作者:李海浮何安琪高陽(yáng)
來(lái)源:君合法律評(píng)論
目錄
二、對(duì)外部增信措施的影響
三、對(duì)底層物業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響
四、結(jié)語(yǔ)
一、概述
我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)框架下房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的交易結(jié)構(gòu)通常為“資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃+基金/信托”的雙SPV結(jié)構(gòu),其結(jié)構(gòu)搭建過(guò)程中涉及的交易文件通常包括資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃文件、基金或信托文件、項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換合同、基金份額或信托受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、資金托管/監(jiān)管合同、項(xiàng)目公司股東借款合同、物業(yè)運(yùn)營(yíng)管理合同及擔(dān)保/增信合同等。
《民法典》實(shí)施后,原《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等都將失效,因此《民法典》對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定的修訂將對(duì)原依據(jù)《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等作出的房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化交易安排產(chǎn)生影響。
具體而言,《民法典》對(duì)房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化交易文件的影響集中體現(xiàn)在,就底層物業(yè)資產(chǎn)設(shè)置的抵押擔(dān)保、原始權(quán)益人或相關(guān)增信主體提供的保證擔(dān)?;蛟鲂懦兄Z及物業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理等方面。
二、對(duì)外部增信措施的影響
房地產(chǎn)資產(chǎn)支持證券的收益來(lái)源主要包括SPV持有項(xiàng)目公司股權(quán)的股權(quán)收益,以及SPV向項(xiàng)目公司提供的股東借款的債權(quán)收益。而就股權(quán)收益而言,為確保底層物業(yè)能夠產(chǎn)生足夠的運(yùn)營(yíng)收益對(duì)上層股東進(jìn)行利潤(rùn)分配,交易安排中亦會(huì)要求物業(yè)運(yùn)營(yíng)方就項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)收益提供差額補(bǔ)足承諾。就股東借款債權(quán)而言,為確保項(xiàng)目公司能夠按時(shí)還本付息,交易安排中往往采用多種擔(dān)保措施,包括但不限于底層物業(yè)資產(chǎn)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等。此外,為保障優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人的收益及退出,一些資產(chǎn)支持證券的交易方案中亦會(huì)要求原始權(quán)益人對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人處置資產(chǎn)支持證券的收益承擔(dān)差額補(bǔ)足義務(wù),并在資產(chǎn)支持計(jì)劃退出時(shí)對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人承擔(dān)流動(dòng)性支持義務(wù)。
《民法典》在“物權(quán)編-擔(dān)保物權(quán)”、“合同編-保證合同”等章節(jié)的新增或修訂對(duì)上述增信措施可能產(chǎn)生影響。具體而言:
(1)除非另有約定,抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物僅需向抵押權(quán)人履行通知義務(wù),而無(wú)需再征得抵押權(quán)人同意,同時(shí)“買賣不破抵押”
《民法典》第四百零六條規(guī)定:“抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請(qǐng)求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償?!毕噍^于《物權(quán)法》中要求抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意方能轉(zhuǎn)讓抵押物的規(guī)定,《民法典》允許抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物,除非當(dāng)事人另有約定。
底層物業(yè)作為資產(chǎn)支持證券的重要收益來(lái)源和核心基礎(chǔ),其權(quán)屬的穩(wěn)定性對(duì)于資產(chǎn)支持證券而言應(yīng)為重中之重。以類REITs產(chǎn)品為例,項(xiàng)目公司股東對(duì)于底層物業(yè)的控制可以拆解為股權(quán)控制和擔(dān)保物權(quán)控制兩方面。一方面,作為項(xiàng)目公司股東,SPV可以通過(guò)公司治理機(jī)制對(duì)底層物業(yè)的權(quán)屬變動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)控制;另一方面,作為底層物業(yè)的抵押權(quán)人,在《物權(quán)法》時(shí)代,項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓底層物業(yè)時(shí)亦需征得抵押權(quán)人的同意。而《民法典》對(duì)《物權(quán)法》進(jìn)行調(diào)整后,SPV以抵押權(quán)人的身份對(duì)底層物業(yè)的控制將被減弱。
因此,《民法典》正式實(shí)施后,為保障底層物業(yè)的穩(wěn)定性,仍建議SPV在底層物業(yè)的抵押合同中明確約定項(xiàng)目公司轉(zhuǎn)讓底層物業(yè)應(yīng)當(dāng)事先取得抵押權(quán)人的同意。當(dāng)然,即便抵押財(cái)產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓,根據(jù)《民法典》,抵押權(quán)也不受影響,抵押權(quán)人仍有權(quán)行使抵押權(quán)。
(2)明確主債權(quán)轉(zhuǎn)讓的情形下,未辦理?yè)?dān)保物權(quán)轉(zhuǎn)移登記不影響受讓人取得擔(dān)保權(quán)利
《民法典》第五百四十七條在《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了從權(quán)利隨主權(quán)利轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,即“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但是該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。受讓人取得從權(quán)利不因該從權(quán)利未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者未轉(zhuǎn)移占有而受到影響。”
對(duì)于項(xiàng)目公司在裝入資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃前存續(xù)的以底層物業(yè)為抵押物的物業(yè)經(jīng)營(yíng)貸款,在原《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》框架下,需由項(xiàng)目公司先行還款并解除抵押后,再將物業(yè)抵押予股東借款債權(quán)人;或先將底層物業(yè)第二順位抵押予股東借款債權(quán)人,再清償存續(xù)貸款并解除前序抵押。由于《民法典》明確了抵押權(quán)隨主債權(quán)的轉(zhuǎn)移而一并轉(zhuǎn)移的原則,在日后的操作中,也可考慮直接由股東借款債權(quán)人直接受讓存續(xù)貸款的債權(quán)人享有的存續(xù)貸款債權(quán)。
(3)具有擔(dān)保功能的差額補(bǔ)足合同等被納入擔(dān)保合同的范圍
《民法典》第三百八十八條相較于《物權(quán)法》第一百七十二條的規(guī)定,擴(kuò)大了擔(dān)保合同的范圍,規(guī)定“擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同”。《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(即“九民紀(jì)要”)第六十六條對(duì)于擔(dān)保合同的范圍也有如下解釋:“當(dāng)事人訂立的具有擔(dān)保功能的合同,不存在法定無(wú)效情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。雖然合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不屬于物權(quán)法規(guī)定的典型擔(dān)保類型,但是其擔(dān)保功能應(yīng)予肯定?!?br/>
上述規(guī)定明確了具有擔(dān)保功能但并非法定典型擔(dān)保類型的合同也屬于擔(dān)保合同。在房地產(chǎn)資產(chǎn)支持證券的增信措施中,除了典型的底層物業(yè)抵押擔(dān)保外,還會(huì)包括物業(yè)運(yùn)營(yíng)方對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)收入提供差額補(bǔ)足承諾、原始權(quán)益人對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人的處置收入提供差額補(bǔ)足承諾和流動(dòng)性承諾等。
物業(yè)運(yùn)營(yíng)方對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)收入差額補(bǔ)足承諾,即物業(yè)運(yùn)營(yíng)方承諾在項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)收入未達(dá)到某一目標(biāo)時(shí)由物業(yè)運(yùn)營(yíng)方提供資金用于彌補(bǔ)實(shí)際運(yùn)營(yíng)收入與目標(biāo)運(yùn)營(yíng)收入之間的缺口,從而確保資產(chǎn)支持證券持有人能夠獲得收益分配。項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)收入系項(xiàng)目公司進(jìn)行利潤(rùn)分配的主要資金來(lái)源,但不應(yīng)視作項(xiàng)目公司對(duì)股東及資產(chǎn)支持證券持有人的債務(wù)。物業(yè)運(yùn)營(yíng)方提供的該項(xiàng)增信措施確實(shí)能夠起到保障投資人獲得收益的效果,但我們理解,從法律關(guān)系上該項(xiàng)承諾應(yīng)視為物業(yè)運(yùn)營(yíng)方對(duì)項(xiàng)目公司的合同義務(wù),而非物業(yè)運(yùn)營(yíng)方對(duì)項(xiàng)目公司所負(fù)債務(wù)的擔(dān)保。同樣,就原始權(quán)益人對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人的流動(dòng)性承諾而言,盡管流動(dòng)性承諾能夠使優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人在對(duì)外處分資產(chǎn)支持證券時(shí)的收益得到保障,但該流動(dòng)性承諾并不是基于某一債權(quán)債務(wù)關(guān)系而做出的,不構(gòu)成其為其他人對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人所負(fù)債務(wù)進(jìn)行擔(dān)保的性質(zhì)。因此,即使在《民法典》的框架下,物業(yè)運(yùn)營(yíng)方對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)收入差額補(bǔ)足承諾、原始權(quán)益人對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人的流動(dòng)性承諾亦不應(yīng)被認(rèn)為構(gòu)成擔(dān)保。
但是,在《民法典》的框架下,原始權(quán)益人對(duì)優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人的處置收入提供差額補(bǔ)足承諾則存在被認(rèn)定為擔(dān)保的可能性。處置收入差額補(bǔ)足,即在資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃處置分配時(shí),若資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的處置收入不足以向優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人分配時(shí),差額部分由原始權(quán)益人提供資金支持。通常而言,優(yōu)先級(jí)資產(chǎn)支持證券持有人的收益為固定利率收益,其對(duì)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的投資應(yīng)屬債權(quán)性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上,若在處置分配時(shí)其收益無(wú)法得到足額分配,由原始權(quán)益人就收益缺口提供的資金支持則應(yīng)屬擔(dān)保性質(zhì)。因此,在《民法典》的框架下,處置收入補(bǔ)足承諾存在被認(rèn)定為擔(dān)保的可能性。若該承諾被認(rèn)定為擔(dān)保性質(zhì),那么對(duì)于原始權(quán)益人而言,對(duì)外作出處置收入補(bǔ)足承諾時(shí),則需要按照對(duì)外擔(dān)保的程序完成內(nèi)部決策程序。
(4)新增債務(wù)加入規(guī)定,可作為新的增信措施
《民法典》第五百五十二條規(guī)定:“第三人與債務(wù)人約定加入債務(wù)并通知債權(quán)人,或者第三人向債權(quán)人表示愿意加入債務(wù),債權(quán)人未在合理期限內(nèi)明確拒絕的,債權(quán)人可以請(qǐng)求第三人在其愿意承擔(dān)的債務(wù)范圍內(nèi)和債務(wù)人承擔(dān)連帶債務(wù)?!?br/>
上述規(guī)定新增了第三人債務(wù)加入的內(nèi)容,未來(lái)或可成為房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品中的一項(xiàng)新的增信措施。
(5)保證方式約定不明的,推定為一般保證;保證期間約定不明的,推定為六個(gè)月
《民法典》第六百八十六條修改了《擔(dān)保法》有關(guān)保證方式推定的規(guī)定,對(duì)于保證方式約定不明的,按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。一般保證人相較于連帶責(zé)任保證人,對(duì)債權(quán)人享有先訴抗辯權(quán)。只有主債務(wù)經(jīng)審判或仲裁且債務(wù)人財(cái)產(chǎn)經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行不足以清償債務(wù)的情形下,債權(quán)人才能向一般保證人主張承擔(dān)保證責(zé)任。
此外,《民法典》第六百九十二條修改了《擔(dān)保法》司法解釋中有關(guān)保證期限推定為主債務(wù)履行屆滿之日起2年的規(guī)定,將推定的保證期間修改為六個(gè)月。
上述修改體現(xiàn)了對(duì)保證人的保護(hù),但對(duì)于提供股東借款的債權(quán)人SPV而言,則需確保在保證合同中對(duì)保證方式、保證期間等事項(xiàng)作出明確約定。
三、對(duì)底層物業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響
房地產(chǎn)資產(chǎn)支持證券中,底層物業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況直接關(guān)系到投資人的收益?!睹穹ǖ洹返念C布實(shí)施,特別是“合同編-租賃合同”和“合同編-物業(yè)服務(wù)合同”章節(jié),對(duì)于底層物業(yè)的租賃關(guān)系和物業(yè)服務(wù)這兩方面存在一定影響。
通常在資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃中,會(huì)由原始權(quán)益人或者其關(guān)聯(lián)主體作為底層物業(yè)的物業(yè)運(yùn)營(yíng)方,具體的運(yùn)營(yíng)事項(xiàng)如租賃管理、物業(yè)管理等由物業(yè)運(yùn)營(yíng)方直接負(fù)責(zé)或委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,而項(xiàng)目公司及其股東則更多的是在運(yùn)營(yíng)收入目標(biāo)層面進(jìn)行管控。因此《民法典》關(guān)于租賃合同和物業(yè)服務(wù)合同的調(diào)整,體現(xiàn)在房地產(chǎn)資產(chǎn)支持證券的交易結(jié)構(gòu)中,更多的是對(duì)物業(yè)運(yùn)營(yíng)方在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理底層物業(yè)時(shí)的具體事項(xiàng)產(chǎn)生影響,對(duì)于投資人而言則相對(duì)間接(加之交易結(jié)構(gòu)中往往會(huì)要求物業(yè)運(yùn)營(yíng)方對(duì)運(yùn)營(yíng)收入提供差額補(bǔ)足等增信措施,這種影響在一定程度上又被減弱了一層)。
需要特別指出的是,如果底層物業(yè)所在的物業(yè)服務(wù)區(qū)域存在多業(yè)主的情況,還是需要關(guān)注《民法典》有關(guān)物業(yè)服務(wù)合同的相關(guān)規(guī)定對(duì)整個(gè)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃的影響。《民法典》中將物業(yè)服務(wù)合同單獨(dú)作為一類有名合同進(jìn)行了規(guī)定,進(jìn)一步明確了業(yè)主自治原則,以及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,特別是業(yè)主選聘、解聘、續(xù)聘物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利在法律層面上得到了明確,例如明確“業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)人的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同”等。因此,對(duì)于那些底層物業(yè)所在的物業(yè)服務(wù)區(qū)域存在多業(yè)主的資產(chǎn)支持證券而言,則需特別關(guān)注物業(yè)服務(wù)區(qū)域的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的構(gòu)成及表決方式,以避免底層物業(yè)的物業(yè)管理人被業(yè)主大會(huì)/業(yè)主委員會(huì)表決更換從而影響底層物業(yè)運(yùn)營(yíng)的情形發(fā)生。同時(shí),原始權(quán)益人在選擇底層物業(yè)時(shí)也需對(duì)此予以考慮,以避免在后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中受到其他業(yè)主的影響而出現(xiàn)被動(dòng)局面。
有關(guān)《民法典》頒布實(shí)施對(duì)商品房租賃、物業(yè)服務(wù)的影響,我們也會(huì)另作專題展開(kāi)討論,歡迎各位讀者關(guān)注。
四、結(jié)語(yǔ)
總體來(lái)講,《民法典》對(duì)于房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化的影響更多的是集中在結(jié)構(gòu)搭建過(guò)程中的各類具體交易文件中。在此基礎(chǔ)上,《民法典》為房地產(chǎn)資產(chǎn)證券化的交易結(jié)構(gòu)也提供了一些新的處理思路,引發(fā)了新的路徑探索。我們也將持續(xù)關(guān)注資產(chǎn)證券化相關(guān)具體監(jiān)管規(guī)則與指引對(duì)《民法典》的配套與拓展。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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