【最高人民法院判例】

執(zhí)行法院在執(zhí)行依據(jù)的給付內(nèi)容不明確時應(yīng)先將其予以明確，否則作出的處理裁定可被撤銷

作者：李舒，唐青林，吳志強(qiáng)（北京市安理律師事務(wù)所）

裁判要旨：

執(zhí)行依據(jù)中給付內(nèi)容不明確且發(fā)生異議時執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)文義或文書制作機(jī)構(gòu)的解釋對給付內(nèi)容予以確認(rèn)，否則執(zhí)行法院作出的處理裁定不應(yīng)被支持。

案情介紹：

一、王翔與金河借款糾紛，鄂爾多斯市中院作出（2011）鄂中法民一初字第00014號民事調(diào)解書（下稱調(diào)解書），內(nèi)容為：（一）由被告金河退還原告王翔股金400萬元，如不能按時付清，則金鹿礦業(yè)公司的探礦權(quán)證及財產(chǎn)全部歸原告王翔；（二）雙方的合作事宜解除；…（五）選礦廠及采挖出的礦石歸屬于原告王翔。2011年10月19日王翔向鄂爾多斯市中院申請執(zhí)行調(diào)解書約定的第五項內(nèi)容。

二、執(zhí)行過程中，鄂爾多斯市中院作出（2011）鄂中法執(zhí)字第185號執(zhí)行裁定（下稱鄂185號裁定），查封金河與韓某合伙經(jīng)營的選礦廠（金河選礦廠）及采挖出的礦石。金河提出執(zhí)行異議，申請解除對上述選礦廠及采挖出礦石的查封。鄂爾多斯市中院認(rèn)為，調(diào)解書中第五項內(nèi)容所約定的選礦廠并不是金河選礦廠，故作出（2011）鄂中法執(zhí)字第227號執(zhí)行裁定（下稱鄂227號裁定），撤銷鄂185號裁定。

三、王翔向內(nèi)蒙高院申請復(fù)議，請求撤銷鄂227號裁定。內(nèi)蒙高院作出（2012）內(nèi)執(zhí)復(fù)字第9號執(zhí)行裁定（下稱內(nèi)9號裁定），撤銷鄂227號裁定。

四、金河向最高法院申訴，請求撤銷內(nèi)9號裁定及鄂185號裁定。最高法院裁定：變更內(nèi)9號執(zhí)行裁定為：（一）撤銷鄂227號裁定；（二）本案發(fā)回鄂爾多斯市中院重新審查處理。

裁判要點及思路：

關(guān)于本案執(zhí)行依據(jù)是否明確的問題?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第十八條第一款規(guī)定了人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合的條件，其中第四項為“申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確”；而《民訴法解釋》第四百六十三條第一款明確規(guī)定，“當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）權(quán)利義務(wù)主體明確；（二）給付內(nèi)容明確?！笨梢?，據(jù)以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的生效法律文書必須符合給付內(nèi)容明確的條件。對于交付特定物的案件，就要求法律文書中應(yīng)當(dāng)載明特定物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息，以使該特定物區(qū)別于其他物。本案中，雙方當(dāng)事人對執(zhí)行依據(jù)指向的特定物存在嚴(yán)重分歧，顯屬執(zhí)行依據(jù)給付內(nèi)容不明確。所以在執(zhí)行程序中無法確定給付內(nèi)容的，法院應(yīng)提請生效法律文書的作出機(jī)構(gòu)結(jié)合案件審理期間查明的情況，對不明確的執(zhí)行內(nèi)容予以補(bǔ)正或者進(jìn)行解釋說明。

所以，最高法院撤銷（2011）鄂中法執(zhí)字第227號執(zhí)行裁定只是撤銷了該異議案件的處理結(jié)果，而就執(zhí)行依據(jù)中給付內(nèi)容是否明確的問題金河提出的異議申請已經(jīng)被法院受理審查，執(zhí)行法院可根據(jù)生效法律文書的作出機(jī)構(gòu)的解釋做進(jìn)一步處理。

實務(wù)要點總結(jié)：

前事不忘，后事之師，我們總結(jié)該案的實務(wù)要點如下，以供實務(wù)參考。同時也提請當(dāng)事人對執(zhí)行依據(jù)給付內(nèi)容不明確但法院徑直作出異議處理裁定不服的，可向上級法院尋求救濟(jì)，結(jié)合最高法院的裁定文書，在執(zhí)行實務(wù)中，應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容：

一、關(guān)于生效民事調(diào)解書約定內(nèi)容是否具備給付內(nèi)容的問題。

如本案中金河與王翔在協(xié)議中約定“選礦廠及采挖出的礦石歸屬于原告王翔”，當(dāng)事人的真實意思可以明確為是將采挖出的礦石交付王翔，將選礦廠交付王翔實際占有控制并辦理相應(yīng)的權(quán)屬變更登記。此時，如果要求王翔必須另行提起交付選礦廠及礦石的給付之訴，取得生效法律文書后才能申請強(qiáng)制執(zhí)行，則徒增當(dāng)事人訟累。所以，法院基于對當(dāng)事人在訂立和解協(xié)議或調(diào)解書時的真實意思的挖掘，可合理推定執(zhí)行依據(jù)中給付內(nèi)容的具體指向時，當(dāng)事人才可依據(jù)該生效法律文書申請執(zhí)行。

二、據(jù)以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的生效法律文書必須符合給付內(nèi)容明確的條件，需交付特定物的法律文書中應(yīng)載明特定物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息，以使該特定物區(qū)別于其他物。若出現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)給付內(nèi)容不明確時，執(zhí)行法院則應(yīng)根據(jù)文義或文書作出機(jī)構(gòu)的解釋先確定給付內(nèi)容，否則執(zhí)行法院作出的處理裁定不應(yīng)被支持。當(dāng)事人可對該處理裁定提出異議，其申請撤銷該處理裁定的請求一般會得到上級法院支持。

三、給付內(nèi)容不明確的執(zhí)行依據(jù)問題，在實務(wù)中會有兩種裁判觀點：

如延伸閱讀判例一和二中的裁判觀點認(rèn)為，有關(guān)生效法律文書中的給付內(nèi)容在可以通過文義或生效文書制作機(jī)構(gòu)的解釋后能夠明確的，可以在明確給付內(nèi)容之后對執(zhí)行異議作出處理裁定。

如延伸閱讀判例三和判例四中的裁判觀點認(rèn)為，若執(zhí)行內(nèi)容不夠明確，并且案件事實復(fù)雜、爭議較大，需要結(jié)合生效法律文書作出后新發(fā)生的事實來確定執(zhí)行內(nèi)容的，債權(quán)人無權(quán)要求在執(zhí)行程序中進(jìn)行解決而應(yīng)選擇另訴的方式確認(rèn)給付內(nèi)容。

綜上，不論哪種觀點都說明，在執(zhí)行法院執(zhí)行給付內(nèi)容不明確的生效法律文書時，若不明確執(zhí)行依據(jù)中的給付內(nèi)容即對當(dāng)事人的異議請求予以處理的，當(dāng)事人可大膽針對該處理裁定向上級法院申請撤銷。

相關(guān)法律：

《民訴法解釋》

第四百六十三條 當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）權(quán)利義務(wù)主體明確；

（二）給付內(nèi)容明確。

法律文書確定繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當(dāng)明確繼續(xù)履行的具體內(nèi)容。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》［法釋〔1998〕15號］

第十八條人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；

（2）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；

（3）申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請；

（4）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；

（5）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；

（6）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。

人民法院對符合上述條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。

以下為該案在最高法院審理階段關(guān)于該事項分析的“本院認(rèn)為”部分關(guān)于“執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)文義或文書制作機(jī)構(gòu)的解釋先對執(zhí)行依據(jù)中的給付內(nèi)容予以明確，否則作出的處理裁定可被撤銷”的詳細(xì)論述和分析。

本院認(rèn)為，“本案焦點問題有三：一是生效調(diào)解書第五項是否具有給付內(nèi)容；二是本案執(zhí)行依據(jù)是否明確；三是本案的審查程序問題。

關(guān)于本案生效調(diào)解書第五項是否具有給付內(nèi)容的問題。生效法律文書必須要有給付內(nèi)容才具有執(zhí)行力，在債務(wù)人不履行生效法律文書確定義務(wù)的情況下，債權(quán)人可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中，生效調(diào)解書第五項內(nèi)容為‘選礦廠及采挖出的礦石歸屬于原告王翔’，并無直接的給付內(nèi)容。然而，金河與王翔在協(xié)議中約定‘選礦廠及采挖出的礦石歸屬于原告王翔’，選礦廠與礦石的所有權(quán)并不因該約定而直接移轉(zhuǎn)，王翔此時享有的只是債權(quán)而不是物權(quán)。因此，當(dāng)事人的真實意思可以明確為是將采挖出的礦石交付王翔，將選礦廠交付王翔實際占有控制并辦理相應(yīng)的權(quán)屬變更登記。這種情況下如果要求王翔必須另行提起交付選礦廠及礦石的給付之訴，取得生效法律文書后才能申請強(qiáng)制執(zhí)行則徒增當(dāng)事人訟累。鄂爾多斯市中院在執(zhí)行程序中將生效調(diào)解書第五項內(nèi)容確認(rèn)為金河向王翔移交選礦廠及采挖出的礦石，從而使其具有執(zhí)行力，既不違反當(dāng)事人真實意思表示，也有利于減輕當(dāng)事人訟累，并無不妥。金河關(guān)于本案生效民事調(diào)解書第五項不具備給付內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)不予執(zhí)行的申訴理由，本院不予支持。

關(guān)于本案執(zhí)行依據(jù)是否明確的問題。《執(zhí)行規(guī)定》第18條第一款規(guī)定了人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合的條件，其中第四項為‘申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確’；而《民事訴訟法解釋》第四百六十三條第一款明確規(guī)定，‘當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）權(quán)利義務(wù)主體明確；（二）給付內(nèi)容明確。’可見，據(jù)以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的生效法律文書必須符合給付內(nèi)容明確的條件。對于交付特定物的案件，就要求法律文書中應(yīng)當(dāng)載明特定物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息，以使該特定物區(qū)別于其他物。本案中，生效調(diào)解書第五項載明的是‘選礦廠及采挖出的礦石’，沒有指明該選礦廠及礦石的特定信息，雙方當(dāng)事人對執(zhí)行依據(jù)指向的特定物也存在嚴(yán)重分歧，顯屬執(zhí)行依據(jù)給付內(nèi)容不明確。本院認(rèn)為，已經(jīng)受理的執(zhí)行案件，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行依據(jù)內(nèi)容不明確的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行程序中可以結(jié)合執(zhí)行依據(jù)文義，審查確定其具體給付內(nèi)容。執(zhí)行程序中無法確定給付內(nèi)容的，則應(yīng)當(dāng)提請生效法律文書的作出機(jī)構(gòu)結(jié)合案件審理期間查明的情況，對不明確的執(zhí)行內(nèi)容予以補(bǔ)正或者進(jìn)行解釋說明。

關(guān)于本案的審查程序問題。本案中，內(nèi)蒙高院以鄂爾多斯市中院認(rèn)定事實不清、程序違法為由撤銷了（2011）鄂中法執(zhí)字第227號執(zhí)行裁定，但對該裁定撤銷的（2011）鄂中法執(zhí)字第185號執(zhí)行裁定的效力未予涉及，對金河提出的執(zhí)行異議請求也未作出處理。內(nèi)蒙高院（2012）內(nèi)執(zhí)復(fù)字第9號執(zhí)行裁定對生效調(diào)解書第五項所述‘選礦廠’是否系本案爭議的金河選礦廠等事實也沒有做進(jìn)一步查明。目前，本案中的主要事實尚未查清，即生效調(diào)解書第五項中選礦廠及礦石的具體指向尚不明確，需要繼續(xù)查清事實或提請生效法律文書的作出機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)正或解釋說明，明確本案執(zhí)行依據(jù)內(nèi)容。從程序上看，撤銷（2011）鄂中法執(zhí)字第227號執(zhí)行裁定只是撤銷了該異議案件的處理結(jié)果，而金河提出的異議申請已經(jīng)被法院受理審查，但尚未處理。申訴人金河關(guān)于本案事實沒有查清、其提起的異議是否成立沒有解決的申訴理由成立，應(yīng)予支持?！?/p>

案件來源：

最高人民法院：《王翔民間借貸糾紛、申請承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【(2015)執(zhí)申字第52號】

延伸閱讀： 

有關(guān)執(zhí)行異議中執(zhí)行依據(jù)的給付內(nèi)容不明確的，當(dāng)事人應(yīng)如何應(yīng)對的問題，以下是我們在寫作中檢索到與該問題相關(guān)的案例及裁判觀點，以供讀者參考。

（一）案例一和案例二的裁判觀點認(rèn)為，有關(guān)生效法律文書中的給付內(nèi)容在可以通過文義或生效文書制作機(jī)構(gòu)的解釋后能夠明確的，可以在明確給付內(nèi)容之后對執(zhí)行異議作出處理裁定。

1、雖執(zhí)行依據(jù)中有關(guān)逾期利息的判項并不明確，但執(zhí)行法院就本案執(zhí)行逾期利息的裁定，是依據(jù)審判組織的釋明意見作出的，故依法應(yīng)當(dāng)維持。

案例一：《蒙正榮與廣西來賓市永大實業(yè)有限責(zé)任公司、中國工商銀行股份有限公司鹿寨縣支行金融借款合同糾紛執(zhí)行裁定書》【最高人民法院(2014)執(zhí)申字第18號】

本院認(rèn)為，“人民法院及其審判組織和法官有權(quán)釋明生效裁判文書的內(nèi)容。對申訴人提出的，（2007）柳市民二初字第39號民事判決關(guān)于逾期利息的判項不明確，在執(zhí)行中是否應(yīng)當(dāng)參照銀發(fā)（2003）251號通知的規(guī)定計算逾期利息的問題，柳州中院在執(zhí)行中，曾征求過作出上述判決的審判組織（合議庭）的意見，審判組織對判決的釋明意見是，本案不適用銀發(fā)（2003）251號通知有關(guān)罰息的規(guī)定。中國人民銀行在回復(fù)本院咨詢的函文中亦明確，銀發(fā)（2003）251號通知不適用個人作為貸款方的借款合同，逾期利息的計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由生效判決確定?？梢?，審判組織對本案判決的釋明意見與中國人民銀行的有權(quán)解釋意見是一致的。因此，申訴人訴求參照銀發(fā)（2003）251號通知的規(guī)定計算本案逾期利息的主張不能成立。柳州中院有關(guān)本案執(zhí)行逾期利息的裁定，是依據(jù)審判組織的釋明意見作出的，不適用銀發(fā)（2003）251號通知的相關(guān)規(guī)定并無不當(dāng)，依法應(yīng)當(dāng)維持?！?

2、在當(dāng)事人對執(zhí)行依據(jù)判項存在不同理解的情況下，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)先行征詢本案判決作出法院的民事審判合議庭意見，請其對爭議判項作出正式解釋，再依據(jù)該解釋實施執(zhí)行行為，而不應(yīng)由執(zhí)行部門對存在巨大爭議的民事判項逕行作出解釋。

案例二：《遵義市民生房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與楊光軍的債權(quán)申請監(jiān)督執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2014）執(zhí)申字第33號】

本院認(rèn)為，“本案執(zhí)行依據(jù)即貴州高院（2007）黔高民二終字第60號民事判決，僅明確違約金起算日期，而對截止日期并未明確表述，故雙方當(dāng)事人對該違約金系固定金額或浮動金額產(chǎn)生較大爭議：被執(zhí)行人認(rèn)為系固定金額，即以300萬元為計算基數(shù)，從2005年6月30日起，計算至二審判決生效之日止；執(zhí)行法院則依據(jù)申請執(zhí)行人的請求而認(rèn)定系浮動金額，即從2005年6月30日起，連續(xù)計算至2014年4月23日黔南中院作出（2012）黔南法執(zhí)字第9-1號以物抵債裁定之日止。在當(dāng)事人對執(zhí)行依據(jù)判項存在不同理解的情況下，執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)先行征詢本案原貴州高院民事審判合議庭意見，請其對違約金金額計算方式作出正式解釋，再依據(jù)該解釋實施執(zhí)行行為，而不應(yīng)由執(zhí)行部門對存在巨大爭議的民事判項逕行作出解釋。因此，貴州高院在執(zhí)行復(fù)議程序中，應(yīng)當(dāng)在審判部門作出正式解釋后，再對違約金金額計算方式作出判定結(jié)論?！?/p>

（二）案例三和案例四的裁判觀點認(rèn)為，若執(zhí)行內(nèi)容不夠明確，并且案件事實復(fù)雜、爭議較大，需要結(jié)合生效法律文書作出后新發(fā)生的事實來確定執(zhí)行內(nèi)容的，債權(quán)人無權(quán)要求在執(zhí)行程序中進(jìn)行解決而應(yīng)選擇另訴的方式確認(rèn)給付內(nèi)容。

3、調(diào)解書等生效法律文書中所確定的基于雙方違約責(zé)任而導(dǎo)致的給付義務(wù)，取決于未來發(fā)生的事實，即當(dāng)事人雙方在履行生效調(diào)解書過程中是否違約以及違約程度等，屬于與案件審結(jié)后新發(fā)生事實相結(jié)合而形成的新的實體權(quán)利義務(wù)爭議，并非簡單的事實判斷，在執(zhí)行程序中直接加以認(rèn)定，缺乏程序的正當(dāng)性和必要的程序保障。

案例三：《伊寧市華強(qiáng)新型建材有限責(zé)任公司與李正伯買賣合同糾紛、申請承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2014）執(zhí)監(jiān)字第80號】

本院認(rèn)為，“因調(diào)解書并沒有明確一方當(dāng)事人已經(jīng)違約所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，需要對該調(diào)解書所約定的違約責(zé)任的確定性予以判斷，不屬于本應(yīng)在該案訴訟中應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題，不可通過審判監(jiān)督程序予以解決，且本案當(dāng)事人李正伯已分別向新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院和新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院申請再審，均因不符合法律規(guī)定的條件而被駁回。本案調(diào)解書中所確定的基于雙方違約責(zé)任而導(dǎo)致的給付義務(wù)，取決于未來發(fā)生的事實，即當(dāng)事人雙方在履行生效調(diào)解書過程中是否違約以及違約程度等，屬于與案件審結(jié)后新發(fā)生事實相結(jié)合而形成的新的實體權(quán)利義務(wù)爭議，并非簡單的事實判斷，在執(zhí)行程序中直接予以認(rèn)定，缺乏程序的正當(dāng)性和必要的程序保障。為能夠更加有效地保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，應(yīng)允許當(dāng)事人通過另行提起訴訟的方式予以解決。華強(qiáng)公司認(rèn)為新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院適用法律錯誤的理由不能成立，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院（2013）新執(zhí)二監(jiān)字第148號執(zhí)行裁定的結(jié)論并無不當(dāng)，應(yīng)予維持?！?

4、如果相關(guān)執(zhí)行內(nèi)容不夠明確，并且案件事實復(fù)雜、爭議較大，需要結(jié)合生效法律文書作出后新發(fā)生的事實來確定執(zhí)行內(nèi)容的，人民法院在執(zhí)行程序中直接審查確定執(zhí)行內(nèi)容，不利于保障當(dāng)事人的程序權(quán)利，宜由當(dāng)事人通過另行提起訴訟等方式予以明確。

案例四：《湖南瑞翔新材料股份有限公司與深圳市比克電池有限公司買賣合同糾紛執(zhí)行裁定書》【最高人民法院（2016）最高法執(zhí)監(jiān)382號】

本院認(rèn)為，“本案爭議的焦點問題是比克公司承擔(dān)違約責(zé)任的條件是否成就。根據(jù)法律規(guī)定，發(fā)生法律效力的調(diào)解書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。但同時，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第四百六十三條第一款規(guī)定，當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）權(quán)利義務(wù)主體明確；（二）給付內(nèi)容明確。根據(jù)該規(guī)定精神，人民法院在受理執(zhí)行案件時，首先應(yīng)對給付內(nèi)容是否明確予以審查,有權(quán)對調(diào)解書等法律文書是否具有可執(zhí)行性進(jìn)行審查，包括審查法律文書確定的履行條件是否明確、是否成就等。如果有關(guān)執(zhí)行內(nèi)容不夠明確，但相關(guān)事實比較清楚，當(dāng)事人爭議不大的，人民法院可以結(jié)合生效法律文書全文文意，通過調(diào)閱卷宗等方式，審查確定具體給付內(nèi)容并予以執(zhí)行。如果相關(guān)執(zhí)行內(nèi)容不夠明確，并且案件事實復(fù)雜、爭議較大，需要結(jié)合生效法律文書作出后新發(fā)生的事實來確定執(zhí)行內(nèi)容的，人民法院在執(zhí)行程序中直接審查確定執(zhí)行內(nèi)容，不利于保障當(dāng)事人的程序權(quán)利，宜由當(dāng)事人通過另行提起訴訟等方式予以明確?！?/p>

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原標(biāo)題： 最高法院:對給付內(nèi)容不明確的生效文書法院應(yīng)如何執(zhí)行?|判例100/100篇