定義
物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收法律服務(wù)指的是經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)書(shū)面催交,業(yè)主、使用人無(wú)正當(dāng)理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)而向物業(yè)服務(wù)人提供催收的非訴、訴訟法律服務(wù)。
第一章 總 則
第一條 為了保障律師依法履職,規(guī)范律師辦理物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收非訴、訴訟業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)律師法》的規(guī)定,制定本指引。
第二條 本操作指引供本市律師辦理物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收非訴、訴訟業(yè)務(wù)時(shí)參考。
第三條 律師辦理物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收非訴、訴訟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,勤勉盡職,恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)行紀(jì)律,維護(hù)法律的正確實(shí)施。
第四條 律師辦理物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收非訴、訴訟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)事人的委托,在委托的權(quán)限內(nèi)依法提供法律服務(wù),不得損害委托人的合法權(quán)益。
第五條 律師辦理物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收非訴、訴訟業(yè)務(wù)所知悉的業(yè)主個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人的商業(yè)秘密、業(yè)主隱私及個(gè)人信息。
第六條 本指引所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)費(fèi),包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)、保安費(fèi)、保潔費(fèi)、綠化服務(wù)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)等,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取的停車(chē)管理費(fèi)、廣告費(fèi)、水電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、有線(xiàn)電視費(fèi)、寬帶網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、家政服務(wù)費(fèi)等,以及其他臨時(shí)性收費(fèi)、特約服務(wù)收費(fèi)可參照本指引執(zhí)行。
第二章 物業(yè)費(fèi)非訴服務(wù)
第一條 律師在受托范圍內(nèi)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收工作,并根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收計(jì)劃,處理律師函發(fā)送、參與訴訟或仲裁,并配合做好材料歸檔工作。
第二條 律師在受托范圍內(nèi)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定、修改、推行《物業(yè)管理費(fèi)催收制度》等物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部制度執(zhí)行問(wèn)題的解決方案,檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)催收操作制度的起草、執(zhí)行情況。
第三條 律師在開(kāi)展物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收法律服務(wù)的過(guò)程中,可以定期與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。
第四條 律師在開(kāi)展物業(yè)服務(wù)催收法律服務(wù)的過(guò)程中,可以定期與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,就物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收相關(guān)的日常法律工作或訴訟或仲裁工作與法務(wù)部門(mén)進(jìn)行交流與溝通(包括但不限于:提供催收方案、提示訴訟或仲裁時(shí)效、提供采取何種催收措施的法律建議)。
第五條 律師在開(kāi)展物業(yè)費(fèi)催收法律服務(wù)的過(guò)程中,可以定期與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通,協(xié)助其確定物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收所需的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)(包括但不限于:待催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主室號(hào)、姓名、欠費(fèi)項(xiàng)目、欠費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約金)。
第六條 律師在開(kāi)展物業(yè)費(fèi)催收法律服務(wù)的過(guò)程中,可以協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)執(zhí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收任務(wù),提供相應(yīng)的法律法規(guī)、政策咨詢(xún)及相關(guān)法律支持。
第三章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)訴訟
第七條 律師可以指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主欠費(fèi)統(tǒng)計(jì)表制作物業(yè)服務(wù)費(fèi)催繳臺(tái)賬,做到一戶(hù)一檔案,定期匯總,做好訴訟前的資料整理、匯總工作。
第八條 律師接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托后,可以結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,重點(diǎn)了解物業(yè)服務(wù)合法性、物業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀和物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率。必要時(shí),應(yīng)走訪(fǎng)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)了解情況,做好訴訟效果與影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,視情況向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交重大決策事前風(fēng)險(xiǎn)提示。
第九條 律師接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托后,可以審查業(yè)主主體資格和物業(yè)服務(wù)企業(yè)催收通知,根據(jù)爭(zhēng)議特點(diǎn)和證據(jù)情況,做好訴訟策劃,并要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定一名工作人員與律師對(duì)接,協(xié)助律師搜集、完善證據(jù),核對(duì)業(yè)主信息,做好訴訟輔助工作。
第十條 律師接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托后,起草起訴狀,制作證據(jù)目錄與說(shuō)明,交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)核對(duì)無(wú)誤后蓋章(格式見(jiàn)附件)。
第十一條 如若《物業(yè)服務(wù)合同》約定逾期繳納物業(yè)費(fèi)滯納金過(guò)高的情形,律師應(yīng)建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)予以調(diào)整,實(shí)踐中法院支持的滯納金有限或不支持。
第十二條 批量物業(yè)服務(wù)費(fèi)案件立案,目前上海各基層法院物業(yè)服務(wù)糾紛案件一般由訴調(diào)對(duì)接中心(訴訟服務(wù)中心)專(zhuān)門(mén)窗口或?qū)H素?fù)責(zé),律師應(yīng)根據(jù)不同法院的要求將案件送到指定的訴調(diào)對(duì)接中心(訴訟服務(wù)中心)立案
第十三條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記資料查閱,分為查閱原始憑證和查閱登記薄。
(一) 查閱登記薄需要以下資料查閱申請(qǐng)表、仲裁申請(qǐng)書(shū)或起訴狀、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)受理案件的證明;
(二) 查閱原始憑證需要法院調(diào)查令及律師本人律師證。
上海市部分區(qū)的自然資源確權(quán)事務(wù)中心憑人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)訴訟材料接受證明或受理案件的證明即可查閱登記薄,部分區(qū)的自然資源確權(quán)事務(wù)中心則要求憑調(diào)查令查閱登記薄;不同的自然資源確權(quán)事務(wù)中心要求不盡相同,承辦律師查閱登記薄時(shí)應(yīng)時(shí)先詢(xún)問(wèn)自然資源確權(quán)事務(wù)中心查閱需要的材料。
第十四條 律師應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的初始信息準(zhǔn)備起訴材料,待查閱登記薄后,根據(jù)查閱的情況及時(shí)更正不準(zhǔn)確的信息,重新提交起訴材料。
第十五條 物業(yè)服務(wù)糾紛案件法院會(huì)先行組織訴前調(diào)解或指定調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。
第十六條 訴前調(diào)解階段業(yè)主愿意繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,律師應(yīng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)釋明不再主張滯納金的部分,主動(dòng)放棄滯納金,如若物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍堅(jiān)持的,應(yīng)向其說(shuō)明相應(yīng)的結(jié)果。
第十七條 依據(jù)最高人民法院關(guān)于印發(fā)《民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知第五條:“基層人民法院審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單金錢(qián)給付類(lèi)案件,標(biāo)的額為人民幣五萬(wàn)元以下的,適用小額訴訟程序,實(shí)行一審終審?!倍鄶?shù)物業(yè)服務(wù)糾紛案件采用小額訴訟程序,一審終審。
第十八條 立案后,律師應(yīng)適時(shí)了解案件承辦人情況和被訴業(yè)主答辯情況。業(yè)主提交證據(jù)的,律師應(yīng)準(zhǔn)備好證據(jù)質(zhì)證意見(jiàn)。
第十九條 如果業(yè)主提出反訴的,應(yīng)就是否符合反訴條件及時(shí)提交書(shū)面答辯意見(jiàn),尤其在小額訴訟中,更要注意業(yè)主提出的反訴是否成立。
第二十條 如若有二審,在二審階段,律師應(yīng)注意搜集新證據(jù),重點(diǎn)圍繞上訴理由組織代理意見(jiàn),按法院通知參加庭審,履行代理職責(zé)。
第二十一條 律師在開(kāi)庭之前,可檢查以下幾項(xiàng)工作:
(一) 核實(shí)開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、審判人員組成等信息,并再次確認(rèn)是否已告知委托人。
(二) 開(kāi)庭之前,應(yīng)對(duì)委托人說(shuō)明庭審程序、每個(gè)環(huán)節(jié)的目的。委托人出庭的,律師應(yīng)確定委托人與律師如何分工配合,并說(shuō)明法官可能詢(xún)問(wèn)委托人的問(wèn)題。
(三) 再次檢查卷宗材料是否完整、有否遺漏,各種文件是否復(fù)印齊備。
(四) 是否已準(zhǔn)備好證據(jù)目錄清單、證據(jù)原件及復(fù)印件,是否已按清單順序裝訂整理;證據(jù)是否已在舉證期限內(nèi)提交、證人是否已妥善安排。
(五) 詢(xún)問(wèn)委托人是否愿意調(diào)解,如其愿意調(diào)解,應(yīng)商討可以接受的調(diào)解方案和調(diào)解策略。調(diào)解方案應(yīng)經(jīng)委托人確認(rèn)。
第二十二條 律師舉證時(shí),應(yīng)按法庭程序安排,向法院逐項(xiàng)舉證,并說(shuō)明證據(jù)名稱(chēng)、證據(jù)來(lái)源及證明對(duì)象和內(nèi)容。
第二十三條 律師在開(kāi)庭質(zhì)證時(shí),應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性進(jìn)行,針對(duì)證據(jù)證明力有無(wú)以及證明力大小進(jìn)行陳述、說(shuō)明或辯駁。
第二十四條 律師發(fā)表首輪辯論意見(jiàn)之前,應(yīng)盡量整理辯論提綱,辯論提綱通常由案件基本事實(shí)和證據(jù)、法律適用兩部分組成。
第二十五條 律師發(fā)表辯論意見(jiàn),應(yīng)圍繞本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的闡述,辯論意見(jiàn)應(yīng)具備邏輯性和層次性。在委托人出庭的情況下,注意詢(xún)問(wèn)委托人是否發(fā)表補(bǔ)充辯論意見(jiàn)。
第二十六條 律師在法院組織的調(diào)解中,應(yīng)盡量聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn),配合法官調(diào)解工作,并注意掌握調(diào)解的策略、技巧。若雙方均有調(diào)解意愿,但在法庭上難以當(dāng)場(chǎng)達(dá)成一致意見(jiàn)的,律師可建議雙方在休庭期間繼續(xù)進(jìn)行庭下調(diào)解。
第二十七條 在訴訟中律師應(yīng)該掌握當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議或解協(xié)議作出妥協(xié)而認(rèn)可的事實(shí),但不得在其后的訴訟中將該等事實(shí)作為對(duì)其不利的證據(jù)。
第二十八條 庭審結(jié)束后,律師可根據(jù)案情需要及時(shí)向法院提交書(shū)面代理意見(jiàn),并附卷一份。
第二十九條 法院判決書(shū)若是律師代收的,律師應(yīng)在收到后立即告知委托人,并盡快交付給委托人。律師應(yīng)保留好寄件憑據(jù)或當(dāng)面請(qǐng)委托人簽收,相關(guān)書(shū)面材料均應(yīng)入卷。
第三十條 案件審結(jié)后,與本案有關(guān)的書(shū)面往來(lái)材料,律師應(yīng)按照《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》的要求復(fù)印并整理入檔保留,電子往來(lái)數(shù)據(jù)、錄音錄像資料需備份保存;案件結(jié)束后,統(tǒng)一裝訂歸檔交律師事務(wù)所保管。
第三十一條 律師在執(zhí)行階段應(yīng)以合適的形式對(duì)委托人作必要的風(fēng)險(xiǎn)告知。
建議作如下風(fēng)險(xiǎn)告知:
1、 超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效申請(qǐng)執(zhí)行,被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效提出異議,人民法院審查認(rèn)為異議成立的,將裁定不予執(zhí)行。
2、 被執(zhí)行人的清償能力不足時(shí),可能導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)全部或部分不能實(shí)現(xiàn)。
第三十二條 申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。
前述期間從法律文書(shū)規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書(shū)未規(guī)定履行期間的,從法律文書(shū)生效之日起計(jì)算。
生效法律文書(shū)規(guī)定債務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)的,申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間從債務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起計(jì)算。
第三十三條 律師代理申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行案件時(shí),被執(zhí)行人不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)時(shí),若存在其他可被執(zhí)行的主體,應(yīng)依法申請(qǐng)法院追加被執(zhí)行人。
第三十四條 律師根據(jù)代理訴訟過(guò)程中獲取的爭(zhēng)議雙方意見(jiàn),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理提出建設(shè)性意見(jiàn),幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)改善營(yíng)商環(huán)境、客戶(hù)關(guān)系和服務(wù)質(zhì)量,健全完善規(guī)章制度。
第四章 物業(yè)服務(wù)費(fèi)訴訟常用法律適用
第三十五條 使用的房屋存在質(zhì)量問(wèn)題,在保修期內(nèi),應(yīng)由建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任;建設(shè)單位拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的,業(yè)主可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由建設(shè)單位承擔(dān)。(法條索引:《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條第二款 )
第三十六條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造可以使用專(zhuān)項(xiàng)維修資金維修;(法條索引:《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》第十八條)
第三十七條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)的服務(wù)。 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(法條索引:《物業(yè)管理?xiàng)l例:第三十四、三十五條)
第三十八條 車(chē)主對(duì)車(chē)輛有保管要求的,由車(chē)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。(法條索引:《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第六十一條第四款)
第三十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),不得侵害公民的合法權(quán)益,采取合理措施保護(hù)業(yè)主的人身、財(cái)產(chǎn)安全。(法條索引:《民法典》九百四十二條、《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十六條)
第四十條 不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。(法條索引:《民法典》第二百八十八條 )
第四十一條 建造建筑物,不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線(xiàn)等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害。(法條索引:《民法典》第二百九十三條、第二百九十六條 )
第四十二條 律師對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章,擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者重復(fù)收費(fèi),應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以說(shuō)明應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。(法條索引:《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條)
第四十三條 對(duì)于物業(yè)業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)但因退場(chǎng)等原因?qū)嶋H未提供物業(yè)服務(wù)的,律師應(yīng)建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)將未提供物業(yè)服務(wù)的部分對(duì)應(yīng)的費(fèi)用退還給業(yè)主。(法條索引:《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條)
第四十四條 因物業(yè)的承租人、借用人或者其他物業(yè)使用人實(shí)施違反物業(yè)服務(wù)合同,以及法律、法規(guī)或者管理規(guī)約的行為引起的物業(yè)服務(wù)糾紛,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以請(qǐng)求其承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀等相應(yīng)民事責(zé)任。(法條索引:《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第四條)
第四十五條 物業(yè)服務(wù)期限屆滿(mǎn)后,業(yè)主沒(méi)有依法作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)人的決定,物業(yè)服務(wù)人繼續(xù)提供物業(yè)服務(wù)的,原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)有效,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依據(jù)原合同主張物業(yè)服務(wù)費(fèi),律師應(yīng)建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具證明證明該期間仍由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。(法條索引:《民法典》第九百四十八條、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第四十六條)
第五章 非訴催收事宜
第四十六條 律師可以提醒物業(yè)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)目管理中心根據(jù)統(tǒng)計(jì)的欠費(fèi)情況表,向業(yè)主發(fā)出催收函或律師函,通過(guò)掛號(hào)信或EMS方式向業(yè)主進(jìn)行發(fā)送,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行電子送達(dá)(如微信、短信等方式)。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)收繳人員或承辦律師在寄送催收函或律師函時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)業(yè)主信息,包括姓名、房號(hào)、有效送達(dá)地址、聯(lián)系方式等,防止寄送錯(cuò)誤。
第四十八條 寄送掛號(hào)信的,如填寫(xiě)《國(guó)內(nèi)掛號(hào)信函收據(jù)》的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)清楚業(yè)主的姓名和房號(hào),如果填寫(xiě)《寄送表格》的,應(yīng)當(dāng)在表格上寫(xiě)清楚業(yè)主姓名、地址及房號(hào)。
第四十九條 寄送郵局EMS的,應(yīng)當(dāng)正確填寫(xiě)業(yè)主姓名、地址及房號(hào),并在內(nèi)件品名一欄標(biāo)注某某(業(yè)主姓名)物業(yè)服務(wù)費(fèi)催收函或律師函。
第五十條 掛號(hào)信或EMS寄送完成十個(gè)工作日后,應(yīng)查詢(xún)《寄件物流信息》并打印,到附近郵局或交予郵局工作人員進(jìn)行蓋章。
第五十一條 寄送掛號(hào)信和EMS后,按要求保存《催收函》或《律師函》《國(guó)內(nèi)掛號(hào)信函收據(jù)》《寄送表格》及《寄件物流信息》等文件。
第五十二條 原則上不建議通過(guò)其他快遞方式寄送催收函或律師函,如采用其他快遞方式寄送的,寄送方式、存檔要求等應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)參考寄送掛號(hào)信和郵局EMS。
第五十三條 完成上述寄送流程,取得相關(guān)寄送憑證后,應(yīng)當(dāng)對(duì)上述信息及時(shí)進(jìn)行匯總,填寫(xiě)統(tǒng)一要求的表格與上述憑證一并保存,存放于每戶(hù)業(yè)主信息檔案袋,或者按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求通過(guò)其它形式存檔。
第五十四條 上述保存材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掃描,留存電子檔案,并報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)法務(wù)或主管部門(mén)備案。
第五十五條 律師應(yīng)根據(jù)發(fā)送催收函或者律師函,業(yè)主繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的情況,建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否提起訴訟。
第六章 催收相關(guān)材料的保管
第五十六條 催收相關(guān)材料包括業(yè)主身份證(或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、商品房買(mǎi)賣(mài)(預(yù)售)合同、房屋交付使用通知書(shū)、房屋驗(yàn)收表、鑰匙簽收單、業(yè)主資料卡、委托銀行代收款協(xié)議、(臨時(shí))業(yè)主規(guī)約、欠費(fèi)清單、車(chē)位租用/服務(wù)協(xié)議書(shū)、催收記錄,催收函、律師函、代交水電等費(fèi)用發(fā)票等材料。
律師可以建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定財(cái)務(wù)人員或?qū)H藢?duì)催收相關(guān)材料按照企業(yè)要求進(jìn)行存檔管理,按月進(jìn)行匯總,并報(bào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)法務(wù)部門(mén)或負(fù)責(zé)人。檔案材料應(yīng)當(dāng)妥善保密,方便查詢(xún)。
第五十七條 律師可以建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本操作指引建立電子檔案,以戶(hù)為單位建立催收記錄文件夾,將與該戶(hù)催收相關(guān)的所有資料放入文件夾,或者按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)定存入指定辦公系統(tǒng)。
第五十八條 律師可以建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求物業(yè)服務(wù)中心員工盡量通過(guò)與業(yè)主溝通方式解決物業(yè)管理欠費(fèi)問(wèn)題,減少通過(guò)法律手段,特別是訴訟手段向業(yè)主催收物業(yè)管理費(fèi)用及其它應(yīng)交費(fèi)用。
第五十九條 在通過(guò)法律手段催收物業(yè)管理費(fèi)的同時(shí),律師可以建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)中心工作人員加強(qiáng)與業(yè)主的溝通,提升物業(yè)管理服務(wù)水平,增強(qiáng)業(yè)主對(duì)服務(wù)的體驗(yàn)感,保持項(xiàng)目管理品質(zhì)的不斷提升。
第六十條 律師可以建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)法務(wù)部、審計(jì)部、財(cái)務(wù)部指派專(zhuān)員,定期或不定期的對(duì)各項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳情況進(jìn)行檢查。在必要時(shí),可委托外部律師團(tuán)隊(duì)對(duì)物業(yè)催收工作進(jìn)行檢查。
檢查的內(nèi)容包括是否按照管理制度流程要求及時(shí)催收物業(yè)服務(wù)費(fèi)、相關(guān)的催收記錄憑證存檔是否符合物業(yè)服務(wù)企業(yè)制度要求。
檢查后應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)檢查情況,根據(jù)檢查情況確認(rèn)需要整改的事項(xiàng)。
第六十一條 律師可以建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)將催收材料有關(guān)人員的保管義務(wù)列入企業(yè)相關(guān)人事制度,若發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況可按照企業(yè)相關(guān)人事制度處理。
第七章 附 則
第六十二條 本指引由上海市律師協(xié)會(huì)財(cái)稅業(yè)務(wù)研究委員會(huì)起草,并非強(qiáng)制性或規(guī)范性規(guī)定,僅供律師在實(shí)際業(yè)務(wù)中參考。
本指引是根據(jù)現(xiàn)行有效的法律、法規(guī),結(jié)合相關(guān)司法實(shí)踐操作并參考主流學(xué)術(shù)意見(jiàn)所編寫(xiě),若上述前提發(fā)生變化,以新的法律、法規(guī)及新的情況進(jìn)行調(diào)整,承辦律師以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)法務(wù)人員、管理人員應(yīng)關(guān)注新的法律、法規(guī)的變化。
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