保全與執(zhí)行 作者：李舒、唐青林、吳志強(qiáng)
來(lái)源：保全與執(zhí)行（ID：ZhixingLaw）
閱讀提示
基于對(duì)典型案例的分析，我們就被執(zhí)行人收入的執(zhí)行問(wèn)題有以下結(jié)論性觀點(diǎn)：
第一，執(zhí)行法院可根據(jù)生效的判決，依法執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)得收入其中包括提取被執(zhí)行人每月工資及績(jī)效工資、租金收入、股息、紅利等應(yīng)得收入，但需按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，每月預(yù)留基本生活保障費(fèi)。且《民訴法》第二百四十三條中“應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用”的規(guī)定，適用的被執(zhí)行人應(yīng)為自然人，若被執(zhí)行人為法人的則并不適用該豁免規(guī)定。
第二，被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，在離退休人員無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足以償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求離退休金、養(yǎng)老金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其退休金、養(yǎng)老金，用以償還其債務(wù)。
第三，被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，任何單位和個(gè)人都有依法協(xié)助法院執(zhí)行的義務(wù)，在執(zhí)行階段，執(zhí)行法院向協(xié)助單位送達(dá)過(guò)執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求協(xié)助單位協(xié)助查封被執(zhí)行人的債權(quán)，協(xié)助單位有協(xié)助法院查封的義務(wù)。若協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人在收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
第四，執(zhí)行程序中，若執(zhí)行法院未對(duì)被執(zhí)行人的工資收入數(shù)額、扶養(yǎng)贍養(yǎng)家庭成員情況以及當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ纤竭M(jìn)行調(diào)查和審查，就將已經(jīng)扣劃的被執(zhí)行人銀行存款按照截留工資收入的執(zhí)行方式進(jìn)行預(yù)留，缺乏作出裁定的事實(shí)依據(jù)，屬于認(rèn)定基本事實(shí)不清，該裁定應(yīng)被撤銷(xiāo)并對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行重新審查。
第五，被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，執(zhí)行法院在對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的“收入”采取執(zhí)行扣劃措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、債務(wù)數(shù)額明確無(wú)異，注意勿將被執(zhí)行人對(duì)第三人的債權(quán)認(rèn)定為應(yīng)得收入，注意執(zhí)行程序中債權(quán)和收入的區(qū)別。
第六，執(zhí)行法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款、收入、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的，遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算至劃撥、提取之日。此后，即使因被執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)賹彾兄箞?zhí)行，也不能繼續(xù)計(jì)算加倍部分債務(wù)利息。
相關(guān)法律法規(guī)
《民訴法》
第一百一十四條第一款第（三）項(xiàng) 有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的，人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外，并可以予以罰款：（三）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的。
第二百四十三條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民法院扣留、提取收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
《民訴法解釋》
第一百五十八條人民法院對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的收益，可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，限制其支取，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》［法釋〔1998〕15號(hào)］
第三十六條 被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取。
第三十七條 有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
第六十七條 第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
第六十九條 第三人按照人民法院履行通知向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》【法釋〔2004〕15號(hào)】
第五條第（二）項(xiàng) 被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定。
《關(guān)于能否要求社保機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問(wèn)題的復(fù)函》【(2014)執(zhí)他字第22號(hào)】
浙江省高級(jí)人民法院：
你院浙高法[2014]29號(hào)《關(guān)于請(qǐng)求商人力資源和社會(huì)保障部廢止勞社廳函[2002]27號(hào)復(fù)函的報(bào)告》收悉。經(jīng)研究，提出如下意見(jiàn)：
一、被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入，屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定，人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是，在凍結(jié)、扣劃前，應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。
二、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定：“人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，有關(guān)單位必須辦理?！北驹骸蛾P(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第36條也規(guī)定：“被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取”。依照前述規(guī)定，社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機(jī)構(gòu)，有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金。
三、在執(zhí)行被執(zhí)行人的養(yǎng)老金時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)做好解釋工作，講清法律規(guī)定的精神，取得理解和支持。如其仍拒絕協(xié)助的，可以依法制裁。
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問(wèn)題的解釋》
第三條 加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至被執(zhí)行人履行完畢之日；被執(zhí)行人分次履行的，相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至每次履行完畢之日。
人民法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款、收入、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的，相應(yīng)部分的加倍部分債務(wù)利息計(jì)算至劃撥、提取之日；人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)或者以物抵債的，計(jì)算至成交裁定或者抵債裁定生效之日；人民法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)通過(guò)其他方式變價(jià)的，計(jì)算至財(cái)產(chǎn)變價(jià)完成之日。
非因被執(zhí)行人的申請(qǐng)，對(duì)生效法律文書(shū)審查而中止或者暫緩執(zhí)行的期間及再審中止執(zhí)行的期間，不計(jì)算加倍部分債務(wù)利息。
《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》【北京市高級(jí)人民法院2014.01.01】
第四百四十二條【對(duì)被執(zhí)行人收入的執(zhí)行】
被執(zhí)行人未履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入，但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民法院扣留、提取收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
被執(zhí)行人為離退休人員，其未履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)，在被執(zhí)行人其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金，用以償還該離退休人員的債務(wù)，上述單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。人民法院在執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用，生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第四百四十三條【被執(zhí)行人收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款后的執(zhí)行】
作為被執(zhí)行人的公民，其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，并附執(zhí)行依據(jù)副本，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。
第四百四十四條【尚未支取的被執(zhí)行人收入的執(zhí)行】
被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取。
第四百四十五條【有關(guān)單位擅自支付的法律后果】
有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
典型判例裁判觀點(diǎn)
1、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，執(zhí)行法院根據(jù)生效的判決，執(zhí)行被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，提取被執(zhí)行人每月工資及績(jī)效工資，并按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，每月預(yù)留基本生活保障費(fèi)，該執(zhí)行行為符合法律規(guī)定。被執(zhí)行人提出需要贍養(yǎng)老人的，需提供相關(guān)證據(jù)材料。
案例一：《許慶欣、李凡民間借貸糾紛執(zhí)行審查類(lèi)執(zhí)行裁定書(shū)》【福建省高級(jí)人民法院（2017)閩執(zhí)復(fù)22號(hào)】
本院認(rèn)為，復(fù)議申請(qǐng)人許慶欣系本案的被執(zhí)行人，莆田中院根據(jù)生效的判決，執(zhí)行被執(zhí)行人許慶欣的財(cái)產(chǎn)，提取許慶欣每月工資及績(jī)效工資，并按當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，每月預(yù)留基本生活保障費(fèi)，該執(zhí)行行為符合法律規(guī)定。許慶欣稱其父親需其贍養(yǎng)，但未能提供相關(guān)證據(jù)材料;許慶欣與楊俊先、楊朝飛共同作為本案的被執(zhí)行人，執(zhí)行依據(jù)并沒(méi)有執(zhí)行順序，執(zhí)行法院可依法直接執(zhí)行許慶欣的財(cái)產(chǎn)。但執(zhí)行法院在執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)被執(zhí)行人所在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。綜上，復(fù)議申請(qǐng)人許慶欣的復(fù)議理由不能成立，本院不予支持。
2、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，在被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的情況下，執(zhí)行法院有權(quán)裁定提取其應(yīng)得租金收入?！睹裨V法》第二百四十三條中“應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用”的規(guī)定，適用的被執(zhí)行人應(yīng)為自然人，若被執(zhí)行人為法人的則并不適用該豁免規(guī)定。
案例二：《海南三亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、三亞宏祥瑞實(shí)業(yè)有限公司與三亞供發(fā)汽車(chē)出租公司申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書(shū)》【海南省高級(jí)人民法院（2015）瓊執(zhí)復(fù)字第26號(hào)】
本院認(rèn)為，農(nóng)資公司將其名下的綜合聯(lián)體樓出租給華鴻公司用作酒店經(jīng)營(yíng)，租期自2001年至2031年止，租金為每年稅后50萬(wàn)元。該綜合聯(lián)體樓及其所占用土地均登記在農(nóng)資公司名下，屬農(nóng)資公司所有。農(nóng)資公司提供的供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)部資產(chǎn)管理及移交文件僅能證明供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理行為，并不能因此發(fā)生物權(quán)轉(zhuǎn)移效果，故上述租金應(yīng)屬被執(zhí)行人農(nóng)資公司的固定資產(chǎn)出租收入。在農(nóng)資公司未按執(zhí)行通知履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的情況下，三亞中院裁定提取這部分租金收入，有事實(shí)和法律依據(jù)，并無(wú)不當(dāng)。農(nóng)資公司系獨(dú)立法人，以其法人財(cái)產(chǎn)對(duì)外獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，其關(guān)于名下財(cái)產(chǎn)的租金收入屬其上級(jí)主管單位省供銷(xiāo)社所有的主張不符合法律規(guī)定，本院不予支持?！睹袷略V訟法》第二百四十三條中”應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用”的規(guī)定，適用的被執(zhí)行人應(yīng)為自然人，農(nóng)資公司是法人而非自然人，故其依據(jù)該規(guī)定認(rèn)為上述租金收入屬于豁免財(cái)產(chǎn)的理由亦不能成立。農(nóng)資公司關(guān)于三亞中院評(píng)估拍賣(mài)屬省供銷(xiāo)社的1000多萬(wàn)元的商業(yè)鋪面系偏袒申請(qǐng)執(zhí)行人三亞宏祥瑞公司的主張，沒(méi)有在異議過(guò)程中提出并經(jīng)執(zhí)行法院審查，不屬于本次復(fù)議審查內(nèi)容。綜上,裁定：駁回申請(qǐng)復(fù)議人農(nóng)資公司的復(fù)議請(qǐng)求。
3、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，在離退休人員無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足以償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求離退休金、養(yǎng)老金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其退休金、養(yǎng)老金，用以償還其債務(wù)。
案例三：《古新賢與其他執(zhí)行執(zhí)行復(fù)議案件執(zhí)行復(fù)議案件執(zhí)行裁定書(shū)》【廣東省高級(jí)人民法院（2015）粵高法執(zhí)復(fù)字第1號(hào)】
本院認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第七條的規(guī)定，對(duì)于超過(guò)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)?jiān)诒Ｕ媳粓?zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。執(zhí)行法院扣劃被執(zhí)行人古新賢中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣州署前路支行60×××49、95×××26賬戶中的存款20000元，同時(shí)預(yù)留17961.10元存款未扣劃以保障被執(zhí)行人古新賢及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的普通生活必需品，并無(wú)不當(dāng)。且如果該賬戶是社保養(yǎng)老賬戶，正常情況下，將會(huì)有存款繼續(xù)進(jìn)賬。其次，《最高人民關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、扣押和劃撥社會(huì)保險(xiǎn)基金的通知》中明確規(guī)定不得實(shí)施查封、扣押和劃撥行為的對(duì)象是社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的社會(huì)保險(xiǎn)基金賬戶，該社會(huì)保險(xiǎn)基金由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代參保人員管理，專戶管理，?？顚Ｓ茫⒎鞘莻€(gè)人社保養(yǎng)老賬戶里的個(gè)人存款，所以執(zhí)行法院凍結(jié)劃撥被執(zhí)行人古新賢有關(guān)銀行賬戶并無(wú)不當(dāng)。再次，參照《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問(wèn)題的答復(fù)》已經(jīng)明確即使是被執(zhí)行人的離休金退休金人民法院也可以扣劃，但執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用。綜上，申請(qǐng)復(fù)議人古新賢申請(qǐng)復(fù)議的理由不能成立，本院不予支持。
案例四：《牟佩琰申訴民事通知書(shū)》【山東省高級(jí)人民法院（2014）魯執(zhí)監(jiān)字第28號(hào)】
本院認(rèn)為，2000年最高人民法院下發(fā)《關(guān)于審理和執(zhí)行民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、凍結(jié)和扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金的通知》（法（2000）19），要求勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)與其他企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，人民法院禁止查封、凍結(jié)、扣劃社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的社會(huì)保險(xiǎn)基金，即不能用社會(huì)保險(xiǎn)基金償還勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的債務(wù)，之所以作出該規(guī)定，是因?yàn)閯趧?dòng)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)只是社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理者，該基金并不屬于勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)所有，當(dāng)勞動(dòng)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為債務(wù)人時(shí)，不能動(dòng)用其所管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)承擔(dān)債務(wù)。而本案中，牟佩琰作為被執(zhí)行人，原系濟(jì)南鐵路局山東濟(jì)鐵工程建設(shè)集團(tuán)有限公司青島電務(wù)工程分公司正式職工，退休后按相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金，養(yǎng)老金是牟佩琰的合法固定收入，與上述通知中提到的情形并不相同。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第36條之規(guī)定：被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取。為公平保護(hù)債權(quán)人和離退休債務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《民法通則》和《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者收入不足以償還其債務(wù)的情況下，人民法院可以要求離退休金、養(yǎng)老金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃其退休金、養(yǎng)老金，用以償還其債務(wù)。上述單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。人民法院在執(zhí)行時(shí)應(yīng)當(dāng)為離退休人員留出必要的生活費(fèi)用。生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。退休金、養(yǎng)老金均系退休人員的退休待遇，二者雖有區(qū)別但并不影響本案的執(zhí)行。本案中，牟佩琰作為被執(zhí)行人，在無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的情況下，執(zhí)行法院要求養(yǎng)老金發(fā)放單位或者社會(huì)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助扣劃牟佩琰的養(yǎng)老金，用以償還債務(wù)，并無(wú)不當(dāng)。但在執(zhí)行法院執(zhí)行時(shí)，牟佩琰可以要求執(zhí)行法院為牟佩琰留出必要的生活費(fèi)用。
4、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取。
案例五：《包頭市東河區(qū)財(cái)政局股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛執(zhí)行案裁定書(shū)》【江蘇省高級(jí)人民法院(2014)蘇執(zhí)復(fù)字第0042號(hào)】
本院認(rèn)為，“由于安隆房產(chǎn)公司匯入東河區(qū)財(cái)政局賬戶的4000萬(wàn)元所有權(quán)仍屬于安隆房產(chǎn)公司，在安隆房產(chǎn)公司得到1460萬(wàn)元退款后，剩余款項(xiàng)2540萬(wàn)元所有權(quán)仍屬于安隆房產(chǎn)公司，且本案執(zhí)行依據(jù)南京中院（2012）寧商初字第112號(hào)民事判決亦明確‘安隆房產(chǎn)公司以存入在東河區(qū)財(cái)政局（大水卜洞項(xiàng)目保證金）2540萬(wàn)元對(duì)恒泰經(jīng)紀(jì)公司予以擔(dān)保’，南京中院在訴訟中根據(jù)恒泰經(jīng)紀(jì)公司的申請(qǐng)，要求東河區(qū)財(cái)政局協(xié)助執(zhí)行，停止向安隆房產(chǎn)公司支付保證金2136萬(wàn)元，并根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第36條規(guī)定，執(zhí)行中裁定提取安隆房產(chǎn)公司在東河區(qū)財(cái)政局帳戶上土地出讓金人民幣2136萬(wàn)元并無(wú)不當(dāng)?！?/p>
5、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，任何單位和個(gè)人都有依法協(xié)助法院執(zhí)行的義務(wù)，在執(zhí)行階段，原審法院向協(xié)助單位送達(dá)過(guò)執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求協(xié)助單位協(xié)助查封被執(zhí)行人的債權(quán)，協(xié)助單位有協(xié)助法院查封的義務(wù)。
案例六：《江蘇省中成建設(shè)工程總公司徐州分公司與徐州神立管樁制造有限公司民間借貸糾紛執(zhí)行裁定書(shū)》【江蘇省徐州市中級(jí)人民法院（2016）蘇03執(zhí)復(fù)34號(hào)】
本院認(rèn)為，根據(jù)法律規(guī)定，有關(guān)單位在收到法院的保全裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)等材料后，違反法律規(guī)定擅自向被執(zhí)行人或者其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。在本案中，即使存在協(xié)助義務(wù)人違反法規(guī)定擅自支付的情形，亦應(yīng)先行要求其限期追回，逾期未追回的應(yīng)當(dāng)裁定在支付的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。原審法院未按上述程序執(zhí)行，而直接裁定凍結(jié)、扣劃中成分公司銀行存款也不符合上述法律規(guī)定。需要說(shuō)明的是任何單位和個(gè)人都有依法協(xié)助法院執(zhí)行的義務(wù)，本案在執(zhí)行階段，原審法院向中成分公司送達(dá)過(guò)執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求中成分公司協(xié)助查封被執(zhí)行人神立管樁公司的債權(quán)，該執(zhí)行裁定書(shū)及協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)依然合法有效，中成分公司仍有協(xié)助法院查封的義務(wù)。綜上，原審法院撤銷(xiāo)（2014）開(kāi)執(zhí)字第418-2號(hào)民事裁定書(shū)并解除對(duì)中成分公司銀行賬戶1774574.01元凍結(jié)于法有據(jù)，本院予以支持。
6、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，執(zhí)行法院未對(duì)被執(zhí)行人的工資收入數(shù)額、扶養(yǎng)贍養(yǎng)家庭成員情況以及當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ纤竭M(jìn)行調(diào)查和審查，就將已經(jīng)扣劃的被執(zhí)行人銀行存款按照截留工資收入的執(zhí)行方式進(jìn)行預(yù)留，缺乏作出裁定的事實(shí)依據(jù)，屬于認(rèn)定基本事實(shí)不清，應(yīng)被撤銷(xiāo)重審。
案例七：《郭小燕、孫龍平民間借貸糾紛執(zhí)行審查類(lèi)執(zhí)行裁定書(shū)》【山東省高級(jí)人民法院（2017）魯執(zhí)復(fù)60號(hào)】
本院認(rèn)為，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是，是否應(yīng)從扣劃的106408元中為被執(zhí)行人預(yù)留50%的生活費(fèi)。淄博中院2016年9月1日扣劃的被執(zhí)行人孫龍平在中國(guó)工商銀行股份有限公司賬戶中的106408元，其性質(zhì)已由工資收入轉(zhuǎn)化為銀行存款，淄博中院對(duì)該筆款項(xiàng)的扣劃是對(duì)被執(zhí)行人銀行存款的扣劃，不同于對(duì)被執(zhí)行人預(yù)期或到期工資收入的截留、扣劃。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第五條第二項(xiàng)的規(guī)定，人民法院對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用不得查封、扣押、凍結(jié)，必需的生活費(fèi)用依照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)被執(zhí)行人孫龍平提出的返還部分生活費(fèi)和贍養(yǎng)費(fèi)5萬(wàn)元的主張，淄博中院應(yīng)結(jié)合被執(zhí)行孫龍平的工資收入數(shù)額、扶養(yǎng)贍養(yǎng)家庭成員情況以及當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ纤竭M(jìn)行審查。本案中，淄博中院未對(duì)被執(zhí)行孫龍平的工資收入數(shù)額、扶養(yǎng)贍養(yǎng)家庭成員情況以及當(dāng)?shù)氐淖畹蜕畋Ｕ纤竭M(jìn)行調(diào)查和審查，就將已經(jīng)扣劃的被執(zhí)行人銀行存款按照截留工資收入的執(zhí)行方式進(jìn)行預(yù)留，支持被執(zhí)行人返還5萬(wàn)元的主張，缺乏作出裁定的事實(shí)依據(jù)，屬于認(rèn)定基本事實(shí)不清。淄博中院應(yīng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法對(duì)應(yīng)扣劃金額作出認(rèn)定，在異議裁定中予以明確。故裁定：撤銷(xiāo)原執(zhí)行裁定，發(fā)回原法院重新審查。
7、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，執(zhí)行法院在對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的“收入”采取執(zhí)行扣劃措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、債務(wù)數(shù)額明確無(wú)異，注意勿將被執(zhí)行人對(duì)第三人的債權(quán)認(rèn)定為應(yīng)得收入，注意執(zhí)行程序中債權(quán)和收入的區(qū)別。
案例八：《鹽城市陽(yáng)達(dá)建設(shè)工程有限公司、華北理工大學(xué)輕工學(xué)院執(zhí)行異議之訴二審民事判決書(shū)》【河北省高級(jí)人民法院（2016）冀民終566號(hào)】
本院認(rèn)為，人民法院在執(zhí)行中，對(duì)被執(zhí)行人在第三人處的“收入”采取執(zhí)行扣劃措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)被執(zhí)行人與第三人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、債務(wù)數(shù)額明確無(wú)異。雖然君洋公司向泰州中院提起了訴訟，但人民法院未對(duì)該案作出實(shí)體認(rèn)定，故債權(quán)債務(wù)關(guān)系及債務(wù)數(shù)額為不確定狀態(tài)，即被執(zhí)行人君洋公司在第三人處的“收入”尚不明確；即便君洋公司與建設(shè)指揮部之間存有債權(quán)債務(wù)，若按《解除〈工程承包合同〉協(xié)議書(shū)》第四條工人工資必須打到監(jiān)察大隊(duì)，其他款項(xiàng)打到君洋公司指定賬戶的約定理解，支付到監(jiān)察大隊(duì)的款項(xiàng)理應(yīng)是工人工資，并非含工程款，所以，不能推定支付工人工資后所剩余的款項(xiàng)是支付給君洋公司的工程款或歸君洋公司所有。
8、被執(zhí)行人收入的執(zhí)行，法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款、收入、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的，遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算至劃撥、提取之日。此后，即使因被執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)賹彾兄箞?zhí)行，也不能繼續(xù)計(jì)算加倍部分債務(wù)利息。
案例九：《湖北正苑律師事務(wù)所復(fù)議一案執(zhí)行裁定書(shū)》【武漢市中級(jí)人民法院（2016）鄂01執(zhí)復(fù)86號(hào)】
本院認(rèn)為，法院劃撥、提取被執(zhí)行人的存款、收入、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)的，遲延履行期間債務(wù)利息計(jì)算至劃撥、提取之日。本案洪山區(qū)法院于2010年12月30日作出（2010）洪法執(zhí)字第1093號(hào)執(zhí)行裁定，凍結(jié)或扣劃被執(zhí)行人省商務(wù)廳的銀行存款843000元，并于次日將該款扣劃至法院賬戶，故本案遲延履行期間的債務(wù)利息只能算至2010年12月31日。此后，即使因被執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)賹彾兄箞?zhí)行，也不能繼續(xù)計(jì)算加倍部分債務(wù)利息。綜上，正苑律所要求省商務(wù)廳承擔(dān)2010年12月31日之后中止執(zhí)行期間加倍債務(wù)利息的請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)，本院不予支持。
注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
題圖來(lái)自 Pexels，基于 CC0 協(xié)議
本文由“保全與執(zhí)行”投稿資產(chǎn)界，并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載，謝謝！
