（一）無固定期限勞動合同制度

根據(jù)我國《勞動合同法》第十四條規(guī)定，無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。該制度的設(shè)立是為了解決勞動合同短期化的問題，體現(xiàn)了《勞動合同法》的社會法屬性以及對勞動者利益的傾斜性立法保護(hù)。

用人單位與勞動者簽訂無固定期限勞動合同的情形可分為以下三種：

1. 協(xié)商一致訂立：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。

2. 強(qiáng)制訂立：在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時，勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同。

強(qiáng)制訂立又可以分為三種情形：（1）勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（2）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動合同的。

3. 推定訂立：用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

（二）關(guān)于強(qiáng)制訂立第（3）種情形的爭議

實務(wù)中，強(qiáng)制訂立無固定期限勞動合同的第（3）種情形應(yīng)如何認(rèn)定與適用爭議較大。有觀點認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，有天然的強(qiáng)勢群體和弱勢群體之分，而勞動者即為勞動關(guān)系中的弱勢群體，且勞動關(guān)系具有從屬性，因此勞動法上的意思自治相較于私法中的意思自治應(yīng)更多考量“勞動者弱者本位原則”。從法律條款的字面解釋看，在連續(xù)訂立兩次固定期限合同后，勞動者沒有過失性辭退或無過失性辭退中非客觀情勢變化的情形，雙方續(xù)訂勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，就應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同，該條文并沒有賦予用人單位選擇的權(quán)限?？紤]到勞動者的弱勢地位，其在續(xù)訂合同時可能出于種種原因與用人單位再次簽訂了固定期限合同，但這并不意味著雙方真正“協(xié)商一致”，所以這一條款的適用要嚴(yán)格遵循法律規(guī)定，限制擴(kuò)大解釋，從而使立法本意能夠落到實處。

首先，上述認(rèn)識過于強(qiáng)調(diào)對勞動者的傾斜保護(hù)，忽略了無固定勞動合同制度的設(shè)立目的并不僅僅是保護(hù)勞動者權(quán)益，更是構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。如果按照上述理解進(jìn)行認(rèn)定與適用，將可能導(dǎo)致用人單位與勞動者簽訂一次固定期限勞動合同后不敢與其再續(xù)簽第二次固定期限的勞動合同，降低締約成功的可能，并可能引發(fā)對于邊際勞動者的失業(yè)效應(yīng)和多重影響就業(yè)質(zhì)量、數(shù)量的替代效應(yīng)，反而加重勞動合同短期化、勞動關(guān)系不和諧的問題，最終與制度設(shè)計目的相背離（參見（2014）雅民終字第549號判決）。因此在相關(guān)制度的適用中，應(yīng)在不損害國家社會利益與勞動者基本權(quán)益的前提下，準(zhǔn)確把握立法的宗旨和價值取向，對各方利益進(jìn)行權(quán)衡。

其次，合同是雙方意思表示一致的結(jié)果，勞動合同也是一種合同，因此尊重意思自治是訂立勞動合同的應(yīng)有之義，《勞動合同法》第三條亦確立了訂立勞動合同的協(xié)商一致原則。結(jié)合《勞動合同法實施條例》第十一條規(guī)定及相關(guān)司法判例可知，除勞動者與用人單位協(xié)商一致的情形外，勞動者依照勞動合同法第十四條第二款的規(guī)定，提出訂立無固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動合同。由此可見，法律規(guī)定已經(jīng)賦予了勞動者優(yōu)先選擇訂立固定期限勞動合同或者無固定期限勞動合同的權(quán)利，如果在滿足相關(guān)條件續(xù)訂勞動合同時，勞動者提出與用人單位簽訂無固定期限勞動合同的，此時與勞動者簽訂無固定期限勞動合同就成了用人單位的義務(wù)；而如果勞動者仍選擇與用人單位簽訂固定期限勞動合同，則意味著勞動者已經(jīng)放棄了與用人單位簽訂無固定期限勞動合同的權(quán)利，雙方就簽訂固定期限勞動合同達(dá)成了合意。

此外，根據(jù)《勞動合同實施條例》第十九條，用人單位與勞動者協(xié)商一致的可以解除無固定期限合同，則舉重以明輕，即使符合強(qiáng)制訂立無固定期限勞動合同中的第（3）種情形，如果用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致，也是可以簽訂固定期限勞動合同的，這其實某種程度上也是勞動者自由行使勞動權(quán)利的體現(xiàn)。

法律建議

對用人單位而言，為避免產(chǎn)生不必要的糾紛，在每次簽訂或續(xù)訂勞動合同前，尤其是已經(jīng)連續(xù)訂立過兩次固定期限勞動合同的情形下，應(yīng)以書面形式向勞動者征詢意見并注意留存相關(guān)證明材料，以防范被認(rèn)定違法、承擔(dān)雙倍工資賠償?shù)娘L(fēng)險；

對勞動者而言，如果自身滿足法定條件，想要與用人單位簽訂無固定期限勞動合同，最好在勞動合同到期前，采用書面方式告知用人單位個人意愿并進(jìn)行協(xié)商，注意保留書面通知及相關(guān)證據(jù)材料；如果用人單位不配合簽訂無固定期限勞動合同的，根據(jù)《勞動合同法》第八十二條第二款，勞動者有權(quán)要求用人單位自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。