作者:成律師
破產(chǎn)管理人責(zé)任糾紛是近年來(lái)增長(zhǎng)數(shù)量較快的一類案件類型。依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法>實(shí)施情況的報(bào)告》, 2020年因破產(chǎn)管理人履職發(fā)生的糾紛案件同比增長(zhǎng)44.1%,遠(yuǎn)高于同期破產(chǎn)案件4.7%的增幅。為了更有效的了解該類案件審判思路,筆者選取了各地高院近期審理的部分案例,就發(fā)現(xiàn)的一些典型問(wèn)題進(jìn)行集中評(píng)述:
一、破產(chǎn)管理人之訴中損失的證明與確定
1.在《(2019)蘇民申48號(hào)》裁決書(shū)中,因再審申請(qǐng)人一審訴訟請(qǐng)求為:1、判令破產(chǎn)管理人依法履行職責(zé),對(duì)破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)論重新制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告,并依法送達(dá);2、判令破產(chǎn)管理人依據(jù)補(bǔ)充調(diào)查核實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告,提起召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議。而這些訴訟請(qǐng)求中并未涉及損失事項(xiàng),故再審申請(qǐng)人訴請(qǐng)的內(nèi)容不屬于上述法律規(guī)定的管理人責(zé)任之訴的范圍。因?yàn)樽罱K被判令不符合破產(chǎn)管理人之訴的受理?xiàng)l件。
2.《(2019)皖民終536號(hào)》裁決書(shū)中,安徽高院認(rèn)為:破產(chǎn)管理人民事賠償責(zé)任在性質(zhì)上屬于侵權(quán)責(zé)任,按照侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件,管理人承擔(dān)民事責(zé)任須同時(shí)具備以下四個(gè)條件:1.管理人實(shí)施了違反勤勉盡責(zé)義務(wù)和忠實(shí)義務(wù)的客觀行為;2.管理人的不當(dāng)行為對(duì)債權(quán)人、債務(wù)人或第三人造成損失;3.管理人的不當(dāng)行為與債權(quán)人、債務(wù)人或第三人所遭受的損失之間存在一定范圍的因果關(guān)系;4.管理人在主觀上存在故意或過(guò)失。因此,上訴人請(qǐng)求破產(chǎn)管理人賠償其損失,不僅應(yīng)當(dāng)證明管理人未履行勤勉盡責(zé)、忠實(shí)履職的義務(wù),其損失系管理人的不當(dāng)行為所致,而且還要證明相關(guān)損失的具體數(shù)額。因債務(wù)人破產(chǎn)程序尚在進(jìn)行中,上訴人的債權(quán)額1553869.17元能否得到清償、能得到多少清償、是否因管理人的責(zé)任而發(fā)生不能依法得到清償?shù)膿p失,均處于未最終確定的狀態(tài),故一審法院以上訴人的訴訟請(qǐng)求不具有確定性和可判決性為由,駁回其起訴,并無(wú)不當(dāng)。
《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百三十條規(guī)定,管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé),忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)的,人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本條是關(guān)于破產(chǎn)管理人責(zé)任的基礎(chǔ)性規(guī)定,基本性質(zhì)為侵權(quán)責(zé)任類型。而按照一般侵權(quán)法理,損失證明及其與侵權(quán)行為之間的因果關(guān)系是維權(quán)人需要證明的基本內(nèi)容。在上述兩期案例中,要么是在訴訟請(qǐng)求中根本沒(méi)有提及損失的具體事項(xiàng),要么是對(duì)于損失部分的具體數(shù)額沒(méi)有確定,如此很難獲得法院的基本認(rèn)可。所以,在訴前的準(zhǔn)備和訴訟中可能出現(xiàn)情況的預(yù)評(píng)估是十分重要的,也是評(píng)判一個(gè)律師團(tuán)隊(duì)成熟與否的重要因素。該項(xiàng)工作沒(méi)有到位不僅僅耗費(fèi)委托人的經(jīng)濟(jì)資源,更重要的是時(shí)間成本的流失以及可能獲償機(jī)會(huì)的喪失。如上述《(2019)蘇民申48號(hào)》裁決書(shū)所反映的情況是申訴人認(rèn)為破產(chǎn)管理人對(duì)債務(wù)人部分債權(quán)調(diào)查工作沒(méi)有做到位,在現(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》體系下即不應(yīng)以破產(chǎn)管理人之訴提起,而是應(yīng)依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第64條,自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議。因?yàn)橄嚓P(guān)資產(chǎn)調(diào)查不實(shí)的結(jié)果都會(huì)在債權(quán)人會(huì)議決議中的債務(wù)人資產(chǎn)部分予以體現(xiàn)。至于《(2019)皖民終536號(hào)》裁決書(shū)中反映的損失無(wú)法確定情況下,認(rèn)為破產(chǎn)管理人有過(guò)時(shí)的,也可從債權(quán)人會(huì)議決議的角度尋找可撤銷事由,或者待破產(chǎn)分配方案最終公布以后,損失可確定后再行起訴。
二、破產(chǎn)程序終結(jié)后的受讓人是否具備起訴資格
1.在《(2019)冀民申1118號(hào)》及《(2019)冀民申1122號(hào)》裁決書(shū)(同一再審申請(qǐng)人針對(duì)不同破產(chǎn)管理人提出的再審申請(qǐng))中,河北高院最終認(rèn)定因?yàn)樵賹徤暾?qǐng)人身份為相關(guān)不良債權(quán)在相關(guān)破產(chǎn)程序終結(jié)后才發(fā)生轉(zhuǎn)讓債權(quán)的受讓人,并非該破產(chǎn)程序的當(dāng)事人,與本案沒(méi)有直接的利害關(guān)系,無(wú)權(quán)對(duì)已經(jīng)終結(jié)的破產(chǎn)案件的破產(chǎn)管理人提起訴訟,從而被駁回相關(guān)訴請(qǐng)。
2.在《(2020)蘇民終36號(hào)》裁決書(shū)中,江蘇高院認(rèn)為:依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百三十條規(guī)定提起本案管理人責(zé)任糾紛訴訟的前提是其具有相關(guān)債務(wù)人的債權(quán)人身份。經(jīng)審理,在破產(chǎn)程序中,**資產(chǎn)公司作為債權(quán)人已向管理人申報(bào)了案涉?zhèn)鶛?quán)且經(jīng)核定,債權(quán)數(shù)額和構(gòu)成與本案?jìng)鶛?quán)受讓人所主張債權(quán)一致。破產(chǎn)程序中相關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案得到了債權(quán)人會(huì)議通過(guò),**資產(chǎn)公司于2017年9月5日領(lǐng)取了分配款,2017年10月18日經(jīng)法院裁定破產(chǎn)清算程序終結(jié),**資產(chǎn)公司債權(quán)未獲清償部分已歸于消滅。此后,**資產(chǎn)公司與一手受讓人簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將上述歸于消滅的所謂“債權(quán)”轉(zhuǎn)讓,因轉(zhuǎn)讓標(biāo)的不存在,故而該債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議不成立。二手受讓人主張其為債權(quán)人的證據(jù)是其與一手受讓人間的債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,而一手受讓人對(duì)債務(wù)人并不享有債權(quán),故二手受讓人亦不具備合法債權(quán)人身份。二手受讓人與本案沒(méi)有直接利害關(guān)系,不具有訴的利益,不能作為原告提起本案訴訟,主體不適格。
上述兩則案例關(guān)涉一個(gè)基本問(wèn)題,即破產(chǎn)管理人之訴的原告是否必須為直接參與相關(guān)破產(chǎn)程序的原始債權(quán)人,而不可為其相關(guān)權(quán)利受讓人。再就是破產(chǎn)程序終結(jié)相關(guān)債權(quán)人沒(méi)有獲償是否意味著相關(guān)實(shí)體權(quán)利的滅失:現(xiàn)在法律規(guī)定和司法解釋對(duì)此問(wèn)題都沒(méi)有具體明確。筆者以為相關(guān)法院的上述裁決缺少基本法律規(guī)定及法理依據(jù):因?yàn)槠飘a(chǎn)程序究其本質(zhì)是一個(gè)追求公平償債的法律程序,該程序的終結(jié)是否意味著相關(guān)債權(quán)人的債權(quán)實(shí)體權(quán)利的滅失呢?我們假設(shè)相關(guān)債權(quán)沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)讓,但是在債務(wù)人破產(chǎn)程序終結(jié)后才發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有一筆對(duì)外債權(quán)之前沒(méi)有發(fā)現(xiàn),則此時(shí)債務(wù)人如自行清收該筆債權(quán)后所得金額是否可以自行留存,我們認(rèn)為答案應(yīng)該是否定的。同樣,相關(guān)原始債權(quán)不論經(jīng)過(guò)多少輪轉(zhuǎn)讓,只要相關(guān)債轉(zhuǎn)行為適法有效(如及時(shí)通知了債務(wù)人),則受讓人顯應(yīng)獲得相應(yīng)債權(quán)人的法律地位,而至于之前的該筆債權(quán)是否獲償、獲償多少都與其債權(quán)人的地位無(wú)關(guān)。故此,筆者認(rèn)為,相關(guān)法院的上述裁決有待商榷,期望今后的立法或司法解釋能夠?qū)Υ藛?wèn)題做出符合法理邏輯的明確界定,對(duì)于相關(guān)不良資產(chǎn)的投資公司也有更加穩(wěn)定的預(yù)期。
但基于實(shí)務(wù)中各地法院對(duì)上述問(wèn)題的不同理解,從債權(quán)受讓人的角度最好對(duì)相關(guān)問(wèn)題提前予以預(yù)防:一是在前期債權(quán)收購(gòu)之前的盡調(diào)工作中,提前對(duì)相關(guān)債權(quán)是否已經(jīng)經(jīng)過(guò)破產(chǎn)程序終結(jié)相關(guān)受償程序以及實(shí)際獲償情況做較為全面基礎(chǔ)的調(diào)查;第二是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確, 后期受讓人法務(wù)催收過(guò)程中,債權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)充分予以配合:比如后期訴訟仍然以債權(quán)轉(zhuǎn)讓方(破產(chǎn)程序中的直接債權(quán)人名義)名義提起訴訟程序,只是后期承辦律師的選定以及回款賬戶都不可撤銷的授權(quán)受讓方直接收取。這樣操作既可避免上述審判法院因主體不適格而不受理或駁回起訴,又可比較妥當(dāng)?shù)谋Wo(hù)受讓人的回款權(quán)益。
總體而言,破產(chǎn)管理人之訴中的疑難問(wèn)題較多。但現(xiàn)行規(guī)定及司法解釋對(duì)相關(guān)問(wèn)題尚未有較為清晰的界定。為此,債權(quán)資產(chǎn)的相關(guān)交易各方都需要較為專業(yè)成熟的法律團(tuán)隊(duì)予以協(xié)助,綜合既往各地實(shí)務(wù)判例及法理做出相對(duì)更為精準(zhǔn)的提前預(yù)判,可充分利用前期法律咨詢、法律盡調(diào)、協(xié)議約定等手段實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施,避免后期不必要損失的發(fā)生。另外,我們也呼吁立法機(jī)關(guān)、最高法院等權(quán)威機(jī)構(gòu),充分重視近期現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題,通過(guò)法律修訂、司法解釋等方式對(duì)相關(guān)問(wèn)題予以明確,充分發(fā)揮司法對(duì)現(xiàn)實(shí)的指引作用,至少可以為從業(yè)各方給與一定穩(wěn)定的預(yù)期。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題: 破產(chǎn)管理人責(zé)任糾紛案例解析 ——不良資產(chǎn)疑難問(wèn)題系列解析(九)