作者:齊紅雷
來源:商海律盾(ID:faguanlaojiang)
第二節(jié) 三務(wù)合一理論中三務(wù)之間的關(guān)系
房地產(chǎn)實務(wù)、稅收實務(wù)和法律實務(wù)這三務(wù)之間,是什么關(guān)系?是平等關(guān)系,還是主次關(guān)系?如果是主次關(guān)系,誰是主?誰是次?或者說誰是綱?誰是目?
以[案例一]為例,雖然我們從稅收實務(wù)的角度將商業(yè)模式由資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓改成了作價入股加股權(quán)轉(zhuǎn)讓并且從法律實務(wù)的角度確認(rèn)了包稅條款的有效性,但是,按照三務(wù)合一稅務(wù)規(guī)劃的理論,在做這一切工作的同時,必須還要從房地產(chǎn)實務(wù)層面考慮有無實踐性障礙或疑問。其實,針對這個案例在房地產(chǎn)實務(wù)層面至少有兩個問題需要優(yōu)先考慮,一是依據(jù)城市總體規(guī)劃B公司的宗地是否屬于教育建設(shè)用地,二是想當(dāng)年B公司與政府簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》中,有無B公司若改變土地用途則政府有權(quán)收回的約定。試想,如果B公司的宗地在城市總體規(guī)劃中是市政公園,那就意味著一旦B公司不再按照工業(yè)出讓地使用該宗地的時候,政府必須將該宗地收購儲備并用于市政公園建設(shè),那么,A學(xué)院想利用該宗地進(jìn)行教育設(shè)施建設(shè)的想法,必將因為不符合城市總體規(guī)劃而成為泡影。退一步說,即使該宗地的城市利用總體規(guī)劃是教育用地或者可以調(diào)規(guī)改為教育建設(shè)用地,如果當(dāng)年B公司與政府簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》中,有B公司若改變土地用途(如由工業(yè)改為教育)則政府有權(quán)收回該宗地的約定,那么,B公司也就沒有權(quán)利私下跟A學(xué)院達(dá)成協(xié)議將該宗地交給A學(xué)院用于建設(shè)教育設(shè)施了,而只能由政府收回進(jìn)行劃撥(針對非營利性學(xué)校)或招拍掛(針對盈利性學(xué)校)重新供地了。顯然,上述兩個房地產(chǎn)實務(wù)問題任何一個成為現(xiàn)實障礙,都必將稅收實務(wù)和法律實務(wù)的勞動成果,瞬間歸零。
可見,這三務(wù)之間是“一綱兩目”的關(guān)系,即房地產(chǎn)實務(wù)是“一綱”,在其之下稅收實務(wù)和法律實務(wù)是“兩目”。房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃的三務(wù)合一,之所以以房地產(chǎn)實務(wù)為統(tǒng)領(lǐng),其根本原因在于對房地產(chǎn)行業(yè)知識經(jīng)驗和房地產(chǎn)商業(yè)模式熟悉的重要性已經(jīng)明顯超過對稅收法律文件熟悉的重要性。因為,要想設(shè)計一個成功的房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃方案,前提和基礎(chǔ)是真正懂得這房地產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)知識且具備豐富的實踐經(jīng)驗。也就是說,任何一個成功的房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃方案都必須與房地產(chǎn)行業(yè)的專業(yè)知識和具體實踐相結(jié)合。相反,不能建立在房地產(chǎn)專業(yè)知識和具體實踐基礎(chǔ)之上房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃,必然成為空中樓閣、無源之水和無本之木,極有可能給客戶帶來巨大的損失甚至是滅頂之災(zāi)。
第三節(jié) 三務(wù)合一理論的人才構(gòu)成
簡單說,所謂三務(wù)合一就是將三種實務(wù)融合為一體。這里有兩個關(guān)鍵詞“實務(wù)”和“融合”。
這里的“實務(wù)”包含兩方面的含義,一是所在領(lǐng)域?qū)I(yè)知識架構(gòu)要完整、專業(yè)知識內(nèi)容要熟悉,二是所在領(lǐng)域?qū)嵺`經(jīng)驗要豐富、實踐技巧要醇熟;顯然,這兩方面以后者為上,因為稅務(wù)規(guī)劃工作重在實踐經(jīng)驗而不重在理論知識。
這里的“融合”就是將三種實務(wù)交融合并為一體。如此,房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃的人才自然就應(yīng)該由精通房地產(chǎn)實務(wù)、稅收實務(wù)和法律實務(wù)三種實務(wù)的人構(gòu)成。但問題的關(guān)鍵是:這里所謂精通三種實務(wù)的人,是指一個人同時精通三種實務(wù)呢?還是多個人分別精通三種實務(wù)呢?俺把這前一種情況稱之為“單體融合”,把這后一種情況稱之為“多體融合”。顧名思義,所謂單體融合就是一個人同時精通房地產(chǎn)實務(wù)、稅收實務(wù)和法律實務(wù),依靠一個人的力量來完成稅務(wù)規(guī)劃工作。從行業(yè)資格角度來說,就是作為“單體”的一個人同時擁有房地產(chǎn)領(lǐng)域的一級造價師和土地評估師資格、稅收領(lǐng)域的注冊稅務(wù)師資格、法律領(lǐng)域的律師資格以及財務(wù)領(lǐng)域的注冊會計師資格?,F(xiàn)實生活中,這種學(xué)霸型的“超人”屢見不鮮,是為單體融合的代表人物。在稅務(wù)界來自“三師”(同時擁有注冊稅務(wù)師、律師和注冊會計師三種資格)的一部著作或一篇文章,往往會令人頓生敬意和刮目相看。可見,單體融合在現(xiàn)實生活中還是擁有一定市場的。相反,多體融合與單體融合的人才構(gòu)成則完全不同。顧名思義,所謂多體融合就是由不同的個人分別精通房地產(chǎn)實務(wù)、稅收實務(wù)和法律實務(wù),依靠多個單體的力量來共同完成稅務(wù)規(guī)劃工作。
顯然,三務(wù)合一理論中的“融合”指的是“多體融合”而不是“單體融合”。因為,作為單體的個人,即使同時擁有房地產(chǎn)、稅收和法律的多個資格證書,也只能說明這個人擁有了這三個領(lǐng)域的專業(yè)知識架構(gòu),而根本也不能說明這個人同時擁有了這三個領(lǐng)域的豐富的實踐經(jīng)驗和嫻熟的工作技巧。因為,任何一個領(lǐng)域豐富的實踐經(jīng)驗和嫻熟的工作技巧,都是需要長期深入實踐第一線一點一滴積累而來的,是不可能通過考試來速成的。更何況,一個人的時間和精力總是有限的,要想在兩個以上的領(lǐng)域,在具備知識架構(gòu)熟悉專業(yè)內(nèi)容的同時,還具有豐富的實踐經(jīng)驗和嫻熟的工作技巧,是一件極為困難的事情。
綜上,三務(wù)合一理論指導(dǎo)下的稅務(wù)規(guī)劃團(tuán)隊是以多體融合的方式,分別由精通房地產(chǎn)實務(wù)、稅收實務(wù)和法律實務(wù)的專業(yè)人員而組成。這個團(tuán)隊每一個成員,都應(yīng)該具備“一精兩粗”的知識架構(gòu)和實踐經(jīng)驗,即在“精”通某一領(lǐng)域?qū)崉?wù)基礎(chǔ)上,也“粗”通另外兩個領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識和基本實務(wù),只有這樣才能達(dá)到三務(wù)合一的效果,設(shè)計出受到市場高度追捧的稅務(wù)規(guī)劃方案。相反,如果每一個成員都只顧埋頭鉆研自己所在領(lǐng)域的內(nèi)容,而對戰(zhàn)友們所在的另外兩個領(lǐng)域的內(nèi)容一竅不通,必然形成雞對鴨講難以溝通的尷尬局面,勢必走向三務(wù)隔離的邪路,完全背離了三務(wù)合一的初衷,根本形不成設(shè)計優(yōu)秀稅務(wù)規(guī)劃方案的戰(zhàn)斗力。其實,稅務(wù)規(guī)劃實踐過程中,三務(wù)合一的稅務(wù)規(guī)劃團(tuán)隊也不會只有三個領(lǐng)域的三個專家組成。因為,在“一精”的層面,即使同為某一領(lǐng)域的專家,往往由于受到時間和精力或?qū)W歷和興趣等因素的影響,不同的人也會有所側(cè)重。例如同為房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<?,甲可能擅長土地規(guī)劃,而乙則擅長建筑施工;又例如同為稅收領(lǐng)域?qū)<?,丙可能擅長土地增值稅,而丁則擅長企業(yè)所得稅;再例如同為法律領(lǐng)域?qū)<?,戊可能擅長公司并購,而己則擅長刑事犯罪辯護(hù)。也就是說,每一個房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃方案的設(shè)計和實施,都會從三個領(lǐng)域抽調(diào)若干名人員臨時組成一個戰(zhàn)斗小分隊。
第四節(jié) 三務(wù)合一理論的專業(yè)化本質(zhì)
在本編第一章闡述稅務(wù)規(guī)劃三大原則中的專業(yè)性原則時,闡明了一個道理,那就是任何一名稅務(wù)規(guī)劃工作者,都只可能成為某一個行業(yè)(如房地產(chǎn)、建筑施工、金融證券、高科技、互聯(lián)網(wǎng)、生物工程、人工智能等)的高手,而不可能在所有行業(yè)都是稅務(wù)規(guī)劃高手。
在本章第二節(jié)闡述三務(wù)合一理論中三務(wù)之間的關(guān)系時,闡明了三務(wù)合一中的“三務(wù)”以行業(yè)實務(wù)為“綱”,以稅收實務(wù)和法律實務(wù)為“目”,并且,綱舉目張、目隨綱走。也就是說,任何一個稅務(wù)規(guī)劃團(tuán)隊,一旦選定了某一個行業(yè),稅收實務(wù)和法律實務(wù)就要以這個行業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),并隨之而行。例如房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃團(tuán)隊,對房地產(chǎn)行業(yè)專業(yè)知識的熟悉和實踐經(jīng)驗的豐富是占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的,按照綱舉目張、目隨綱走的原則,稅收實務(wù)的主要任務(wù)就是熟悉與房地產(chǎn)有關(guān)的稅法文件和實際執(zhí)行中的執(zhí)行口徑,法律實務(wù)的主要任務(wù)就是熟悉與房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)判例。
在本章第三節(jié)闡述三務(wù)合一理論的人才構(gòu)成時,闡明了三務(wù)合一理論指導(dǎo)下的稅務(wù)規(guī)劃團(tuán)隊是以多體融合的方式,分別由精通房地產(chǎn)實務(wù)、稅收實務(wù)和法律實務(wù)的專業(yè)人員組成,并且以“一精兩粗”的知識和實踐結(jié)果,來實現(xiàn)三務(wù)合為一體的最終目標(biāo)。
由以上三部分內(nèi)容,我們得出一個重要的結(jié)論:三務(wù)合一的本質(zhì)就是稅務(wù)規(guī)劃的專業(yè)化。而這個稅務(wù)規(guī)劃專業(yè)化的具體內(nèi)容也正是上述三層意思。
作者簡介:齊紅雷,男,畢業(yè)于著名高校高等數(shù)學(xué)專業(yè)。正式從事律師職業(yè)已經(jīng)超過20年?,F(xiàn)為北京德和衡律師事務(wù)所高級合伙人。是“三務(wù)合一”稅務(wù)規(guī)劃理論的核心創(chuàng)始人。自2003年開始,專門從事房地產(chǎn)專業(yè)法律服務(wù)。自2009年開始,主要從事企業(yè)并購房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃方案設(shè)計和審查工作,參與過眾多房地產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)剝離、項目轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)等標(biāo)的額巨大的方案設(shè)計。代表作為《企業(yè)并購房地產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃108式》。
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