作者:律界諸葛
來(lái)源:商事訴訟仲裁研究(ID:gh_9fd304d8a017)
裁判主旨
部分公司、企業(yè)高管往往基于為公司謀取某些不正當(dāng)利益(違反相關(guān)規(guī)定而接受某些便利或幫助)的目的,給予其他公司、企業(yè)或者單位的工作人員以財(cái)物,具體往往既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,這種情況下,公司高管構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
案情簡(jiǎn)介
2008年至2016年,被告人羅某在擔(dān)任湖北山南醫(yī)藥有限責(zé)任公司實(shí)際控制人期間,在向十堰市太和醫(yī)院銷售藥品的過(guò)程中,由羅某制定藥品回扣比率,由被告人梁某負(fù)責(zé)向該院婦產(chǎn)中心醫(yī)生推薦山南公司藥品并兌現(xiàn)處方藥回扣,被告人楊某負(fù)責(zé)行賄數(shù)額的審核及向受賄方賬戶轉(zhuǎn)款,被告人李某負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)藥品銷售數(shù)量與回扣數(shù)額,共給予十堰市太和醫(yī)院婦產(chǎn)中心一病區(qū)副主任梁某、信息科副主任潘某、重癥監(jiān)護(hù)室主管護(hù)師張某等三人回扣、好處費(fèi)共495.0962萬(wàn)元。
湖北省十堰市茅箭區(qū)人民法院于2017年7月21日作出(2017)鄂0302刑初270號(hào)刑事判決,判決其犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。
裁判文書要點(diǎn)
關(guān)于羅某等人是否構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪問(wèn)題。
二審法院認(rèn)為,上訴人湖北山南醫(yī)藥有限責(zé)任公司、羅某等人給予十堰市太和醫(yī)院婦產(chǎn)中心醫(yī)生財(cái)物及給予上訴人梁某、案外人張某財(cái)物,共計(jì)人民幣490.7362萬(wàn)元,構(gòu)成對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪。
依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污、賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條第三款,“刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行?!?,對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪數(shù)額在人民幣200萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”。
實(shí)務(wù)總結(jié)
實(shí)務(wù)中,如何認(rèn)定“謀取不正當(dāng)利益”, 根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2008〕33號(hào)),在行賄犯罪中,“謀取不正當(dāng)利益”,是指行賄人謀取違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的利益,或者要求對(duì)方違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、行業(yè)規(guī)范的規(guī)定提供幫助或者方便條件。
在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等商業(yè)活動(dòng)中,違背公平原則,給予相關(guān)人員財(cái)物以謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的,屬于“謀取不正當(dāng)利益”。
關(guān)于其“財(cái)物”認(rèn)定,商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。
收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。
使用銀行卡透支的,如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任,透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
應(yīng)當(dāng)注意的是,要區(qū)分行賄與饋贈(zèng)的區(qū)別,其區(qū)分主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷:
(1)發(fā)生財(cái)物往來(lái)的背景,如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度;
(2)往來(lái)財(cái)物的價(jià)值;
(3)財(cái)物往來(lái)的緣由、時(shí)機(jī)和方式,提供財(cái)物方對(duì)于接受方有無(wú)職務(wù)上的請(qǐng)托;
(4)接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。
參考法條
《刑法》第一百六十四條
【對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪】為謀取不正當(dāng)利益,給予公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
【對(duì)外國(guó)公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄罪】為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益,給予外國(guó)公職人員或者國(guó)際公共組織官員以財(cái)物的,依照前款的規(guī)定處罰。
單位犯前兩款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照第一款的規(guī)定處罰。
行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。
《刑法》第九十三條
【國(guó)家工作人員的范圍】本法所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。
《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條
刑法第一百六十三條規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪、第二百七十一條規(guī)定的職務(wù)侵占罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于受賄罪、貪污罪相對(duì)應(yīng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍、五倍執(zhí)行。
刑法第二百七十二條規(guī)定的挪用資金罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”情形的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋關(guān)于挪用公款罪“數(shù)額較大”“情節(jié)嚴(yán)重”以及“進(jìn)行非法活動(dòng)”的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
刑法第一百六十四條第一款規(guī)定的對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”的數(shù)額起點(diǎn),按照本解釋第七條、第八條第一款關(guān)于行賄罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的二倍執(zhí)行。
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原標(biāo)題: 對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪