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論REITs在房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整中的作用

yjwlaw yjwlaw
2022-06-05 13:51 4625 0 0
REITs產(chǎn)品將房地產(chǎn)企業(yè)特定優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和權(quán)屬與破產(chǎn)企業(yè)進行切割,并將切割下來的資產(chǎn)和權(quán)屬在進行保值加固后,實施證券化處理,發(fā)行給投資人。使得普通民眾都有機會在巨無霸的資產(chǎn)收入中分得一杯羹,就像共同富裕理論中,前富帶動后富一樣,最終實現(xiàn)大家共同收益。這種模式顯然已經(jīng)跳出破產(chǎn)重整企業(yè)瀕危的圈子,有助于重整企業(yè)經(jīng)營的良性循環(huán)

作者:應(yīng)建文

       過去的二十多年里,房地產(chǎn)行業(yè)可謂是經(jīng)歷了自己發(fā)展的“黃金歲月”。由于改革開放帶來的巨大紅利和外資涌入的沖擊,房地產(chǎn)行業(yè)如同雨后春筍一般拔地而起。因為房地產(chǎn)經(jīng)濟具有金融屬性,倘若它在國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值中占據(jù)過高的比例,勢必會對我國總體發(fā)展產(chǎn)生不良影響,為了避免國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出“泡沫化”趨勢,我國政府加大對房地產(chǎn)行業(yè)進行嚴格的管控和治理。為擺脫以往房產(chǎn)調(diào)控政策“越調(diào)房價越漲”的怪圈,政府接二連三出了一套組合拳:三根紅線”政府管控房地產(chǎn)行業(yè)政策,二條金融貸款供應(yīng)高壓線,外加租售同權(quán)在各地推廣實施,三管齊下,終于制住了這匹桀驁不馴的野馬,給房價上漲踩了剎車。

       2020年開始,世界各地爆發(fā)了嚴重的疫情危機,很多國家和地區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)了停擺,在這極具破壞性又經(jīng)歷長周期的經(jīng)濟衰退中,房地產(chǎn)行業(yè)自然也不能幸免。2021年9月,地產(chǎn)領(lǐng)域“龍頭老大”的恒大集團出現(xiàn)了“現(xiàn)金流危機”。觀一葉而知秋,不僅是恒大,同為房地產(chǎn)企業(yè)的,像融創(chuàng)、佳兆業(yè)、奧園、藍光發(fā)展、正榮地產(chǎn)、陽光城等數(shù)十家民營企業(yè)都出現(xiàn)了危機。除了民營企業(yè)外,國企也同樣提前進入了隆冬,最近連優(yōu)質(zhì)國企綠地控股,也傳出信息要求對外債延期。據(jù)不完全統(tǒng)計,自恒大暴雷過后,全國大大小小有300多家房地產(chǎn)企業(yè)不同程度出現(xiàn)資金鏈斷裂狀況,根據(jù)人民法院公告網(wǎng),2021年共有369家房企發(fā)布了相關(guān)破產(chǎn)文書,以此來看,平均每天就約有一家房企破產(chǎn)。翻看這些破產(chǎn)文書,就會發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)原因基本為負債過高,導(dǎo)致資金鏈斷裂,也就是出現(xiàn)了現(xiàn)金流危機問題。

      《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定:“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務(wù)。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形,或者有明顯喪失清償能力可能的,可以依照本法規(guī)定進行重整。

       企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),發(fā)生破產(chǎn)原因有兩個:一是資不抵債,二是明顯缺乏清償能力。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定(一)》第四條將“因資金嚴重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無法清償債務(wù)”納入應(yīng)當(dāng)認定其明顯缺乏清償能力之列。

       房地產(chǎn)行業(yè)是一個重資產(chǎn)行業(yè),加上近幾年一味追求規(guī)模發(fā)展,債務(wù)高企成為房產(chǎn)公司的普遍現(xiàn)象。根據(jù)2020年中期數(shù)據(jù)顯示,綠地控股資產(chǎn)負債率為88.5%,融創(chuàng)中國為86.6%,中國恒大為86.2%,萬科為83.9%。在諸多房產(chǎn)公司破產(chǎn)案例中,確實有一些公司出現(xiàn)了資不抵債的情況,但也有相當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)公司因現(xiàn)金嚴重不足,房屋資產(chǎn)不能及時變現(xiàn),無法清償債務(wù)而被破產(chǎn)立案。

       有人把目前中國房地產(chǎn)行業(yè)與20世紀80年代日本的債務(wù)危機時房地產(chǎn)行業(yè)進行了對比,他們認為日本的經(jīng)驗與中國當(dāng)前的情況存在許多差異, 主要表現(xiàn)在三個方面:

       一是城市化的階段不同。中國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的大背景是快速城市化階段,而日本彼時基本完成了城市化進程。

       二是債權(quán)債務(wù)關(guān)系不同。中國的居民部門始終是加杠桿的主體,制造業(yè)和工商業(yè)類企業(yè)并沒有像日本那樣出現(xiàn)大范圍的深度參與房地產(chǎn)市場,此外,除了銀行,中國大量的信托公司和保險公司也是房地產(chǎn)債務(wù)的債權(quán)人。

       三是面臨的問題不同。中國當(dāng)前面臨的房地產(chǎn)債務(wù)問題并非來自資產(chǎn)端的估值壓力,而是房地產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)了問題。

       通過比較,得出結(jié)論:中國房價并不存在系統(tǒng)性的高估,不能沿著泡沫破滅的思路來看待房地產(chǎn)資產(chǎn)價格的大幅調(diào)整,重點是要解決房地產(chǎn)的現(xiàn)金流問題。

       如何解決房地產(chǎn)公司現(xiàn)金流問題,業(yè)界主要是兩個渠道,一是國內(nèi)融資,二是境外舉債。

       2019年5月,金融監(jiān)管收緊,境內(nèi)各類金融產(chǎn)品發(fā)行難度增大。受疫情等影響,2020年4月以來,各大房企海外融資基本停滯。內(nèi)外受困,房產(chǎn)公司的融資渠道幾近枯竭,為了自救,房產(chǎn)公司紛紛開始降價、拋售資產(chǎn),全國不分一線,還是二、三、四線城市,不管新房和二手房都出現(xiàn)了降價潮。于是,房地產(chǎn)面臨硬著陸的風(fēng)險,這與國家希望房產(chǎn)穩(wěn)中有進的政策相悖。為扶持企業(yè),國內(nèi)整體融資環(huán)境放松,境內(nèi)的股權(quán)融資、永續(xù)債、資產(chǎn)證券化發(fā)行環(huán)比上漲幅度較大。尤其是資產(chǎn)證券化產(chǎn)品(ABS)發(fā)行井噴,成為房企補充資金的重要來源。

       資產(chǎn)證券化(Asset Backed Securitization)是20世紀70年代從美國發(fā)展起來的一種新型融資方式。目前國內(nèi)學(xué)者使用較廣泛的定義是:資產(chǎn)證券化是把缺乏流動性,但具有未來現(xiàn)金流的應(yīng)收賬款等資產(chǎn)匯集起來,通過結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場上出售和流通的證券,據(jù)以融通資金的過程。

       而公募REITs(不動產(chǎn)投資信托基金)是指由基金管理人運營底層資產(chǎn),并以這些資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)或者經(jīng)營權(quán)通過資產(chǎn)支持證券(ABS)的形式向普通投資者貼現(xiàn)。在這個過程中,投資者通過認購公開募集基金持有這些ABS,并通過定期分紅享受到底層資產(chǎn)未來的絕大部分收益。

       一直以來,我國REITs底層資產(chǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息網(wǎng)絡(luò)、倉儲物流、高速公路和生態(tài)環(huán)保等,這點與歐美REITs不同,無法涵蓋到商業(yè)地產(chǎn)和住宅市場。直至2022年5月,證監(jiān)會召開專題會議,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央政治局會議和習(xí)近平總書記在中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,研究深化資本市場改革、保持資本市場平穩(wěn)運行、助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定相關(guān)工作措施。會議重點內(nèi)容之一就是要積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資,研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點范圍,適時出臺更多支持實體企業(yè)發(fā)展的政策措施。

       REITs底層資產(chǎn)由傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息網(wǎng)絡(luò)、倉儲物流、高速公路和生態(tài)環(huán)保等擴展適用到商業(yè)地產(chǎn)和住宅市場,不僅能為房企補充資金的重要來源,同時還可以成為房產(chǎn)公司破產(chǎn)重整一項有力措施,這并非偶然,實則是由REITs產(chǎn)品自身特點決定的。

       筆者認為,REITs成為房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整有力舉措,至少存在以下幾方面的優(yōu)勢:

       1、解決房企現(xiàn)金流問題,改善重整企業(yè)營商環(huán)境。

       如上所述,有相當(dāng)一部分的房地產(chǎn)企業(yè)因資金不足、資產(chǎn)無法及時變現(xiàn),企業(yè)經(jīng)營資金鏈斷裂導(dǎo)致無法及時償還債務(wù)而被宣告破產(chǎn)。REITs產(chǎn)品的設(shè)計最重要特征就是挖掘企業(yè)現(xiàn)金流潛力,將企業(yè)未來現(xiàn)金流的應(yīng)收賬款等資產(chǎn)匯集起來,通過結(jié)構(gòu)性重組,將其轉(zhuǎn)變成可以在金融市場上出售和流通的證券,即時變現(xiàn)??梢哉f,REITs是直接奔著解決房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流困境而做的產(chǎn)品設(shè)計,這將大大地改變房地產(chǎn)企業(yè)的營商環(huán)境。

       2、門檻低、額度高、期限長,比公司債、中期票據(jù)等產(chǎn)品具有優(yōu)勢。

       公司債、中期票據(jù)帶有債券的性質(zhì),實施發(fā)行有諸多監(jiān)管要求,不僅在期限、額度受限,還不能支持連續(xù)發(fā)行。經(jīng)過多輪的融資,通過公司債、中期票據(jù)基本上無法實現(xiàn)融資目的。相較而言,REITs產(chǎn)品門檻低、額度高、期限長,比公司債、中期票據(jù)等產(chǎn)品具有明顯優(yōu)勢。

       3、投資風(fēng)險低,投資人群不受限,投資熱情高。

       REITs作為ABS產(chǎn)品,具備低風(fēng)險(有優(yōu)質(zhì)底層資產(chǎn)做擔(dān)保),高收益(90%以上利潤可進行分配)、流動性強的特點,這大大激發(fā)了投資者的熱情。

       4、享受稅收優(yōu)惠,節(jié)省融資成本。

       破產(chǎn)企業(yè)肩負巨額債務(wù),降低重整成本,成為選擇重整方案的一項重要考量。REITs實施解決破產(chǎn)重整企業(yè)的財務(wù)危機,享受國家稅收優(yōu)惠,節(jié)省融資成本,助力破產(chǎn)重整的成功。

       5、有利于促進房產(chǎn)公司實現(xiàn)輕資產(chǎn)經(jīng)營。

       房地產(chǎn)企業(yè)遭遇現(xiàn)金流危機一個重要的內(nèi)在原因就是短期過渡擴張,且重資產(chǎn)經(jīng)營。REITs在產(chǎn)品設(shè)計中,刻意將一部分具有未來連續(xù)現(xiàn)金流的資產(chǎn)和收益與公司的主營業(yè)務(wù)進行隔離,將其進行資產(chǎn)組合,證券化操作,使其與融資主體進行權(quán)屬和管理上的分離,最終達到改善房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進房產(chǎn)公司實現(xiàn)輕資產(chǎn)經(jīng)營的目的。

       6、REITs產(chǎn)品設(shè)計,實現(xiàn)了重整方案(財產(chǎn)和權(quán)利處理)與破產(chǎn)清算的隔離,解決重整企業(yè)的后顧之憂。

       破產(chǎn)企業(yè)重整很難,其難度就在于需要短時間內(nèi)找到一條富有成效地解決公司債務(wù)的方法,實踐中常常出現(xiàn)“拆東墻補西墻”的情況,眼前似乎暫時解決了問題,但客觀上加重了公司的負擔(dān)。如此操作實際上就是將破產(chǎn)清算往后延期而已。

      REITs作為ABS產(chǎn)品,事先就被設(shè)計成信托財產(chǎn)。根據(jù)《信托法》規(guī)定,在委托人非唯一受益人的情況下,信托財產(chǎn)不能作為遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn),也不能作為法院強制執(zhí)行的標的。這就解決了重整企業(yè)的后顧之憂,為重整成功贏得充分時間并成就其有力保障。

       7、REITs產(chǎn)品自帶共同富裕的基因,有助于重整企業(yè)經(jīng)營良性循環(huán)。

       要通過并履行重整方案,除了要給與債權(quán)人以足夠信心外,必須要解決重整參與人積極性問題。尤其是對重整參與人而言,要面臨赴湯蹈火的風(fēng)險。REITs產(chǎn)品將房地產(chǎn)企業(yè)特定優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和權(quán)屬與破產(chǎn)企業(yè)進行切割,并將切割下來的資產(chǎn)和權(quán)屬在進行保值加固后,實施證券化處理,發(fā)行給投資人。使得普通民眾都有機會在巨無霸的資產(chǎn)收入中分得一杯羹,就像共同富裕理論中,前富帶動后富一樣,最終實現(xiàn)大家共同收益。這種模式顯然已經(jīng)跳出破產(chǎn)重整企業(yè)瀕危的圈子,有助于重整企業(yè)經(jīng)營的良性循環(huán)。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“yjwlaw”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: 論REITs在房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整中的作用

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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