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最高院:異議被駁回后誤用救濟(jì)途徑,逾期提起異議之訴,不再受理!??!

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2021-04-30 10:26 3784 0 0
案外人在執(zhí)行異議裁定送達(dá)時(shí)被明確告知不服的救濟(jì)途徑向法院提起“案外人執(zhí)行異議之訴”,其堅(jiān)持救濟(jì)途徑應(yīng)為執(zhí)行復(fù)議并向提交執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)書。

作者:初明峰、劉磊、劉曉勇

來源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

裁判概述

案外人在執(zhí)行異議裁定送達(dá)時(shí)被明確告知不服的救濟(jì)途徑向法院提起“案外人執(zhí)行異議之訴”,其堅(jiān)持救濟(jì)途徑應(yīng)為執(zhí)行復(fù)議并向提交執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)書。但該案外人又在收到執(zhí)行裁定的15日后又向法院提起案外人異議之訴,法院以案外人逾期起訴、放棄權(quán)利為由裁定駁回其起訴。

案情摘要

1.日成公司向金谷公司申請(qǐng)信托貸款,其為達(dá)到獲取貸款目的,偽造土地及房屋抵押他項(xiàng)權(quán)證。

2.2015年2月26日,執(zhí)行法院向光大銀行某分行送達(dá)執(zhí)行裁定,筆錄中記載:“今天向你們送達(dá)執(zhí)行裁定,對(duì)執(zhí)行裁定不服可以依照民訴法第227條自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院提起訴訟?!痹摴P錄有光大銀行某分行職員簽字。

3.2015年3月11日,執(zhí)行法院與光大銀行某分行員工代理人的《談話筆錄》載明:“昨天我收到你們提出的執(zhí)行復(fù)議申請(qǐng)書,按照?qǐng)?zhí)行裁定書,你們提的異議屬于案外人異議,對(duì)裁定不服,應(yīng)按照民訴法227條向執(zhí)行法院提起異議之訴。光大銀行某分行員工代理人:關(guān)于是執(zhí)行復(fù)議還是訴訟,我們也決定不了,還要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再?zèng)Q定。”

4.光大銀行某分行收到該執(zhí)行裁定后堅(jiān)持提起執(zhí)行復(fù)議,但該15日過后,光大銀行西安分行又向法院提起案外人執(zhí)行異議之訴。一審法院裁定不予受理,二審法院維持原裁定,光大銀行某分行申請(qǐng)?jiān)賹徱啾获g回。

爭議焦點(diǎn)

案外人在收到執(zhí)行裁定15日后,是否還享有提起案外人執(zhí)行異議之訴的權(quán)利?

法院認(rèn)為

經(jīng)查,你作為原中國金谷國際信托有限責(zé)任公司(以下簡稱金谷公司)“金谷.鐵剎山棚戶區(qū)改造集合資金信托計(jì)劃”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)有對(duì)該信托項(xiàng)目的開發(fā)篩選、初步調(diào)研和立項(xiàng)、盡職調(diào)查、以及信托項(xiàng)目的經(jīng)營管理等職責(zé)。在對(duì)該項(xiàng)目未進(jìn)行深入的先期調(diào)研,在明知徐州日成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱日成公司)以同樣的建設(shè)項(xiàng)目在交銀國信信托公司申請(qǐng)貸款未獲通過、日成公司提供的數(shù)據(jù)存在虛報(bào)可能的情況下,違反公司操作規(guī)程,指導(dǎo)他人對(duì)盡職調(diào)查報(bào)告加以修改并審核,沒有充分核實(shí)日成公司的還款能力,放任了日成公司資產(chǎn)虛假抵押,使其符合貸款條件,達(dá)到金谷公司上會(huì)審批的要求,是造成金谷公司錯(cuò)誤發(fā)放貸款的主要原因。故此申訴理由不能成立,本院不予采納。

(2015)銅中執(zhí)異字第00001號(hào)執(zhí)行裁定書中雖然沒有載明救濟(jì)途徑,但2015年2月26日銅川中院向光大銀行西安分行送達(dá)上述執(zhí)行裁定時(shí),已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對(duì)該裁定不服,可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向銅川中院提起訴訟;在2015年3月11日銅川中院向光大銀行西安分行送達(dá)(2015)銅中執(zhí)異字第00001-1號(hào)執(zhí)行裁定時(shí),再一次明確告知光大銀行西安分行對(duì)(2015)銅中執(zhí)異字第00001號(hào)執(zhí)行裁定不服應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定向銅川中院提起民事訴訟。上述兩次明確告知均記載于筆錄之中,并有光大銀行西安分行代理人簽名。銅川中院已經(jīng)明確告知光大銀行西安分行對(duì)裁定不服應(yīng)當(dāng)提出訴訟,而光大銀行西安分行卻堅(jiān)持申請(qǐng)執(zhí)行復(fù)議,并不存在誤導(dǎo)情形。光大銀行西安分行關(guān)于銅川中院沒有告知其救濟(jì)途徑,對(duì)其存在嚴(yán)重誤導(dǎo),喪失中立性等主張沒有事實(shí)與法律依據(jù),二審裁定關(guān)于銅川中院已兩次明確告知光大銀行西安分行訴權(quán)且沒有誤導(dǎo)情形的認(rèn)定并無不當(dāng),不存在認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的問題。

再次,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百零五條第一款第三項(xiàng)“案外人提起執(zhí)行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起”之規(guī)定,自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起超過15日才提起執(zhí)行異議之訴的,不符合執(zhí)行異議之訴的受理?xiàng)l件。該15日是法定不變期間,不適用訴訟時(shí)效有關(guān)中止、中斷的規(guī)定,但根據(jù)民事訴訟法第八十三條“當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定”之規(guī)定,因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由耽誤期限的,可以向人民法院申請(qǐng)順延期限。本案中,陜西高院立案受理光大銀行西安分行提出的復(fù)議申請(qǐng)并調(diào)卷審查,并不妨礙光大銀行西安分行按照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定提起民事訴訟。光大銀行西安分行關(guān)于該行為構(gòu)成不可抗力,其符合民事訴訟法第八十三條的規(guī)定,之后向銅川中院提起執(zhí)行異議之訴法院應(yīng)當(dāng)受理的主張沒有事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。

案例索引

(2016)最高法民申1410號(hào)

相關(guān)法條

《民事訴訟法》

第八十三條 當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限,是否準(zhǔn)許,由人民法院決定。

第二百二十七條 執(zhí)行過程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

第三百零五條 案外人提起執(zhí)行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)案外人的執(zhí)行異議申請(qǐng)已經(jīng)被人民法院裁定駁回;

(二)有明確的排除對(duì)執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求,且訴訟請(qǐng)求與原判決、裁定無關(guān);

(三)自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起。

人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。

實(shí)務(wù)分析

本案例涉及兩個(gè)方面的問題:

1.當(dāng)事人在被告知的十五天救濟(jì)期限內(nèi),未按被告知的途徑行使救濟(jì)權(quán),卻堅(jiān)持按照自己理解的方式行使訴權(quán),當(dāng)事人該錯(cuò)誤救濟(jì)的行為是否可以順延救濟(jì)期限問題?實(shí)務(wù)中有觀點(diǎn)認(rèn)為,司法文書上如未準(zhǔn)確告知當(dāng)事人不服后的救濟(jì)途徑及期限的,法院應(yīng)補(bǔ)充(或補(bǔ)正)裁定的方式予以明確,否則只要當(dāng)事人不存在怠于行使訴訟權(quán)利的情形,則不得隨意推定當(dāng)事人存在放棄權(quán)利的情形,應(yīng)綜合法院是否過錯(cuò)、當(dāng)事人是否怠于行使訴權(quán)等情形對(duì)是否存在超期行為予以評(píng)價(jià)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,法律文書上即使未明確告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑和期限,只要有證據(jù)證明當(dāng)事人知道相關(guān)途徑和期限的,當(dāng)事人超過期限再啟動(dòng)救濟(jì)途徑均不應(yīng)再予以受理(顯然本文援引判例即本觀點(diǎn))。

2.當(dāng)事人主張順延訴訟期限的情形范圍應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定?根據(jù)法律規(guī)定,當(dāng)事人因不可抗力的事由或者其他正當(dāng)事由耽誤訴訟期間的,可以申請(qǐng)順延期限。不可抗力的事由,是指人們不能預(yù)見、不可避免、不能克服的客觀情況。本文援引判例中,法院認(rèn)為當(dāng)事人對(duì)救濟(jì)權(quán)利的錯(cuò)誤理解和錯(cuò)誤救濟(jì)不能作為其申請(qǐng)順延期限的理由。因此,提醒當(dāng)事人要尊重法院的文書的裁判和相關(guān)的告知,并積極按照法院的要求行使權(quán)利,避免期限傷害。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“金融審判研究院”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 最高院:異議被駁回后誤用救濟(jì)途徑,逾期提起異議之訴,不再受理!

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