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信托公司開展股權(quán)投資信托業(yè)務(wù)合規(guī)要點(diǎn)淺析

法園金融法律研究 法園金融法律研究
2021-09-07 14:35 5611 0 0
隨著房地產(chǎn)、政信業(yè)務(wù)的不斷收縮,許多信托公司紛紛轉(zhuǎn)型探索消費(fèi)金融、股權(quán)投資、家族信托等創(chuàng)新方向。

作者:王平lawyer

來源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

隨著房地產(chǎn)、政信業(yè)務(wù)的不斷收縮,許多信托公司紛紛轉(zhuǎn)型探索消費(fèi)金融、股權(quán)投資、家族信托等創(chuàng)新方向,本文結(jié)合筆者參與的一個(gè)股權(quán)投資信托項(xiàng)目,就相關(guān)重點(diǎn)問題分享如下:

1、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

信托公司開展股權(quán)投資業(yè)務(wù),即設(shè)立信托計(jì)劃募集資金,以信托計(jì)劃資金參與未上市企業(yè)股權(quán)投資。既然涉及入股投資企業(yè),入股分為三種方式:

其一、信托公司代表信托計(jì)劃直接入股目標(biāo)公司,由于信托計(jì)劃本身不能登記為股東,此模式下,信托公司將直接登記為信托公司股東。根據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于清理規(guī)范信托公司非金融子公司業(yè)務(wù)的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕85號(hào))的規(guī)定,其中境內(nèi)一級(jí)非金融子公司是指信托公司在境內(nèi)以固有資產(chǎn)直接投資設(shè)立或以投資資管產(chǎn)品等方式間接投資設(shè)立的,具有控制權(quán)且未持有金融業(yè)務(wù)許可證的公司。此模式下,信托公司一般不會(huì)掌握目標(biāo)公司的控制權(quán),此模式在理論上可行,但實(shí)際操作中,信托公司一般不愿意直接入股實(shí)體企業(yè),因而該模式在實(shí)際中操作較少。

其二、信托公司以其控股的私募管理人作為GP或GP之一,以信托計(jì)劃資金投入私募基金,由私募基金直接入股目標(biāo)公司。根據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳《關(guān)于清理規(guī)范信托公司非金融子公司業(yè)務(wù)的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕85號(hào))的規(guī)定,信托公司可選擇保留一家目前經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋投資管理或資產(chǎn)管理類業(yè)務(wù)的境內(nèi)一級(jí)非金融子公司。該公司僅可作為私募基金管理人受托管理私募股權(quán)投資基金,且不得控制、共同控制被投資方或?qū)Ρ煌顿Y方施加重大影響,不得參與被投資方的日常經(jīng)營(yíng),投資年限不得超過5年。由于前述規(guī)定對(duì)信托公司控股的私募管理人具有較為嚴(yán)格的限制,因此,這種模式在未來的操作中將會(huì)產(chǎn)生障礙。

其三、信托公司與私募基金管理人合作,作為有限合伙人持有有限合伙制基金份額,參與股權(quán)投資。由于信托公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為地產(chǎn)、政府平臺(tái),股權(quán)投資業(yè)務(wù)屬于創(chuàng)新業(yè)務(wù),股權(quán)投資領(lǐng)域較為陌生,與專門從事股權(quán)投資的私募管理人進(jìn)行合作有助于把控股權(quán)投資風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)接到更好的項(xiàng)目資源。因此,該模式是較好的一種選擇。但是,該模式下,為了讓私募管理人盡職履責(zé),一般要求私募管理人跟投一定的份額。

2、委托人要求

信托公司設(shè)立信托計(jì)劃開展股權(quán)投資,由信托委托人認(rèn)購信托份額,委托人包括機(jī)構(gòu)和自然人,根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2018〕106號(hào))的規(guī)定,資產(chǎn)管理產(chǎn)品可以再投資一層資產(chǎn)管理產(chǎn)品,但所投資的資產(chǎn)管理產(chǎn)品不得再投資公募證券投資基金以外的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。那么,如果信托計(jì)劃還需要再投資私募股權(quán)基金,信托委托人則不得為資產(chǎn)管理產(chǎn)品。

根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2018〕106號(hào))的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)發(fā)行和銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“了解產(chǎn)品”和“了解客戶”的經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)投資者適當(dāng)性管理,向投資者銷售與其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力相適應(yīng)的資產(chǎn)管理產(chǎn)品。那么,股權(quán)投資信托由于風(fēng)險(xiǎn)較高、投資周期長(zhǎng)、流動(dòng)性差等特點(diǎn),必須高度重視客戶適當(dāng)性管理。投資者適當(dāng)性管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)即是客戶風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)問卷,對(duì)于信托產(chǎn)品,既有公司直銷設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)問卷,還有代銷機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)問卷,在股權(quán)投資信托業(yè)務(wù)中,是否要單獨(dú)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的測(cè)評(píng)問卷?繼續(xù)適用代銷機(jī)構(gòu)或自銷的問卷?需要進(jìn)行事先確認(rèn),以免留下銷售瑕疵。

3、受托人職責(zé)

信托公司作為受托人,一般職責(zé)包括根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和信托計(jì)劃文件的約定管理、運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn),根據(jù)信托計(jì)劃文件的約定向受益人支付信托利益,依照法律法規(guī)的規(guī)定為受益人的利益行使因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分所產(chǎn)生的權(quán)利等。但作為股權(quán)投資信托項(xiàng)目的受托人,其作為受托人的受托人職責(zé)還應(yīng)考慮以下兩個(gè)層面:

其一、在開展股權(quán)投資過程,不再是以項(xiàng)目為導(dǎo)向設(shè)立信托計(jì)劃,而是信托計(jì)劃設(shè)立后尋找項(xiàng)目,面對(duì)不斷推進(jìn)過來的商業(yè)計(jì)劃,如何找到最適合投資的項(xiàng)目?投資決策委員會(huì)在這個(gè)過程中起到重要作用。如果與私募基金合作,信托公司必須派員作為項(xiàng)目投資決策委員會(huì)成員,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)取得決策的一票否決權(quán)。

其二、對(duì)于已經(jīng)投資的項(xiàng)目公司,參與目標(biāo)公司的公司治理,立足一線把控投資風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。信托公司是否要向項(xiàng)目公司委托董事或監(jiān)事?對(duì)于與私募管理人合作的項(xiàng)目,是否僅僅由私募管理人對(duì)項(xiàng)目委托董事或監(jiān)事?這項(xiàng)都將影響直接決定項(xiàng)目公司的治理。

4、風(fēng)險(xiǎn)揭示

股權(quán)投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同于傳統(tǒng)的債權(quán)投資,如果是通過私募基金進(jìn)行股權(quán)投資的,則涉及兩個(gè)層面的風(fēng)險(xiǎn)提示,即信托計(jì)劃向信托委托人進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)提示,以及私募基金向信托計(jì)劃進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)提示。

對(duì)于信托計(jì)劃向委托人進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)提示,按照項(xiàng)目的實(shí)際情況以及股權(quán)投資本身的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示即可。就私募基金向信托計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)提示,信托公司必須對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)提示條款進(jìn)行審閱,應(yīng)當(dāng)代表受托人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示條款的商談。另外,私募基金的風(fēng)險(xiǎn)提示應(yīng)當(dāng)一并向信托委托人進(jìn)行揭示。

信托公司開展股權(quán)投資業(yè)務(wù),相較于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)而言,需要考慮及注意的細(xì)節(jié)更多,包括信托報(bào)酬的提取、信托資金的用途安排、原狀分配、合伙人權(quán)利義務(wù)等等,這些事項(xiàng)的決策取舍,都將影響客戶權(quán)益,最終影響項(xiàng)目的成功運(yùn)作及落地。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 信托公司開展股權(quán)投資信托業(yè)務(wù)合規(guī)要點(diǎn)淺析

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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