作者:為睿房地產(chǎn)金融部
編者按:
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣已經(jīng)逐漸替代傳統(tǒng)線下的司法拍賣模式,相較于傳統(tǒng)模式,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有更高效,展示效果更好,同時參與人數(shù)更多的一種互聯(lián)網(wǎng)拍賣模式。2016年8月3日,最高法院公布了網(wǎng)絡(luò)拍賣司法解釋《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》,將于2017年1月1日起施行,自此,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有了統(tǒng)一的全國性規(guī)范。2018年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》也進(jìn)一步規(guī)范了財產(chǎn)處置定價等問題。本文擬對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實務(wù)要點進(jìn)行簡析,以饗讀者。
我們需要先了解下網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的概念,它主要是指人民法院依法通過互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺,以網(wǎng)絡(luò)電子競價方式公開處置財產(chǎn)的行為。
司法解釋確立了法院自主網(wǎng)絡(luò)拍賣與委托拍賣并行的雙軌制,并首次明確:自主網(wǎng)絡(luò)拍賣,將成為法院處置財產(chǎn)優(yōu)先采用的方式。最高法對此明確指出,有些專業(yè)性比較強(qiáng)的拍品、保質(zhì)期比較短的拍品、特定范圍人員才有資格購買的拍品等,現(xiàn)場拍賣比網(wǎng)絡(luò)司法拍賣更為適宜。
隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣正逐漸取代傳統(tǒng)的司法拍賣。2014年4月24日,北京市法院正式在試點法院首次通過淘寶網(wǎng)試行司法網(wǎng)絡(luò)拍賣。
平臺說明:
目前通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣主要平臺有公拍網(wǎng)、淘寶司法、京東司法?,F(xiàn)在法院執(zhí)行拍賣基本都已通網(wǎng)上進(jìn)行,傳統(tǒng)的三拍流程已經(jīng)發(fā)生了變化,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣目前只有二拍。
數(shù)據(jù)展示:
2016年全國司法拍賣成交總額5192.28億。
截止2017年底,占據(jù)司法拍賣半壁江山的阿里拍賣,總成交額4600億。
折扣率:
《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》自2017年1月1日開始實施,新規(guī)更訂后。
司法拍賣房產(chǎn)一拍最低七折起拍,二拍折上八折(最低五點六折)。
1.競拍前準(zhǔn)備,閱讀項目公告
閱讀相關(guān)公告,了解基本情況,并通過對拍賣標(biāo)的物的法律盡職調(diào)查及評估標(biāo)的物的市場價格,確認(rèn)拍賣標(biāo)的物價值。盡職調(diào)查的內(nèi)容包括但不限于拍賣標(biāo)的物的基本情況(權(quán)證情況、現(xiàn)狀、權(quán)利限制、稅費負(fù)擔(dān)情況等),競買人條件(是否存在限制性規(guī)定),競拍規(guī)則(競拍時間、是否設(shè)置保留價、加價幅度、優(yōu)先購買權(quán)等),辦理交割的手續(xù)(法院出具的確權(quán)文件、欠繳稅費情況、能否過戶、是否需要二次過戶等)。
作為企業(yè)競拍主體還需要在競拍前根據(jù)盡職調(diào)查情況履行完畢內(nèi)部的審批核價流程,確認(rèn)競拍價格。
2.付保證金報名
參與網(wǎng)絡(luò)司法拍賣都是要求實名制的,委托他人代為競買的。目前主流的幾家網(wǎng)絡(luò)司法拍賣服務(wù)平臺均提供企業(yè)競拍者的注冊通道,企業(yè)注冊后可直接參與司法競拍。注冊成功的競拍者應(yīng)根據(jù)法院公告規(guī)定的保證金繳納時間前繳納足額保證金。
3.參與競拍(5分鐘延時規(guī)則)
一般司法競拍的競價時間不少于24小時,競價程序結(jié)束前五分鐘內(nèi)無人出價的,最后出價即為成交價。有出價的,競價時間自出價時順延五分鐘。
4.結(jié)算付款
成功競拍者在規(guī)定時間內(nèi)支付款項。
5.拍賣物交割
成功競拍者在付款完成后,人民法院會出具《執(zhí)行裁定書》、《協(xié)助執(zhí)行通知書》、《拍賣成交確認(rèn)書》等確權(quán)文件協(xié)助辦理資產(chǎn)交割。
1.降低流拍率,提高拍賣效率
為了提高成交率,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣做了大量規(guī)則上的調(diào)整,例如,一人成交有效,對于同一拍賣標(biāo)的只有無人出價流拍后才再次拍賣。規(guī)定全部拍賣均需 交納保證金及悔拍后保證金不予退還,降低買受人悔拍的可能性,提高實際成交率。延長第一次拍賣公告期,動產(chǎn)公告時間不少于十五日,不動產(chǎn)或其他財產(chǎn)權(quán)利不少于三十日,充分展示并給予有意競買人一定的準(zhǔn)備周期。
2.充分競價
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣擺脫了傳統(tǒng)拍賣中時間、空間、參與人數(shù)等條件及限制,司法解釋也規(guī)定了競價時間不少于二十四小時,競價期間是可以隨時參拍,便于競買人充分參與競拍,也有助于提高司法拍賣成交率和溢價率。
3.縮短整體拍賣的周期
以不動產(chǎn)為例,如果按過去規(guī)定的進(jìn)行三次拍賣,則整個周期的時間很難受到控制,而按網(wǎng)拍規(guī)則從傳統(tǒng)的三拍簡化為二拍,效率上來說更高。
4.標(biāo)的物價值最大化
司法拍賣這一機(jī)制的初衷就是通過公開競價的拍賣方式來實現(xiàn)標(biāo)的物交易價格最大化,而網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的優(yōu)勢就是通過擴(kuò)大公眾參與、利用網(wǎng)絡(luò)作出更好的宣傳,更好地發(fā)揮了競價的作用。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)拍賣的成交率、溢價率都優(yōu)于傳統(tǒng)司法拍賣。
5.參與度更高,獲取拍賣物信息更為便捷
傳統(tǒng)拍賣行拍賣信息傳播能力有限,而在互聯(lián)網(wǎng)大眾化的當(dāng)代,其具有的突破地域限制,更好的信息傳播速率等特點為公眾參與司法拍賣提供了一個良好的平臺,除此之外競拍人通過網(wǎng)絡(luò)獲得拍賣物的方式更為便捷和簡單。
6.降低交易成本
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣大大降低了拍賣中介服務(wù)成本、信息公開成本、參與競拍成本及拍賣過程中的場地費等實際支出。
相關(guān)案例
《東莞法院試水“京東大數(shù)據(jù)評估”》
據(jù)《廣州日報》報道,東莞第一法院與京東合作,試點對執(zhí)行案件中案涉房產(chǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)評估。
在招商銀行東莞分行與萬某的執(zhí)行案件中,案涉房產(chǎn)位于玉蘭閣一棟6層樓房的4樓,約58平方米,兩室一廳一衛(wèi)結(jié)構(gòu),非電梯房,中等裝修。評估當(dāng)天,記者在現(xiàn)場看到,京東的工作人員將案涉房產(chǎn)的上述信息錄入評估系統(tǒng)后,不到一秒鐘,系統(tǒng)上便顯示出了該房產(chǎn)的評估價58.34萬元,建議起拍價40.82萬元,預(yù)計成交價47.03萬-58.34萬元。
目前,上述評估價格正在向案涉雙方送達(dá)當(dāng)中,待雙方無意見后即可掛上京東進(jìn)行司法拍賣。
如何保證評估準(zhǔn)確性?
京東拍賣廣東負(fù)責(zé)人譚志國表示,大數(shù)據(jù)評估系統(tǒng)通過調(diào)取、篩選、排重、過濾等技術(shù)手段,得到一線城市的有效成交數(shù)據(jù)達(dá)到百萬條,二線城市的有效成交數(shù)據(jù)數(shù)十萬條。利用這些數(shù)據(jù)作為評估系統(tǒng)的底層數(shù)據(jù)及分析依據(jù),可以得出特定區(qū)域、特定標(biāo)的類型的準(zhǔn)確當(dāng)前價格及歷史成交價格曲線。
同時,系統(tǒng)引入國際計算機(jī)協(xié)會(ACM)、斯坦福人工智能實驗室(SAIL)等算法專家團(tuán)隊對項目進(jìn)行支持,專業(yè)定制開發(fā)的智能算法技術(shù)能夠采集不同區(qū)域不同類型標(biāo)的差異項對于價格的影響程度,進(jìn)而對當(dāng)前價格進(jìn)行差異項修正。例如可以分析房產(chǎn)的樓層、朝向、格局、裝修情況等對當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)價格的影響程度,基于此對當(dāng)前價格進(jìn)行修正,得出針對具體房產(chǎn)的真實評估價格。
此外,大數(shù)據(jù)評估系統(tǒng)還會搜集相同或類似拍品的司法拍賣歷史成交記錄,作為參考依據(jù),給出法院專業(yè)的建議起拍價和成交幾率預(yù)估。
京東與東莞法院合作不僅限于資產(chǎn)起拍價評估,還將包括提供資產(chǎn)保管、評估拍賣、金融和物流等服務(wù)。
2017年底,東莞市第一人民法院與京東正式簽署了《“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬網(wǎng)絡(luò)司法拍賣渠道,從而推動解決“執(zhí)行難”問題。因此,深度結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)資源,通過大數(shù)據(jù)分析,能夠更進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的效力,大大緩解執(zhí)行拍賣流程中的“痛點”。
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