作者:倪陳柳
來源:上海瀛東律師(ID:winteam500-sh)
導(dǎo)語:司法拍賣,是人民法院在對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)后,對該等財產(chǎn)進(jìn)行變價處理的執(zhí)行措施。
與傳統(tǒng)司法拍賣不同,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,是由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過起步、探索階段,于2016年被全面推行 ①。根據(jù)最高人民法院于2019年12月5日發(fā)布的《中國法院的互聯(lián)網(wǎng)司法》白皮書,自網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)上線至2019年10月31日,全面實行網(wǎng)絡(luò)拍賣的法院超過3300家,全國網(wǎng)絡(luò)司法拍賣超過159萬次,成交43.6萬件,成交額9487億元,標(biāo)的物成交率66.8%,溢價率89.8%,為當(dāng)事人節(jié)約傭金291億元 ②。
如果從投資人的角度出發(fā),通過司法拍賣程序獲得工業(yè)類資產(chǎn)需要注意哪些關(guān)鍵問題?有何應(yīng)對策略?本文將從近期辦理的一個項目說起,進(jìn)行分析,望與諸君共同探討。
一、 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的主要流程
二、 從某公司工業(yè)類資產(chǎn)拍賣案例說起
1. 項目概況與主要疑問
a) A公司是某化工類生產(chǎn)型企業(yè),因未履行到期債務(wù),被債權(quán)人申請強(qiáng)制執(zhí)行,相關(guān)抵押財產(chǎn)(包括土地使用權(quán)、廠房、機(jī)器設(shè)備等)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的規(guī)定,如A公司經(jīng)過兩次拍賣、兩次流拍,將進(jìn)入變賣階段;
b) B公司在化工行業(yè)發(fā)展多年,具有領(lǐng)先優(yōu)勢,因為產(chǎn)業(yè)布局等考慮,在A公司進(jìn)入第二次拍賣過程中,擬通過拍賣程序獲取A公司的工業(yè)類資產(chǎn)。
針對擬進(jìn)行的交易,B公司就以下內(nèi)容提出了疑問:
a) 如何確定拍賣標(biāo)的物的現(xiàn)狀與評估報告中的清單是否一致?
b) 如何確定是否存在額外的罰款、滯納金等金額?
c) 稅費(fèi)如何處理?
2. 初步分析
根據(jù)B公司拍賣公告、對B公司所有涉及訴訟信息的檢索、整理,我們提出以下初步建議:
a) 核實拍賣標(biāo)的物的實際情況:
對于投資人(競買人)來說,從司法拍賣公告、拍賣須知等公開材料中可以獲取的拍賣標(biāo)的物的信息不一定100%與“實物現(xiàn)狀”一致,且拍賣公告中通常會注明“拍賣標(biāo)的以現(xiàn)狀進(jìn)行拍賣,法院不承擔(dān)拍賣標(biāo)的瑕疵保證”,因此需要競買人在競買前親自實地看樣,如果未看樣即參與競買,則視為對標(biāo)的物的實物現(xiàn)狀的確認(rèn)。更核心的問題是,對于工業(yè)類資產(chǎn)來說,其土地、廠房上是否存在其他使用人,是否存在清場的難題,以至于影響競買成功后的順利投產(chǎn)。
b) 額外罰款、滯納金的承擔(dān)
A公司作為化工類生產(chǎn)型企業(yè),不排除會存在較高的水電部門的罰款、滯納金,對于該等額外的費(fèi)用,須由買受人承擔(dān),并自行負(fù)責(zé)處理。對于具體金額,實踐中較難通過競買人自行向債務(wù)人或供水、供電部門調(diào)查,而主要需要與拍賣法院咨詢標(biāo)的物詳情,爭取獲得詳細(xì)的欠繳款項金額。
c) 稅費(fèi)處理
根據(jù)拍賣須知,“標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)由買受人自行辦理,交易過程中產(chǎn)生稅費(fèi)由買受人承擔(dān)”。作為競買方,特別是標(biāo)的物涉及工業(yè)用地使用權(quán)等,可能涉及高額的土地增值稅,此時需要在財務(wù)上確認(rèn),是否可以將缺失發(fā)票的實際支出金額列入收購目標(biāo)物業(yè)的成本,從而降低稅款額度。
作為投資人,在參與拍賣標(biāo)的物(工業(yè)物業(yè))時,至少需要關(guān)注以下風(fēng)險項目:
1. 物業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)的完整性
建議:
a) 參照產(chǎn)權(quán)證和評估報告;
b) 至交易中心、國土局、房管局、房地產(chǎn)交易中心等地查詢土地和物業(yè)內(nèi)檔;
c) 查詢土地、物業(yè)上是否有共有人、是否土地性質(zhì)土地用途符合等。
2. 物業(yè)現(xiàn)行使用權(quán)的完整性
建議:
a) 結(jié)合法院資料和現(xiàn)場核查;
b) 查詢是否有與其他方的公用面積、走道是否需要經(jīng)過其他公司、或者其它公司走道是否需要經(jīng)過物業(yè)等地役權(quán)限制、公共管理區(qū)域限制等對使用物業(yè)有無不方便的地方;
c) 查詢是否有其他租賃方需要騰退的;
d) 是否存在沒有納入拍賣范圍的比如圍墻、消防設(shè)施、綠化,這些如何處理;
e) 是否有化工廢棄物需要清理、園區(qū)接口是否正常、電壓、蒸汽氣壓等是否正常。
3. 設(shè)備現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)完整性
建議:
a) 結(jié)合法院資料和現(xiàn)場勘查;
b) 查詢設(shè)備作為動產(chǎn),是否完整、老舊、殘缺,影響價值和使用;
c) 查詢是否有其他法院查封、是否有租賃、其他動產(chǎn)抵押、融資租賃;
d) 查詢是否所有設(shè)備的采購款、安裝工程款均已支付完畢,是否存在欠款需要代為償還。
4. 物業(yè)過戶是否存在障礙
建議:
a) 查詢物業(yè)是否存在違章搭建、違反規(guī)劃等無法過戶的障礙;
b) 查詢物業(yè)過戶需要多長時間,是否顯著超過正常辦理過戶程序。
5. 物業(yè)過戶、設(shè)備交割額外稅、費(fèi)成本估算
建議:
a) 買受人需要承擔(dān)所有過戶過程中的成本;
b) 買受人是否需要承擔(dān)賣方的稅、費(fèi)、欠繳款項、罰金;
c) 這些額外稅、費(fèi)是否可能在變賣公告發(fā)出前進(jìn)行溝通,從而不由買受人承擔(dān)。
6. 物業(yè)過戶后重建、投產(chǎn)風(fēng)險
建議:
a) 物業(yè)上是否有眾多公司注冊地址、是否這些公司注冊地址的相關(guān)公司能夠找到股東,能夠順利簽字遷出物業(yè),否則可能影響買受人在物業(yè)上成立公司;
b) 物業(yè)的安評、環(huán)評、質(zhì)監(jiān)、消防等手續(xù)需要重新辦理,是否還能辦理的下來;
c) 物業(yè)修整、重建、重新投產(chǎn)的所有費(fèi)用預(yù)算,包括廢棄污染清理、被偷被盜設(shè)備恢復(fù)、公共設(shè)備恢復(fù)。
結(jié)語:本文主要從一例工業(yè)類資產(chǎn)拍賣案例談起,對于其他工業(yè)類資產(chǎn)拍賣的具體的項目,由于涉及具體行業(yè)專業(yè)性、所涉拍賣資產(chǎn)(土地、廠房、設(shè)備等)的情況不同,還需就個案具體分析。希望本文可以對參與工業(yè)類資產(chǎn)拍賣的市場主體有一個初步借鑒作用。
① 2016年1月1日生效,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的意見》的通知
② 最高人民法院新聞:http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-205451.html
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原標(biāo)題: 瀛東律音┃從投資人角度看——通過司法拍賣程序獲得工業(yè)類目標(biāo)資產(chǎn)的主要風(fēng)險與應(yīng)對建議