作者：鮮文

來源：執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴（ID：qzzxlaw）

裁判要旨

實際施工人是被執(zhí)行人，實際施工人對發(fā)包人的工程款債權(quán)，承包人提執(zhí)行異議主張享有工程款，應(yīng)進行實體審查

實務(wù)要點

第一、本案是實際施工人作為被執(zhí)行人，實際施工人的債權(quán)人即申請執(zhí)行人認為工程款屬于實際施工人所有，凍結(jié)在發(fā)包人處的工程款，承包人提出執(zhí)行異議。審理程序有六安中院一審、安徽高院二審、最高院指令再審、安徽高院再審（即本案）。法律適用到期債權(quán)執(zhí)行措施程序、到期債權(quán)利害關(guān)系人異議、執(zhí)行異議之訴的訴訟主體等。

到期債權(quán)提出執(zhí)行異議的主體，一是實際施工人提出；二是承包人提出；三是發(fā)包人提出。本案即屬于第二種承包人提出執(zhí)行異議，且承包人是以利害關(guān)系人身份提出，適用審查程序是執(zhí)行異議之訴。最高院指令再審裁定認為“六安市中級人民法院在執(zhí)行劉金兵（實際施工人）的到期債權(quán)時，作為利害關(guān)系人的中科建工公司（承包人）有異議，應(yīng)依據(jù)《民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定予以審查。安徽省高級人民法院二審裁定認為，本案不屬于人民法院應(yīng)當受理的執(zhí)行異議之訴的審查范圍，適用法律錯誤，應(yīng)予糾正。據(jù)此，最高人民法院再審審查裁定：指令安徽省高級人民法院再審本案?！狈梢罁?jù)是《民訴法解釋》第五百零一條人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。

第二、到期債權(quán)執(zhí)行容易混淆《民訴法解釋》第五百零一條中的“該他人”“利害關(guān)系人”、民事訴訟法第二百二十五條中的“利害關(guān)系人”、民事訴訟法第二百二十七條中的“案外人”。安徽高院將承包人中科建工公司作為“利害關(guān)系人”等同《民事訴訟法》第二百二十五條中的“利害關(guān)系人”，而第二百二十五條中的“利害關(guān)系人”救濟途徑系執(zhí)行復(fù)議，因此，得出的結(jié)論中科建工公司提出執(zhí)行異議不屬于執(zhí)行異議之訴受理范圍。最高院撤銷安徽高院判決正是基于此理由。已被撤銷的安徽高院裁判評價“中科建工公司訴請確認的工程欠款建立在代劉金兵支付工程材料款及農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)之上，既不屬于物權(quán)范疇，也不涉及法定優(yōu)先權(quán)，屬于普通債權(quán)，且其未提供充分證據(jù)證明其對涉案執(zhí)行標的享有合法真實的實體權(quán)利，不屬于人民法院應(yīng)當受理的執(zhí)行異議之訴范圍，依法應(yīng)駁回起訴?！?br/>

第三、我們注意到，《民訴法解釋》第五百零一條第二款“該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。”的理解。關(guān)于“利害關(guān)系人”的稱謂。這里的利害關(guān)系人就是民事訴訟法第227條的“案外人”。在概念的選擇上，起草時就有觀點主張使用“案外人”或者“該他人之外的案外人”表述，目的是與民事訴訟法第227條保持一致，并避免與民事訴訟法第225條混淆。但是，考慮到對第三人債權(quán)執(zhí)行中，“第三人”本身就是原執(zhí)行程序的案外人，為了避免與“第三人”混淆，本條文最終使用了“利害關(guān)系人”的稱謂。應(yīng)當注意，這里的“利害關(guān)系人”并非民事訴訟法第225條中的“利害關(guān)系人”。摘自江必新主編《執(zhí)行規(guī)范理解與適用》，中國法制出版社。

另，《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（三）》31.實際施工人為被執(zhí)行人的，執(zhí)行法院對發(fā)包人尚未支付的案涉到期工程款債權(quán)采取強制執(zhí)行措施，案外人以其對案涉工程款享有實際權(quán)益為由，請求排除執(zhí)行的，適用《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定進行審查。因此引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件中，案外人應(yīng)對其權(quán)利主張承擔舉證責(zé)任。同時具有下列情形的，對案外人的訴訟主張應(yīng)予以支持：（1）案外人是案涉工程承包人且實際施工建設(shè)；（2）案外人提供的證據(jù)能夠支持其所主張的債權(quán)數(shù)額；（3）案外人主張的工程價款數(shù)額覆蓋案涉?zhèn)鶛?quán)的，對其超過案涉?zhèn)鶛?quán)部分的主張除外。被執(zhí)行人具有實際施工人身份，具有下列情形之一的，對案外人的權(quán)利主張不予支持：（1）案外人承包案涉建設(shè)工程后，被執(zhí)行人另行與發(fā)包人達成協(xié)議，存在直接的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；（2）案外人在執(zhí)行法院采取強制執(zhí)行措施前已將其工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓給被執(zhí)行人，并已通知發(fā)包人；（3）案外人僅出借資質(zhì)或僅收取管理費，而未實際施工建設(shè)的。

第四、被執(zhí)行人到期債權(quán)與被執(zhí)行人收入兩者之間的界限區(qū)分，兩者適用的執(zhí)行規(guī)范，不再贅述。我們注意到，本案再審查明“六安中院在趙富皓、李朝陽與劉金兵民間借貸執(zhí)行案件中，要求六安城投公司協(xié)助凍結(jié)、扣劃實際施工人劉金兵在發(fā)包方六安城投公司的到期工程欠款，但未告知六安城投公司作為到期債權(quán)執(zhí)行協(xié)助義務(wù)人的異議權(quán)。本案一審、二審中，未通知六安城投公司作為當事人參加訴訟，未審理查明六安城投公司對到期債權(quán)是否有異議。”安徽高院審判委員會討論，原審裁判認定事實不清，漏列當事人，違反法定程序。我們認為，該筆到期債權(quán)已經(jīng)由發(fā)包人六安城投公司匯入執(zhí)行法院賬戶，說明六安城投公司無異議，再行考察執(zhí)行異議程序正當性，以此判斷是否應(yīng)當參加執(zhí)行異議之訴值得商榷。

第五、到期債權(quán)的執(zhí)行程序正當性問題。在強制執(zhí)行程序中，執(zhí)行法院對被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行，必須同時具備以下幾個要件：一是第三人所負的金錢債務(wù)已經(jīng)到期。非到期債權(quán)，執(zhí)行法院只能予以凍結(jié)而不能予以執(zhí)行。這是到期債權(quán)執(zhí)行制度的應(yīng)有之義。二是履行通知書必須包含《執(zhí)行工作規(guī)定》第61條第2款的全部內(nèi)容：（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；（2）第三人應(yīng)當在收到履行通知后的15日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當在收到履行通知后的15日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。三是履行通知書必須直接送達。四是第三人無異議。上述條件缺一不可。如果第三人既不異議又不履行義務(wù)的，則可對其采取強制執(zhí)行措施。摘自周繼業(yè)主編，褚紅軍、刁海峰副主編，江蘇省高級人民法院編著《強制執(zhí)行新實踐》，法律出版社。到期債權(quán)的執(zhí)行程序正當性案例。

案情介紹

一、六安城投公司與中科建工公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，六安城投公司將案涉友誼北苑安置房IV標段工程發(fā)包給中科建工公司施工。安市審計局對工程進行了審計，工程價款為24387453.78元，六安城投公司、中科建工公司予以確認。2014年6月3日，六安城投公司與中科建工公司確認六安城投公司已付工程款為17494000元，尚欠6893453.78元。

趙富皓、李朝陽因與劉金兵民間借貸案件申請執(zhí)行，六安市中級人民法院向六安城投公司送達執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，要求六安城投公司協(xié)助扣留中科建工公司在六安城投公司的工程款合計525萬元。六安市中級人民法院再次下達執(zhí)行裁定書，繼續(xù)扣留中科建工公司在六安城投公司的工程質(zhì)保金121.9萬元。六安城投公司依據(jù)六安市中級人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書，在扣除工程質(zhì)保金等款項后，將案涉工程余款501.1萬元匯至六安市中級人民法院銀行賬戶。

中科建工公司提起執(zhí)行異議之訴，請求依法確認六安城投公司尚未支付的6893453.78元工程款歸中科建工公司所有；立即停止對上述工程款的執(zhí)行，并解除查封扣押。

二、六安中院一審認為，本案中與六安城投公司具有直接的合同關(guān)系的相對人是中科建工公司，六安城投公司未付的工程款并不是劉金兵的到期債權(quán)，該筆款直接給付的對象是合同約定的中科建工公司。劉金兵認可中科建工公司已經(jīng)支付的工程款，以及墊付的款項，并確認其僅有的工程款數(shù)額為289882.78元，對此中科建工公司無異議。因此，在六安城投公司欠付的6893453.78元工程款中，扣除289882.78元工程款后，剩余工程款6603571元應(yīng)為中科建工公司所有。本案不排除中科建工公司與劉金兵之間存在惡意串通的可能，但趙富皓、李朝陽未能提供證據(jù)證明，若以后有證據(jù)證明，可以另案處理。綜上，中科建工公司提出執(zhí)行異議的訴訟請求成立，應(yīng)予支持。判決中科建工公司享有六安城投公司剩余工程款6603571元的所有權(quán)；對上述6603571元標的款，不得執(zhí)行。

安徽高院二審認為，本案是六安市中級人民法院在強制執(zhí)行過程中，依法查封、扣押了實際施工人劉金兵在發(fā)包方六安城投公司處的到期工程欠款，被掛靠單位中科建工公司作為案外人提出的執(zhí)行異議之訴，要求確認六安城投公司欠付的工程款屬于該公司所有，排除人民法院的強制執(zhí)行。經(jīng)審查，中科建工公司訴請確認的工程欠款建立在代劉金兵支付工程材料款及農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)之上，既不屬于物權(quán)范疇，也不涉及法定優(yōu)先權(quán)，屬于普通債權(quán)，且其未提供充分證據(jù)證明其對涉案執(zhí)行標的享有合法真實的實體權(quán)利，不屬于人民法院應(yīng)當受理的執(zhí)行異議之訴范圍，依法應(yīng)駁回起訴。裁定撤銷六安市中級人民法院（2014）六民一初字第00099號民事判決；駁回中科建工公司的起訴。

三、最高人民法院再審審查作出（2017）最高法民申469號民事裁定。再審審查認為，六安市中級人民法院在執(zhí)行趙富皓、李朝陽申請強制執(zhí)行劉金兵民間借貸糾紛一案中，作出執(zhí)行裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書，扣留了實際施工人劉金兵在發(fā)包方六安城投公司處的到期工程欠款，工程承包人中科建工公司提出執(zhí)行異議之訴，請求確認六安城投公司欠付的工程款屬于該公司所有。民訴法解釋第五百零一條規(guī)定：“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理?！泵袷略V訟法第二百二十七條規(guī)定“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！币罁?jù)上述規(guī)定，六安市中級人民法院在執(zhí)行劉金兵的到期債權(quán)時，作為利害關(guān)系人的中科建工公司有異議，應(yīng)依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定予以審查。安徽省高級人民法院二審裁定認為，本案不屬于人民法院應(yīng)當受理的執(zhí)行異議之訴的審查范圍，適用法律錯誤，應(yīng)予糾正。據(jù)此，最高人民法院再審審查裁定：指令安徽省高級人民法院再審本案。

四、安徽高院再審查明，六安市中級人民法院在趙富皓、李朝陽與劉金兵民間借貸執(zhí)行案件中，要求六安城投公司協(xié)助凍結(jié)、扣劃實際施工人劉金兵在發(fā)包方六安城投公司的到期工程欠款，但未告知六安城投公司作為到期債權(quán)執(zhí)行協(xié)助義務(wù)人的異議權(quán)。本案一審、二審中，未通知六安城投公司作為當事人參加訴訟，未審理查明六安城投公司對到期債權(quán)是否有異議。

中科建工公司原名稱為江蘇省鹽阜建設(shè)集團有限公司，于2016年11月26日變更為現(xiàn)名稱。

安徽高院再審認為，（一）本案訴訟標的為到期債權(quán)，其基礎(chǔ)法律關(guān)系為案涉建設(shè)工程施工合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系，本案各方當事人均主張六安城投公司為案涉到期債權(quán)對應(yīng)的債務(wù)人，均要求六安城投公司履行相應(yīng)的到期債務(wù)，六安城投公司相應(yīng)工程款給付義務(wù)已經(jīng)進入本案審理范圍。（二）六安城投公司對執(zhí)行到期債權(quán)是否有異議，屬于應(yīng)當審理查明的案件基本事實。在本案關(guān)聯(lián)執(zhí)行案件中，六安城投公司并非被執(zhí)行人，到期債權(quán)也未經(jīng)生效法律文書確定。對六安市中級人民法院執(zhí)行到期債權(quán)，六安城投公司有權(quán)提出異議?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》第五百零一條第一款規(guī)定：“人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。”第二款規(guī)定：“該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。”《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》就被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行，第63條規(guī)定：“第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查。”根據(jù)上述規(guī)定，六安城投公司如對到期債權(quán)提出異議，則六安市中級人民法院對異議不作審查，對有異議的到期債權(quán)不能強制執(zhí)行。六安城投公司對執(zhí)行到期債權(quán)有無異議，關(guān)系本案訴訟標的到期債權(quán)本身是否成立，是本案審理中應(yīng)當查明的基本事實。一審、二審中對此均未予查明，顯屬認定事實不清。（三）六安城投公司是必須共同參加訴訟的當事人。一方面，從基礎(chǔ)法律關(guān)系角度看，本案訴訟標的為建設(shè)工程施工合同項下工程款到期債權(quán)，六安城投公司作為建設(shè)工程施工合同的發(fā)包人、到期債權(quán)的債務(wù)人，對其他當事人付款請求權(quán)享有對應(yīng)的抗辯權(quán)。在中科建工公司、劉金兵的付款請求權(quán)，以及趙富皓、李朝陽的代位權(quán)均已經(jīng)進入審理范圍的情況下，六安城投公司不參加訴訟，作為訴訟標的基礎(chǔ)法律關(guān)系的主體缺位，導(dǎo)致相關(guān)事實陳述和權(quán)利主張缺位，不利于查明案件事實，更不能全面審理案涉建設(shè)工程施工合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一審判決認為，“劉金兵認可鹽阜建設(shè)公司（中科建工公司）已經(jīng)支付的工程款，以及鹽阜建設(shè)公司墊付的款項，并確認其僅有的工程款數(shù)額為289882.78元，對此鹽阜建設(shè)公司無異議”；“本案并不排除鹽阜建設(shè)公司（中科建工公司）與劉金兵之間有惡意串通的可能，但是，在本案中，趙富皓、李朝陽對此未能提供證據(jù)證明?！币粚徟袥Q該論述是在六安城投公司沒有參加訴訟的情況下作出的，對訴訟標的基礎(chǔ)法律關(guān)系審理不全面，對爭議事實認定不清，定性不明。另一方面，從裁判既判力范圍角度考慮。本案對案涉工程款進行實質(zhì)性審理裁判，如六安城投公司不參加訴訟，將導(dǎo)致六安城投公司的訴權(quán)未在本案審理中行使，其權(quán)利主張未在本案中提出、固定并依法予以保護，也不能納入本案裁判的既判范圍，本案裁判生效后，既判力可能與六安城投公司相應(yīng)訴權(quán)發(fā)生沖突，引起新的訴累。根據(jù)《民事訴訟法》第一百三十二條規(guī)定：“必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當通知其參加訴訟。”原審法院未通知六安城投公司參加本案訴訟，屬于漏列當事人，違反法定程序。

綜上所述，原審裁判認定事實不清，漏列當事人，違反法定程序。案經(jīng)本院審判委員會討論決定，裁定撤銷本院（2015）皖民四終字第00414號民事裁定及安徽省六安市中級人民法院（2014）六民一初字第00099號民事判決；本案發(fā)回安徽省六安市中級人民法院重審。

標簽：執(zhí)行異議丨執(zhí)行異議之訴丨實際施工人丨到期債權(quán)丨排除執(zhí)行
案例索引：安徽省高級人民法院（2017）皖民再50號“中科建工集團有限公司、趙富皓案外人執(zhí)行異議之訴再審民事裁定書”（審判長張坤審判員張希宇審判員張永會），載《中國裁判文書網(wǎng)》（20180619）。

法律依據(jù)

《最高人民法院關(guān)于適用<民事訴訟法>的解釋》

第一百五十九條  債務(wù)人的財產(chǎn)不能滿足保全請求，但對他人有到期債權(quán)的，人民法院可以依債權(quán)人的申請裁定該他人不得對本案債務(wù)人清償。該他人要求償付的，由人民法院提存財物或者價款。

第五百零一條  人民法院執(zhí)行被執(zhí)行人對他人的到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定，并通知該他人向申請執(zhí)行人履行。

該他人對到期債權(quán)有異議，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，人民法院不予支持。利害關(guān)系人對到期債權(quán)有異議的，人民法院應(yīng)當按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。

對生效法律文書確定的到期債權(quán)，該他人予以否認的，人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》

（舊）七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
61.被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達第三人。
履行通知應(yīng)當包含下列內(nèi)容：
(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
(2)第三人應(yīng)當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

（新）七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
45.被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達第三人。
履行通知應(yīng)當包含下列內(nèi)容：
(1)第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
(2)第三人應(yīng)當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
(3)第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
(4)第三人違背上述義務(wù)的法律后果。

（舊）63.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查。

（新）47.第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強制執(zhí)行，對提出的異議不進行審查。

《江蘇省高級人民法院關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》

16、如何有效執(zhí)行第三人到期債權(quán)以及未到期債權(quán)？
答：在執(zhí)行中，對被執(zhí)行人在第三人處的到期債權(quán)，應(yīng)當向第三人送達履行到期債務(wù)通知書，并做好執(zhí)行筆錄，告知相關(guān)后果。第三人在履行通知指定的期間內(nèi)沒有提出異議，后來又反悔，提出異議的，不予支持。債務(wù)人對第三人享有的到期債權(quán)，法院在訴訟階段已采取保全措施，要求第三人不得對本案債務(wù)人清償且交待了異議權(quán)，第三人當時對其到期債務(wù)沒有異議，但在執(zhí)行程序中又提出異議的，不予支持，且在執(zhí)行階段無需再次向其送達履行到期債務(wù)通知書，僅送達協(xié)助執(zhí)行通知書即可。如果在訴訟階段未交待異議權(quán)，應(yīng)當允許第三人在執(zhí)行階段提出異議。
第三人未在法定時間內(nèi)提出執(zhí)行異議，事后主張行使對被執(zhí)行人到期債權(quán)的抵銷權(quán)的，不能對抗執(zhí)行案件債權(quán)人，第三人不按照履行到期債務(wù)的通知履行義務(wù)的，執(zhí)行法院可以直接執(zhí)行第三人的財產(chǎn)。第三人在法院執(zhí)行之后可以另行向被執(zhí)行人主張權(quán)利。
關(guān)于被執(zhí)行人對第三人的未到期債權(quán)，執(zhí)行法院應(yīng)當向第三人送達執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書，進行凍結(jié)或查封，待債權(quán)到期后參照到期債權(quán)予以執(zhí)行。此時第三人的地位是協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人，第三人提出的執(zhí)行異議，如果針對的是查封、凍結(jié)、扣押、提取等執(zhí)行措施，依照民訴法第二百二十五條處理。
執(zhí)行法院對到期債權(quán)或未到期債權(quán)采取強制執(zhí)行措施，不應(yīng)當超出履行到期債務(wù)通知或者查封（凍結(jié)）未到期債權(quán)裁定確定的第三人債權(quán)價值。例如被執(zhí)行人在第三人處有未到期債權(quán)150萬元，甲法院凍結(jié)其中的100萬元，乙法院隨后凍結(jié)其中的50萬元，甲法院不能在扣劃的時候超出100萬元的范圍。

《江蘇省高級人民法院民事審判第一庭執(zhí)行異議之訴案件審理指南》

人民法院針對建設(shè)工程發(fā)包人應(yīng)給付承包人的工程款到期債權(quán)實施強制執(zhí)行，實際施工人以其與承包人之間存在掛靠關(guān)系、其應(yīng)享有工程款債權(quán)為由提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當不予支持。實際施工人可以根據(jù)合同相對性原則，向承包人主張債權(quán)。

《執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（二）》（江蘇征求意見稿）

1.執(zhí)行法院就被執(zhí)行人對第三人享有的到期或未到期債權(quán)，可以作出凍結(jié)債權(quán)的裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書，第三人應(yīng)依法協(xié)助履行停止支付到期或未到期債務(wù)的義務(wù)。
第三人對訴訟前、訴訟中凍結(jié)債權(quán)裁定提出執(zhí)行異議的，應(yīng)裁定駁回其異議申請，并告知其向作出凍結(jié)債權(quán)裁定的有關(guān)部門申請復(fù)議。第三人對執(zhí)行實施行為有異議的，按照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進行審查。被執(zhí)行人的債務(wù)人（第三人）未對協(xié)助執(zhí)行通知書提出異議的，不影響執(zhí)行法院向其發(fā)出履行到期債務(wù)通知后依法應(yīng)享有的異議權(quán)利。
人民法院依法向第三人送達凍結(jié)債權(quán)裁定或協(xié)助執(zhí)行通知書后，第三人擅自向被執(zhí)行人履行的，人民法院可依法責(zé)令第三人追回擅自支付的財產(chǎn)；不能追回的，可裁定第三人在擅自支付的財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的賠償責(zé)任并追究第三人妨害執(zhí)行的責(zé)任。
第三人對人民法院的上述行為不服提出異議的，人民法院依照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定進行審查。人民法院經(jīng)審查后認為第三人確實存在擅自支付行為的，對第三人的異議不予支持。

2.執(zhí)行法院執(zhí)行被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)，應(yīng)當向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)通知，該通知書必須依照《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定直接送達第三人，第三人系分公司的，應(yīng)同時對分公司和總公司分別送達。履行債務(wù)通知書未按規(guī)定直接送達第三人的，不得對第三人強制執(zhí)行。

3.第三人對執(zhí)行法院在其提出異議后的繼續(xù)執(zhí)行行為不服，或?qū)?zhí)行法院未依法向其直接送達履行債務(wù)通知行為不服的，可依照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定提出異議。經(jīng)審查，第三人已經(jīng)依照《執(zhí)行工作若干規(guī)定》第61條規(guī)定向執(zhí)行法院提出異議的，或執(zhí)行法院未依法直接向第三人送達履行債務(wù)通知書的，應(yīng)裁定撤銷或變更執(zhí)行法院的執(zhí)行行為，但第三人存在《執(zhí)行工作若干規(guī)定》第64條、《民訴法司法解釋》第五百零一條第三款所列情形的除外。

4.第三人對到期債權(quán)提出異議，人民法院對異議部分停止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人請求對異議部分強制執(zhí)行的，不予支持，但其可另行通過行使代位權(quán)予以救濟。申請執(zhí)行人認為第三人存在《執(zhí)行工作若干規(guī)定》第64條、《民訴法司法解釋》第五百零一條第三款所列情形，對不予執(zhí)行第三人到期債權(quán)行為提出異議的，應(yīng)當依照《民事訴訟法》第二百二十五條規(guī)定審查處理。

5.第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，但在執(zhí)行法院對其強制執(zhí)行時以其不存在到期債權(quán)為由提出異議的，應(yīng)根據(jù)《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于到期債權(quán)執(zhí)行中第三人超過法定期限提出異議等問題如何處理的請示的答復(fù)》（2006年3月13日，[2005]執(zhí)他字第19號）精神進行實質(zhì)審查并作出相應(yīng)處理。

6.《民訴法司法解釋》第五百零一條第二款中所規(guī)定的“利害關(guān)系人”對到期債權(quán)的執(zhí)行行為有異議的，應(yīng)當按照《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定處理。
利害關(guān)系人主要包括：案涉?zhèn)鶛?quán)受讓人、無追索權(quán)的保理合同債權(quán)人、有追索權(quán)的保理合同債務(wù)人、應(yīng)收賬款質(zhì)押權(quán)人、實際施工人等。
利害關(guān)系人主張其系第三人的債權(quán)人，但人民法院經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)利害關(guān)系人所主張的債權(quán)與被執(zhí)行人對第三人的到期債權(quán)并非同一債權(quán)的，對利害關(guān)系人的請求不予支持。利害關(guān)系人以其系第三人的債權(quán)人，主張優(yōu)先受償請求停止執(zhí)行的，應(yīng)裁定駁回其起訴，并告知其對執(zhí)行中的受償順位異議可以向執(zhí)行法院申請參與分配，通過對執(zhí)行分配方案提出異議及異議之訴等方式尋求救濟。

《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南（三）》

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原標題： 安徽高院：實際施工人是被執(zhí)行人，實際施工人對發(fā)包人的工程款債權(quán)，承包人提執(zhí)行異議主張享有工程款，應(yīng)進行實體審查