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國(guó)信證券和瑞華事務(wù)所雙雙被罰的背后:投資者保護(hù)不是口號(hào)!

資管裕道人 資管裕道人
2021-07-08 14:16 2131 0 0
投資者保護(hù)要落在實(shí)處!

作者:裕道人

來(lái)源:資管裕道人(ID:lwwjy1991)

大家好,我是裕道人

歷時(shí)兩年,華澤鈷鎳虛假陳述責(zé)任糾紛二審的判決終于實(shí)錘落定。

來(lái)自中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)的消息,證明了此次案件的落地。關(guān)于該案件的審判,最大的看點(diǎn)來(lái)自保薦機(jī)構(gòu)和中間機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的連帶賠償責(zé)任的比例問(wèn)題。上市公司虛假陳述遭起訴,保薦機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)在二審中被判定均承擔(dān)100%的連帶賠償責(zé)任。

這里的保薦機(jī)構(gòu)就是國(guó)信證券,中介機(jī)構(gòu)指的是瑞華會(huì)計(jì)事務(wù)所。

按照國(guó)內(nèi)法律“同案同判”的思路,此次國(guó)信證券“華澤鎳鈷”保薦項(xiàng)目的民事賠償終審判決,對(duì)今后虛假陳述案件賠償將產(chǎn)生非常強(qiáng)烈的示范效應(yīng)。

筆者承認(rèn),雖然賠償比例提高到了100%,但是對(duì)于投資者賠償總額卻一言難盡。但畢竟作為首個(gè)案例,其積極的一面大于消極的一面,尤其是對(duì)于資本市場(chǎng)的投資者而言,此次華澤鎳鈷虛假陳述案的二審判決,較好地體現(xiàn)了投資者保護(hù)的思路,也給今后類似案件處理樹(shù)立了一個(gè)標(biāo)桿和意義。

一.事件再回顧

討論之前,有必要再簡(jiǎn)單地回顧一下當(dāng)年的華澤鎳鈷造假事件。

公開(kāi)資料顯示,華澤鎳鈷是一家以鎳鈷金屬材料加工為核心,依托大型鎳鈷資源礦山資源,以相關(guān)材料的科研獨(dú)創(chuàng)和加工技術(shù)為特色的一家有色金融聯(lián)合企業(yè)。

2014年,華澤借殼上市。2015年11月,該公司因涉嫌信息披露違法遭證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。2017年,華澤鎳鈷收到了行政處罰和市場(chǎng)禁入的 告知書(shū),該文件提到華澤鎳鈷在2013-2015上半年未及時(shí)披露關(guān)聯(lián)方交易的有關(guān)情況,此外還存在虛假記載和無(wú)效票據(jù)入賬等信息。

2018年1月,華澤鎳鈷收到證監(jiān)會(huì)的責(zé)令改正措施,包括董事長(zhǎng)在內(nèi)的17位高管也分別收到警告;2019年7月,華澤鎳鈷宣告摘牌。

而作為其恢復(fù)上市的保薦機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu),國(guó)信證券和瑞華會(huì)計(jì)事務(wù)所,也遭到監(jiān)管處罰。

國(guó)信證券被處罰,主要是其在核查關(guān)聯(lián)方以及 審計(jì)等方面未勤勉盡責(zé),虛假登記,無(wú)效票據(jù);被沒(méi)收收入700萬(wàn)元,并處以罰款合計(jì)2,100萬(wàn)元。瑞華則是因?yàn)樵趯徲?jì)財(cái)務(wù)報(bào)告未勤勉盡責(zé),出具了存在虛假記載的審計(jì)報(bào)告,被沒(méi)收業(yè)務(wù)收入130萬(wàn)元,并發(fā)以390萬(wàn)元的罰款。

二.被投資者起訴

事情到此并沒(méi)有終完結(jié),國(guó)信證券和瑞華事務(wù)所被監(jiān)管處罰之后,緊接著迎來(lái)了  投資者的民事索賠。

據(jù)報(bào)道,自2019年12月一審首批投資人和勝訴以來(lái),先后有5000多名投資者在成都中院以證券虛假陳述責(zé)任糾紛起訴了華澤鎳鈷及中介機(jī)構(gòu)國(guó)信證券、瑞華會(huì)計(jì)事務(wù)所。

上文提到的二審判決書(shū)顯示,在責(zé)任分配問(wèn)題上,上訴人表示一審判決國(guó)信證券對(duì)投資者的損失承擔(dān)40%的賠償責(zé)任錯(cuò)誤。

在證監(jiān)會(huì)披露的行政處罰書(shū)中顯示,華澤鎳鈷所涉及實(shí)控人通過(guò)大量無(wú)效票據(jù)侵占13億元,這是非常嚴(yán)重的違法行為。而保薦人國(guó)信證券只需盡責(zé)復(fù)核,就能夠 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。所以國(guó)信的問(wèn)題不在于能力或者專業(yè)技術(shù),而在于態(tài)度和意愿問(wèn)題。

歸納一下:一審認(rèn)定國(guó)信之前的過(guò)錯(cuò)在于“疏忽大意”、在共同侵權(quán)中是“基于過(guò)過(guò)失”,均與事實(shí)不符。

顯然,對(duì)于這樣的判決,國(guó)信證券自然是不服的。在其上訴中表示,一審法院區(qū)分賠償責(zé)任正確,但是自身分則比例過(guò)高。而瑞華則認(rèn)為,在本案中其不應(yīng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

最終,四川省高院經(jīng)審理認(rèn)為,作為專業(yè)的上市公司保薦人和審計(jì)機(jī)構(gòu),如果按照?qǐng)?zhí)業(yè)規(guī)則勤勉盡責(zé)并盡到必要的注意義務(wù),那么華澤鎳鈷虛假陳述即應(yīng)到被發(fā)現(xiàn),其過(guò)錯(cuò)并非一般疏失,而當(dāng)屬重大過(guò)錯(cuò)。符合《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》第二十七條“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”的情形,構(gòu)成共同侵權(quán),需承擔(dān)連帶責(zé)任。

所以才有了國(guó)信證券和瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所 承擔(dān)100%連帶賠償責(zé)任,而一審認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律不當(dāng),二審法院予以糾正。

以上就是事情的大概框架,具體信息可以參考有關(guān)信息和裁判文書(shū),這里不再對(duì)過(guò)多的法律條款進(jìn)行展開(kāi)和分析。

三.遺憾在哪里?

從40%到100%,看似國(guó)信和瑞華要承擔(dān)巨大的損失,但是這里還有一個(gè)更為關(guān)鍵的要素,就是虛假陳述實(shí)施日、揭露日的認(rèn)定,這也是該案件的討論焦點(diǎn)之一。

一審和二審對(duì)于這兩個(gè)日子的認(rèn)定存在分歧:

一審法院認(rèn)為2014年1月10日為實(shí)施日,而國(guó)信和瑞華則主張2014年4月25日為實(shí)施日;至于揭露日, 一審法院(成都中院)認(rèn)定為2017年7月7日,而二審高院則認(rèn)為揭露日為2015年11月24日。

修改揭露日的區(qū)別在哪里?當(dāng)然事關(guān)投資者損失的認(rèn)定和保薦中介機(jī)構(gòu)的賠償問(wèn)題。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),股民可以主張的投資損失=(買(mǎi)入均價(jià)-賣(mài)出均價(jià)/基準(zhǔn)價(jià))*可獲賠的股票數(shù)量。按照上述計(jì)算公式,在股民的買(mǎi)入均價(jià)差不多的情形下,賣(mài)出均價(jià)和基準(zhǔn)價(jià)越高,投資者可以獲賠的損失金額就越小。

而此次揭露日的修改,直接減少了投資者損失的認(rèn)定,具體可以參考其他文獻(xiàn)。

這也是為什么國(guó)信證券和瑞華各自在40%、60%的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任改成承擔(dān)100%連帶賠償責(zé)任”??此乒擅竦馁r償款有了完全的著落,但是四川高院還改了華澤鈷鎳虛假陳述的揭露日。這樣的改正導(dǎo)致投資者損失核算的大幅縮水,所以說(shuō)“口惠而實(shí)不至”也就能夠理解了。

關(guān)于此案,一位法律人士表示:

尊重并自覺(jué)履行人民法院的判決是股民(作為當(dāng)事人)與律師(作為委托人)應(yīng)盡的義務(wù)。期待著這個(gè)案件在最高院發(fā)生逆轉(zhuǎn),同時(shí)也希望證券虛假陳述揭露日的認(rèn)定規(guī)則能夠更加地清晰明了。

四.意義何在?

本號(hào)專注資管管理和投資者保護(hù),所以比起上述的內(nèi)容,本章更想談一談其積極意義和示范效應(yīng)。

根據(jù)深圳證監(jiān)局的表示:國(guó)信證券“華澤鈷鎳”保薦項(xiàng)目民事賠償案終審判決,將對(duì)今后虛假陳述侵權(quán)賠償案件產(chǎn)生示范效應(yīng)。

隨著國(guó)家對(duì)于資本市場(chǎng)前所未有的重視和關(guān)注,投行業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不僅是注冊(cè)制改革能否成功的關(guān)鍵因素,更決定了證券公司未來(lái)是否會(huì)因此承擔(dān)巨額民事賠償和國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展。

對(duì)于國(guó)信證券而言,更是應(yīng)該從類似的案件中汲取教訓(xùn)。作為曾經(jīng)的“保薦王”,國(guó)信證券近年來(lái)屢次因保薦業(yè)務(wù)受到處罰,今年以來(lái)IPO撤單率居高不下,其保薦能力、是否勤勉盡責(zé)遭到質(zhì)疑。

作為老牌券商,國(guó)信證券的綜合實(shí)力毋庸置疑。尤其是在2007-2012年,國(guó)信證券連續(xù)六年被深交所評(píng)為“最佳保薦機(jī)構(gòu)”。據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2014年國(guó)信證券的營(yíng)收、凈利潤(rùn)、投行收入分別在行業(yè)排名中位列第5位、第4位、第4位。而到了2018年,這三項(xiàng)指標(biāo)分別下滑到第11位、第8位,第9位;2019年,分別排名第9位、第10位、第8位。

也就是說(shuō),2016以來(lái),無(wú)論是投行項(xiàng)目數(shù)量,還是投行業(yè)務(wù)收入,都呈下降趨勢(shì)。近2年雖然有所回升,但依舊難以追上當(dāng)年的高光時(shí)刻。因此對(duì)于國(guó)信來(lái)說(shuō),加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極完善對(duì)企業(yè)的持續(xù)督導(dǎo)工作,整頓龐大的保薦隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。

寫(xiě)在最后

據(jù)悉,近期有多起證券虛假陳述案進(jìn)行審理,中介機(jī)構(gòu)的擔(dān)責(zé)比例成為市場(chǎng)關(guān)注的核心。而這個(gè)案件,其示范效應(yīng)和意義不言而喻。

此次案件的判決,也是全面落實(shí)對(duì)資本市場(chǎng)違法違規(guī)行為“零容忍”要求,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門(mén)人”責(zé)任,督促中介機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),保護(hù)投資者合法權(quán)益的舉措。

越來(lái)越多的案例和政策顯示:投資者保護(hù)不僅僅是口號(hào),更會(huì)落實(shí)為實(shí)際行動(dòng)!

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“資管裕道人”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 國(guó)信證券和瑞華事務(wù)所雙雙被罰的背后:投資者保護(hù)不是口號(hào)!

資管裕道人

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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