作者:王利平
來(lái)源:專注不良和法律顧問(wèn)律師團(tuán)(ID:gh_c1d0498f9733)
序 言
在執(zhí)行案件中,經(jīng)常會(huì)遇到被執(zhí)行人出租土地或者房產(chǎn)等收取第三方的租金,出租的享有不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)可以是被執(zhí)行人自己名下的也可以是其他第三人名下的財(cái)產(chǎn)。根據(jù)我們的實(shí)踐,很多法院都認(rèn)為相應(yīng)租金屬于“到期債權(quán)”,少部分法院則認(rèn)定為“收入”。認(rèn)定租金屬于“收入”還是“到期債權(quán)”對(duì)承租人及其被執(zhí)行人在救濟(jì)途徑、實(shí)體權(quán)益等方面差別巨大。如果認(rèn)定租金屬于被執(zhí)行人的收入,執(zhí)行法院可以直接扣留、提?。蝗绻J(rèn)定租金為到期債權(quán),則需要向承租人(第三人)發(fā)出到期債權(quán)履行通知書(shū),在第三人未提出執(zhí)行異議,也不履行的情況下,才可以對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行相應(yīng)債權(quán)。本文結(jié)合我們的實(shí)踐和研究,主要對(duì)被執(zhí)行人享有的租金認(rèn)定為“收入”還是“到期債權(quán)”的相應(yīng)問(wèn)題與大家共同交流和學(xué)習(xí)。
一、認(rèn)定“租金”屬于“債權(quán)”的判例
綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)法院做出的(2021)川793執(zhí)異28號(hào)案件中,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法院認(rèn)為:因建筑物出租產(chǎn)生的租金收益應(yīng)當(dāng)視為抵押物上的法定孳息,相應(yīng)案件中法院凍結(jié)案件被執(zhí)行人名下逾期收益的行為符合法律規(guī)定。
最高人民法院做出的(2018)最高法執(zhí)監(jiān)487號(hào)案件中,最高法院認(rèn)為:案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:法人的應(yīng)收租金可否按照針對(duì)收入的執(zhí)行措施執(zhí)行?依照民事訴訟法第243條和《執(zhí)行規(guī)定》第36條的規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),由其協(xié)助扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的部分收入,但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。上述規(guī)定中的“收入”,系指自然人基于勞務(wù)等非經(jīng)營(yíng)性原因所得和應(yīng)得的財(cái)物,主要包括個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金等。本案中,募旗融信中心主張濰坊美爵公司與天翔公司存在房屋租賃合同,濰坊美爵公司有按期支付租金的義務(wù)。天翔公司是公司法人,并非自然人,而民事訴訟法第243條和《執(zhí)行規(guī)定》第36條規(guī)定直接裁定提取被執(zhí)行人天翔公司在濰坊美爵公司處的租金,屬于法律使用錯(cuò)誤。
最高人民法院作出的(2018)最高法執(zhí)監(jiān)664號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)中,最高法院認(rèn)為:執(zhí)行規(guī)定第36條規(guī)定的負(fù)有協(xié)助扣留或提取收入義務(wù)的“單位”是有特定含義的,系指負(fù)有向被執(zhí)行人給付工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)報(bào)酬等義務(wù)的用人單位。本案中,紅塔遼寧公司與嘉盛公司之間是租賃債權(quán)債務(wù)關(guān)系,而非勞動(dòng)者與用人單位之間的勞務(wù)報(bào)酬關(guān)系,要求紅塔遼寧公司不向嘉盛公司支付未到期租金,實(shí)質(zhì)是對(duì)未到期債權(quán)進(jìn)行凍結(jié),故應(yīng)參照適用關(guān)于凍結(jié)被執(zhí)行人到期債權(quán)的相應(yīng)法律規(guī)定,而不應(yīng)當(dāng)參照適用執(zhí)行規(guī)定第36條的規(guī)定。
另外,《最高人民法院關(guān)于依法妥善辦理涉新冠肺炎疫情執(zhí)行執(zhí)行案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(2020年5月13日發(fā)布)中第五條“依法執(zhí)行疫情期間減免租金的政策規(guī)定。人民法院對(duì)被執(zhí)行人的租金債權(quán),可以強(qiáng)制執(zhí)行。凍結(jié)被執(zhí)行人的租金債權(quán)后,承租人在法定期限內(nèi)提出異議的,依照有關(guān)司法解釋的規(guī)定,人民法院不得對(duì)異議部分的租金強(qiáng)制執(zhí)行”。
二、認(rèn)定“租金”屬于“收入”的判例
泰安市中級(jí)人民法院做出的(2021)魯9執(zhí)異20號(hào)案件中,泰安中院認(rèn)為:收入是次債務(wù)人對(duì)被執(zhí)行人經(jīng)常性、單項(xiàng)性、金額較固定的給付,而到期債權(quán)一般是一次性、單向的金錢(qián)給付。本案被執(zhí)行人光大公司基于租賃合同對(duì)案外人長(zhǎng)河公司享有經(jīng)常性、單向的、金額較固定的給付,其性質(zhì)屬于收入。本案執(zhí)行過(guò)程中,并未向案外人長(zhǎng)河公司直接送達(dá)履行到期債務(wù)通知書(shū)。案外人長(zhǎng)河公司主張本案執(zhí)行標(biāo)的為到期債權(quán)屬于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,本案對(duì)其主張不予支持。
黃石市中級(jí)人民法院做出的(2020)鄂2民終86號(hào)民事判決書(shū)中,黃石中院認(rèn)為:《最高人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(施行)》第36條:“被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作裁定,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),由其協(xié)助扣留或提取?!北景钢行鲁枪緦⒎课葑赓U給金瑧公司并收取租金,所收的租金應(yīng)作為新城公司的收入,人民法院依法提取符合上述規(guī)定。
三、我們的觀點(diǎn)
1、我們認(rèn)為,對(duì)被執(zhí)行人享有的租金應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為收入,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為到期債權(quán)。同時(shí),我們還認(rèn)為不單單是作為被執(zhí)行人的自然人享有的租金執(zhí)行法院可以扣留和提取,而公司等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作為被執(zhí)行人時(shí),其享有的租金也可以扣留或提取。
在現(xiàn)實(shí)中,收入一般是工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)報(bào)酬、股息、紅利等,從表面上看,接受一方是自然人。但是,大家還要注意股息、紅利是可以由公司等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作為股東而享有的。因此,取得收入的不單單是自然人。再者,在公司法和會(huì)計(jì)法中均有對(duì)于公司等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的收入、營(yíng)利收入的表述。部分觀點(diǎn)認(rèn)為,人民法院在執(zhí)行中對(duì)收入僅僅是自然人享有的工資、勞務(wù)報(bào)酬等,我們認(rèn)為該觀點(diǎn)對(duì)法律規(guī)定理解過(guò)于片面,不是立法者的本意,也不利于執(zhí)行工作的有效推動(dòng),更不利于維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。因此,人民法院在執(zhí)行中不能僅僅對(duì)被執(zhí)行人是自然人時(shí)享有的租金才認(rèn)定是收入,而對(duì)公司、合伙企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體享有的租金認(rèn)定為到期債權(quán),這樣違反公平原則和一視同仁的基本常理。
根據(jù)《民事訴訟法》第243條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其家屬的生活必需費(fèi)用。人民法院扣留、提取收入時(shí),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄義務(wù)的單位必須辦理。”在本條款中,“但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其家屬的生活必需費(fèi)用”與前面的那一句是單獨(dú)的,他們之間是句號(hào),不是逗號(hào)。該條款的正確的理解應(yīng)當(dāng)是在被執(zhí)行人屬于自然人時(shí),其享有的租金應(yīng)當(dāng)保留其家屬的生活必需費(fèi)用,公司等市場(chǎng)主體享有的租金在執(zhí)行時(shí)不用保留其經(jīng)營(yíng)的必要基本費(fèi)用。
《執(zhí)行規(guī)定》(2020年12月修正)第29條規(guī)定:“被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),由其協(xié)助扣留或提取”。根據(jù)該規(guī)定,有協(xié)助提取或扣留被執(zhí)行人收入的不只是民事訴訟法第243條最后一條規(guī)定的儲(chǔ)蓄義務(wù)的單位。同時(shí),沒(méi)有任何法律法規(guī)及司法解釋規(guī)定,公司作為被執(zhí)行人時(shí),其享有的租金收入,禁止人民法院通知非儲(chǔ)蓄的單位提取和扣留。同時(shí),被執(zhí)行人的工資、勞務(wù)報(bào)酬是公司或者其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體所發(fā)放的,執(zhí)行法院有權(quán)要求支付工資和勞務(wù)報(bào)酬的工作單位或合作單位對(duì)被執(zhí)行人的工資、勞務(wù)報(bào)酬、獎(jiǎng)金等提取和扣留。
2、在實(shí)踐中,不同法院甚至同一法院不同法官對(duì)被執(zhí)行人的房屋租金到底屬于“收入”還是“到期債權(quán)”的觀點(diǎn)都是不同的,因此,在實(shí)踐中,代理律師可以提交支持委托人請(qǐng)求和自己觀點(diǎn)的判例請(qǐng)法官參考,從而作出有利于自己的裁判文書(shū)。
認(rèn)定租金屬于收入時(shí),主要理由是租金的給付具有單項(xiàng)、直接、時(shí)間固定、金額固定、持續(xù)性等特點(diǎn),其具有收入的性質(zhì)和特征,其與工資、獎(jiǎng)金等十分相同等等。對(duì)于沒(méi)有到期的租金,執(zhí)行法院可以凍結(jié),到期后法院直接提取或扣留,出租人有異議的可以提出。
3、對(duì)于被執(zhí)行人名下的租金作為收入進(jìn)行提取或扣留,有利于解決被執(zhí)行人與承租人惡意串通抗拒執(zhí)行,減少執(zhí)行阻力,防止承租人的道德風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中,如果認(rèn)定被執(zhí)行人的租金屬于到期債權(quán),被執(zhí)行人會(huì)以“減免租金”“以大幅度降低租金為由要求承租人提前支付剩余期限租金”這種方式容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),并導(dǎo)致被執(zhí)行人和承租人惡意串通對(duì)到期債權(quán)提出異議,導(dǎo)致法院無(wú)法執(zhí)行。認(rèn)定被執(zhí)行人享有的租金為收入,由執(zhí)行法院直接進(jìn)行提取和扣留,杜絕了被執(zhí)行人和出租人惡意串通念頭。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題: 簡(jiǎn)析被執(zhí)行人享有的租金執(zhí)行問(wèn)題