作者：喬謙律師

來源：敲響法槌（ID：qiao18305313373）

【律師實(shí)務(wù)總結(jié)】

筆者近期辦理了幾起解除限制高消費(fèi)措施的案子，當(dāng)事人一般作為公司的法定代表人，因公司作為被執(zhí)行人不能清償債務(wù)而被采取限制高消費(fèi)措施。如何解除限制高消費(fèi)措施？需要根據(jù)當(dāng)事人的不同情況作出相應(yīng)安排，需要滿足解除的條件，比如完全履行涉案債務(wù)，比如申請執(zhí)行人同意解除，比如根據(jù)經(jīng)營管理的需要變更了法定代表人，比如公司依法進(jìn)入破產(chǎn)程序。

另外比較特殊的情形則是公司發(fā)生債務(wù)后自行清算注銷，因未能清償涉案債務(wù)，法定代表人依然處于被限制高消費(fèi)狀態(tài)，如不能將債務(wù)處理妥當(dāng)，則難以解除。此時，可通過與申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，適當(dāng)打折處理。如果是小股東作為法定代表人被限高，則可以考慮兩種處理方式。一是考慮打折回購債權(quán)，然后安排追加大股東為被執(zhí)行人，這樣既對債務(wù)作出了安排，解除了限制高消費(fèi)措施，又減輕自己責(zé)任。二是考慮慫恿申請執(zhí)行人及時追加符合條件的股東為被執(zhí)行人，各自承擔(dān)相應(yīng)比例的責(zé)任，小股東則可以承擔(dān)較小比例的責(zé)任從而解除限制高消費(fèi)措施。

本文從最為常見的變更法定代表人后原法定代表人申請解除限制高消費(fèi)措施的情形，通過案例的形式，總結(jié)解除的程序、舉證的要點(diǎn)，以期對各位讀者有所幫助。

【解除限制高消費(fèi)措施的程序】

人民法院審查限制高消費(fèi)措施異議，參照適用失信名單規(guī)定的異議處理方式，由當(dāng)事人向人民法院申請糾正，人民法院收到申請后十五日內(nèi)審查，理由成立的，三個工作日內(nèi)糾正，理由不成立的，決定駁回。不服駁回決定的，可十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級法院十五日內(nèi)決定。

由上可知，當(dāng)事人對人民法院限制高消費(fèi)措施不服的，可向人民法院申請糾正，仍不服的，可向上一級人民法院申請復(fù)議。

【舉證要點(diǎn)】

當(dāng)事人申請解除限制高消費(fèi)措施，在確因經(jīng)營管理的需要變更了法定代表人后，原法定代表人應(yīng)當(dāng)舉證證明其并非被執(zhí)行人單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。

除提交上述證據(jù)，還應(yīng)當(dāng)作出書面承諾，未提供虛假證據(jù)。

舉證成功案例一：

債務(wù)產(chǎn)生于肖某擔(dān)任法定代表人之前，執(zhí)行程序前肖某已離職，舉證證明自己并非實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員，申請解除限制高消費(fèi)措施獲得法院支持。

（2020）蘇執(zhí)復(fù)25號 江蘇省高級人民法院某銀行借款合同糾紛執(zhí)行裁定書

1.提交企業(yè)信用信息公示報(bào)告，證明肖某擔(dān)任法定代表人的前后時間、變更情況；

2.提交離職證明、在職證明、養(yǎng)老保險交費(fèi)情況，證明肖某任職的情況；

3.提交網(wǎng)站公告、公司年度報(bào)告，證明公司的實(shí)際控制人的情況；

4.提交另案判決書、網(wǎng)站公告、行政機(jī)關(guān)處罰公告，證明涉案債務(wù)未履行的原因是實(shí)際控制人違法犯罪導(dǎo)致；

5.提交公司的證明，證明公司股東登記情況，肖某不是股東；

舉證成功案例二：

債務(wù)產(chǎn)生、訴訟階段、執(zhí)行階段均擔(dān)任法定代表人，但提交了現(xiàn)任職單位的證明，申請解除限制高消費(fèi)措施獲得法院支持

（2020）魯01執(zhí)復(fù)60號 張某金融借款合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行決定書

1.提交山東大學(xué)化學(xué)和化工學(xué)院出具的證明一份，載明張某自2014年9月已經(jīng)回到學(xué)院全職任教，其嚴(yán)格遵守不得校外擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人的規(guī)定。證明其不是被執(zhí)行人公司的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。

舉證成功案例三：

曹某受指派擔(dān)任被執(zhí)行人公司法定代表人，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，根據(jù)工作安排不再擔(dān)任法定代表人，系因經(jīng)營管理需要發(fā)生的法定代表人變更，曹某也舉證其并非實(shí)控人、影響人，法院支持解除限消措施。

（2020）魯14執(zhí)復(fù)249號 德州市中級人民法院曹某追償權(quán)糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行決定書

提交：1.勞動合同；2.工資流水；3.社保賬單；4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；5.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；6.公司情況說明；

舉證成功案例四：

法院已經(jīng)控制足以清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)的，不得對被執(zhí)行人公司的法定代表人限制高消費(fèi)。

（2020）魯01執(zhí)復(fù)367號 賀某某民間借貸糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行決定書

提交：1.歷下區(qū)法院已經(jīng)查封被執(zhí)行人公司的房產(chǎn)的文書；2.賀某某不再擔(dān)任法定代表人、不擔(dān)任股東的證據(jù)；

【未能解除限制高消費(fèi)措施情形】

一、原法定代表人參與涉案債務(wù)的簽字，訴訟中變更法定代表人為他人，并且未能舉證其并非實(shí)控人、影響人的，法院維持其限制高消費(fèi)決定。該案件，新任的法定代表人亦曾申請解除限消措施，證實(shí)原法定代表人系實(shí)控人。

（2020）滬執(zhí)復(fù)49號上海市高級人民法院嚴(yán)某復(fù)議決定書

二、僅變更法定代表人，仍是大股東的，申請解除限消措施，被駁回。

（2020）浙04執(zhí)復(fù)54號 浙江省嘉興市中級人民法院鄧某買賣合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行決定書

法院認(rèn)為，盡管執(zhí)行中變更了法定代表人，但鄧某影響債務(wù)履行的直接責(zé)任并未完全消除，限制消費(fèi)利于執(zhí)行，故駁回申請。追加公司為被執(zhí)行人時鄧某是法定代表人和大股東，認(rèn)定其實(shí)際控制人并無不當(dāng)，解除限消措施不符合規(guī)定。至少被追加后，鄧某有責(zé)任配合履行義務(wù)，但事實(shí)上鄧某并未配合，限消措施合法。

【法律依據(jù)】

解除限消措施的依據(jù)：

《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》第17條解除限制消費(fèi)措施的幾類情形。人民法院在對被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)措施后，被執(zhí)行人及其有關(guān)人員申請解除或暫時解除的，按照下列情形分別處理：

（2）單位被執(zhí)行人被限制消費(fèi)后，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人確因經(jīng)營管理需要發(fā)生變更，原法定代表人、主要負(fù)責(zé)人申請解除對其本人的限制消費(fèi)措施的，應(yīng)舉證證明其并非單位的實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。人民法院經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)予準(zhǔn)許，并對變更后的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人依法采取限制消費(fèi)措施。 

上述人員在向人民法院提出申請時，應(yīng)當(dāng)提交充分有效的證據(jù)并按要求作出書面承諾；提供虛假證據(jù)或者違反承諾從事消費(fèi)行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)對其采取的限制消費(fèi)措施，同時依照民事訴訟法第一百一十一條從重處理，并對其再次申請不予批準(zhǔn)。

解除限消措施的程序：

《最高人民法院關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》18. 暢通懲戒措施救濟(jì)渠道。自然人、法人或其他組織對被納入失信名單申請糾正的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定的程序和時限及時審查并作出處理決定。對被采取限制消費(fèi)措施申請糾正的，參照失信名單規(guī)定第十二條規(guī)定辦理。 

《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》第十二條 公民、法人或其他組織對被納入失信被執(zhí)行人名單申請糾正的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面糾正申請之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)糾正；理由不成立的，決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的，可以自決定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。

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原標(biāo)題： 如何解除限制高消費(fèi)措施？案例總結(jié)解除程序、舉證要點(diǎn)