以證明犯罪嫌疑人有罪、無罪或者犯罪情節(jié)輕重的各種財物和文件,應(yīng)當(dāng)查封或者扣押;與案件無關(guān)的,不得查封或者扣押。不能立即查明是否與案件有關(guān)的可疑的財物和文件,也可以查封或者扣押,但應(yīng)當(dāng)及時審查。經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封或者予以退還。對于犯罪嫌疑人、被告人到案時隨身攜帶的物品需要扣押的,可以依照前款規(guī)定辦理。對犯罪嫌疑人使用違法所得與合法收入共同購置的不可分割的財產(chǎn),可以先行查封、扣押、凍結(jié)。對無法分割退還的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后予以拍賣、變賣,對不屬于違法所得的部分予以退還。查封、扣押、凍結(jié)的對象是違法犯罪所得及其孳息、用于實(shí)施違法犯罪行為的工具、非法持有的淫穢物品、毒品等違禁品以及其他可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。
根據(jù)《關(guān)于刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》第一條之規(guī)定,刑事裁判涉財產(chǎn)部分的執(zhí)行,是指法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)對發(fā)生法律效力的刑事裁判主文確定的下列事項的執(zhí)行:(一)罰金、沒收財產(chǎn);(二)責(zé)令退賠;(三)處置隨案移送的贓款贓物;(四)沒收隨案移送的供犯罪所用本人財物;(五)其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的相關(guān)事項。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第五十九條之規(guī)定,沒收財產(chǎn)的范圍是沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部。沒收全部財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)對犯罪分子個人及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費(fèi)用。
二、刑事案件中被告人配偶合法財產(chǎn)權(quán)益的救濟(jì)途徑
刑事判決中會詳細(xì)列明沒收違法所得,但不會列明被告人個人全部財產(chǎn)的范圍,給執(zhí)行法官留下較大的裁量權(quán)。法律明確規(guī)定了在沒收財產(chǎn)時不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或者應(yīng)有的財產(chǎn),之所以這么規(guī)定,一方面是為了區(qū)分被告人的合法財產(chǎn)與違法所得,另一方面是強(qiáng)調(diào)不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或應(yīng)有的財產(chǎn),作為婚內(nèi)財產(chǎn)分割的特例,區(qū)分被告人與其配偶或者其他家屬的合法財產(chǎn)份額,保護(hù)其配偶或者其他家屬的合法財產(chǎn)不受侵犯。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千零六十二條之規(guī)定,夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的:(1)工資、獎金、勞動報酬;(2)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益;(3)知識產(chǎn)權(quán)的收益;(4)繼承或贈與所得的財產(chǎn);(5)其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn),屬于夫妻共同財產(chǎn),應(yīng)歸夫妻共同所有。在刑事案件中,被告人與其配偶共同奮斗、相互扶持形成的夫妻共同財產(chǎn)鮮少被提及,因刑事犯罪的特殊性,已查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)常常被視為違法所得或者直接認(rèn)定為被告人的個人全部財產(chǎn)被執(zhí)行,嚴(yán)重侵害了被告人配偶的合法財產(chǎn)權(quán)益。因此,從刑事案件被告人配偶角度出發(fā),可以嘗試提出案外人執(zhí)行異議、申訴、控告等方式進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。
(一)向執(zhí)行法院提出案外人執(zhí)行異議
對于刑事案件審判終結(jié),全部查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)已移交至法院的情況,被告人配偶作為案外人,在法院執(zhí)行期間,可以依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》第十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十四條,向執(zhí)行法院提出案外人執(zhí)行異議。
具體依據(jù)如下:
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》第十二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十四條之規(guī)定,善意第三人等案外人與涉案財物處理存在利害關(guān)系的,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知其相關(guān)訴訟權(quán)利,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟并聽取其意見。
參考民事執(zhí)行案件提出執(zhí)行異議,結(jié)合以下類似案例,對已查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)中50%作為被告人個人財產(chǎn)執(zhí)行沒收財產(chǎn)刑,剩余50%作為其配偶的相應(yīng)份額依法退還。
(二)向偵查機(jī)關(guān)提出申訴、控告
對于刑事案件審判終結(jié),被告人已服刑,但偵查機(jī)關(guān)既未將查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)移交法院執(zhí)行,也未向被告人的配偶退還相應(yīng)的50%的情況,被告人配偶可以依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百九十六條,向偵查機(jī)關(guān)提出申訴、控告。
具體依據(jù)如下:
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十五條、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百三十三條、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》第二條的規(guī)定,凡查封、扣押、凍結(jié)的財物,都應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查;經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以解除、退還,并通知有關(guān)當(dāng)事人?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》第四條專門強(qiáng)調(diào)了規(guī)范涉案財物保管制度,對查封、扣押、凍結(jié)的財物,均應(yīng)當(dāng)制作詳細(xì)清單。對扣押款項應(yīng)當(dāng)逐案設(shè)立明細(xì)賬,在扣押后立即存入扣押機(jī)關(guān)唯一合規(guī)賬戶。對贓物特別是貴重物品實(shí)行分類保管,做到一案一賬、一物一卡、賬實(shí)相符。對作為證據(jù)使用的實(shí)物一般應(yīng)當(dāng)隨案移送,如實(shí)登記,妥善保管,健全交接手續(xù),防止損毀、丟失等。
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》第三十六條之規(guī)定,對于依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳的違法所得及其他涉案財產(chǎn),除依法返還被害人的財物以及依法銷毀的違禁品外,必須一律上繳國庫。查封、扣押的涉案財產(chǎn),依法不移送的,待人民法院作出生效判決、裁定后,由人民法院通知查封、扣押機(jī)關(guān)上繳國庫,查封、扣押機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單;凍結(jié)在金融機(jī)構(gòu)的違法所得及其他涉案財產(chǎn),待人民法院作出生效判決、裁定后,由人民法院通知有關(guān)金融機(jī)構(gòu)上繳國庫,有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院送交執(zhí)行回單。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百八十八條之規(guī)定,人民法院在判決、裁定中未對涉案財物作出處理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求人民法院意見,并根據(jù)人民法院的決定依法作出處理。
在刑事案件中,偵查機(jī)關(guān)既未將查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)移送法院執(zhí)行,也未向被告人的配偶退還相應(yīng)的50%,導(dǎo)致車輛、財物的耗損和貶值甚至查無蹤影,巨額錢款及孳息下落不明,嚴(yán)重侵犯了被告人配偶的合法財產(chǎn)權(quán)益,超期查封、扣押、凍結(jié)涉嫌程序違法,也不排除相關(guān)責(zé)任人員的瀆職、貪污,被告人配偶可以依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百九十六條,向偵查機(jī)關(guān)提出申訴、控告。
綜上所述,對于刑事案件被告人的配偶,合法的私有財產(chǎn)受到侵犯時,應(yīng)拿起法律武器維護(hù)自身合法財產(chǎn)權(quán)益。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。
題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議
本文由“海普睿誠律師事務(wù)所”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!
原標(biāo)題: 明辨刑責(zé) 刑辯明法 | 財產(chǎn)被查封了怎么辦?