作者:董冬冬、劉波、管健
來源:為睿資產(chǎn)(ID:VeryAsset)
鑒于近期網(wǎng)貸行業(yè)生存環(huán)境惡化,投資者信心不足,資金流出劇增,部分借款人的還款意愿喪失以及還款能力不足,給網(wǎng)貸企業(yè)經(jīng)營造成了嚴(yán)重影響。面對行業(yè)寒冬,如何平穩(wěn)著陸是每一個網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)所關(guān)心的首要問題。
8月3日,上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)退出指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱“指引”),為擬有序退出的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)提供指引。就適用對象而言,《指引》適用于上海市互金協(xié)會會員中的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),法律法規(guī)及有關(guān)監(jiān)管政策另有規(guī)定的除外。
根據(jù)《指引》的相關(guān)規(guī)定,在不違反法律法規(guī)及監(jiān)管政策的前提下,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)可結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、市場環(huán)境以及自身狀況,選擇適宜的退出路徑并制定和實施相應(yīng)的退出方案,包括但不限于吸收合并、并購重組、資產(chǎn)處置、合法追償?shù)?。指引同時規(guī)定,擬進(jìn)行業(yè)務(wù)退出的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),應(yīng)組建網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)退出工作小組。在退出期間,工作小組全權(quán)負(fù)責(zé)平臺的日常運(yùn)營及業(yè)務(wù)退出事宜。工作小組應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自主作出退出決定或相關(guān)部門向其作出責(zé)令退出通知的3日內(nèi)組建完成。小組成員由網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實際控制人、自然人股東或法人股東指派代表或律師事務(wù)所指派代表等組成,同時,退出工作小組應(yīng)當(dāng)自覺接受相關(guān)部門及出借人委員會的監(jiān)督,定期進(jìn)行工作匯報。
而為響應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組近期對穩(wěn)步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融特別是網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作提出的明確要求和工作安排,妥善應(yīng)對和化解網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險,維護(hù)市場各方特別是投資人的權(quán)益,積極營造行業(yè)健康發(fā)展的氛圍,提振行業(yè)信心,迎接網(wǎng)貸行業(yè)的春天,8月8日,上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會網(wǎng)貸會員單位聯(lián)合發(fā)表自律聲明:堅決堅守合法合規(guī)經(jīng)營原則;堅決推進(jìn)各項信息公開透明;堅決主動接受監(jiān)管和監(jiān)督;堅決推動同業(yè)協(xié)同聯(lián)動;堅決切實承擔(dān)社會責(zé)任。
《指引》關(guān)于P2P企業(yè)退出工作的要點歸納
網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自主決定或被相關(guān)部門責(zé)令退出網(wǎng)貸行業(yè)的,應(yīng)按照如下步驟開展退出工作:
1.網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)向所在區(qū)專項整治部門和協(xié)會提交業(yè)務(wù)退出報告;
2.按照指導(dǎo)意見規(guī)定成立退出工作小組并及時開展相應(yīng)的工作,向所在區(qū)專項整治部門及協(xié)會報備退出工作小組成立情況和人員組成;
3.清理存量業(yè)務(wù)、公司資產(chǎn),按照指導(dǎo)意見規(guī)定編制存量業(yè)務(wù)清單、出借人清單,財產(chǎn)清單等;
4.根據(jù)平臺實際運(yùn)營情況編制業(yè)務(wù)清償和退出方案;
5. 在網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)官網(wǎng)及其他渠道發(fā)布業(yè)務(wù)清償和退出公告;
6.協(xié)助出借人進(jìn)行債權(quán)登記、成立出借人委員會;
7.組織實施業(yè)務(wù)清償和退出方案,落實出借人資金清償和清退,妥善處理存量項目,按照退出方案穩(wěn)妥推進(jìn)退出工作;
8.結(jié)束清退工作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)退出。
律所協(xié)助P2P企業(yè)退出的“九步工作法”
組建工作小組?設(shè)計危機(jī)解決方案?及時與政府溝通?制定應(yīng)急預(yù)案?設(shè)計資產(chǎn)合作方違約解決方案?設(shè)計勞動關(guān)系解決方案?刑事領(lǐng)域咨詢和委托代理?處置清收?清算注銷。
一、協(xié)助平臺組建退出工作小組、出借人委員會
1.平臺出現(xiàn)兌付危機(jī)時,協(xié)助平臺組建退出工作小組。在退出期間,退出工作小組作為平臺的管理機(jī)構(gòu),就是否啟動退出程序和退出方案的合法性作出專業(yè)評價并發(fā)表法律意見,同時為退出方案實施提供包括法律文本制作、法律咨詢、逾期項目追償?shù)确?wù)。
2.平臺出現(xiàn)兌付危機(jī)時,協(xié)助平臺退出工作小組組建出借人委員會,出借人委員會根據(jù)出借人的債權(quán)登記、債權(quán)人類別等具體情況組建,退出工作小組接受出借人委員會的監(jiān)督,定期進(jìn)行工作匯報。協(xié)助退出工作小組與出借人代表溝通、協(xié)商退出方案制定、實施等。
3.協(xié)助退出工作小組制作出借人資產(chǎn)清償方案,妥善清理存量項目,向出借人披露資產(chǎn)清償計劃的實施進(jìn)度、債權(quán)回收情況。
4.協(xié)助平臺維持基本的正常運(yùn)作及平臺業(yè)務(wù)維持運(yùn)作和可訪問狀態(tài)。
1.結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、市場環(huán)境及平臺自身狀況設(shè)計兌付危機(jī)處理整體方案并且對此提供法律建議和咨詢服務(wù)。
2.對平臺的業(yè)務(wù)合同及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理歸納,提供專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊對平臺的各類合同進(jìn)行審核、修改,對平臺業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理并對整體業(yè)務(wù)提供法律建議。
3.對平臺相關(guān)運(yùn)營人員、退出工作小組進(jìn)行訪談并接受相關(guān)人員法律咨詢。
4.出具就發(fā)生兌付危機(jī)后,平臺注冊的投資人無法要求相關(guān)借款人償還借款進(jìn)而要求平臺承擔(dān)相關(guān)責(zé)任時的危機(jī)解決方案。
5.就涉及的兌付危機(jī)處理過程中相關(guān)法律問題進(jìn)行建議和咨詢。
1.協(xié)助、指導(dǎo)或代表平臺與所在區(qū)政府及監(jiān)管部門溝通,提交業(yè)務(wù)退出報告、報備退出工作小組成立情況和人員組成。
2.所在區(qū)政府及監(jiān)管部門就平臺涉及的兌付危機(jī)對平臺進(jìn)行調(diào)查、詢問時,作為平臺的代理人出席相關(guān)會議及談話。
3.協(xié)助平臺整理及搜集政府及監(jiān)管部門需要相關(guān)材料及文件(如存量業(yè)務(wù)清單和清收情況說明、出借人清單、退出過程中可能發(fā)生風(fēng)險的應(yīng)急處置預(yù)案以及平穩(wěn)退出、不失聯(lián)、不跑路的承諾書)。
1.為平臺及退出工作小組制定危機(jī)干預(yù)與應(yīng)急處理方案相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2.在退出期間指導(dǎo)平臺應(yīng)對媒體、投資人與平臺借款人的問詢等。
3.協(xié)助、指導(dǎo)其做好出借人及借款人教育工作,應(yīng)對各類不穩(wěn)定因素,防范和化解各類矛盾。
結(jié)合實際情況,為平臺設(shè)計與資產(chǎn)合作方的違約事宜解決方案,對平臺與資產(chǎn)合作方的業(yè)務(wù)合同及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理歸納;協(xié)助平臺對其與各資產(chǎn)合作方的合作情況進(jìn)行整理和匯總;就資產(chǎn)合作方違約情形出具解決方案;就資產(chǎn)合作方違約事宜涉及的相關(guān)法律問題進(jìn)行建議和咨詢。
為平臺設(shè)計與員工之間的勞動人事關(guān)系處理解決方案,就平臺員工的勞動人事合同進(jìn)行梳理歸納;對平臺勞動人事處理出具解決方案;就勞動人事處理過程中的法律問題進(jìn)行建議和咨詢。協(xié)助平臺做好內(nèi)部員工安撫工作,維護(hù)員工合法權(quán)益,避免因內(nèi)部管理混亂造成不良影響,引發(fā)出借人恐慌。
在平臺及實際控制人、大股東涉嫌刑事犯罪的情況下,為平臺提供刑事領(lǐng)域的咨詢、建議以及后續(xù)刑事案件的委托代理,具體包括平臺單位涉及刑事犯罪時,為平臺提供法律咨詢、建議;平臺單位人員涉及刑事犯罪時,為相關(guān)人員提供法律咨詢、建議;平臺涉及刑事犯罪時,擔(dān)任平臺代理人及辯護(hù)人;平臺人員涉及刑事犯罪時,擔(dān)任平臺人員代理人及辯護(hù)人。
1.協(xié)助、指導(dǎo)平臺,在不違反法律法規(guī)及監(jiān)管政策的前提下,結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、市場環(huán)境以及自身狀況,選擇適宜的退出路徑并制定和實施相應(yīng)的退出方案,包括但不限于吸收合并、并購重組、資產(chǎn)處置、合法追償?shù)?。其中資產(chǎn)處置是指催收、重組、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、委托處置、資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股以及其它處置方式等。
2.協(xié)助平臺采用多樣化的處置方式,包括但不限于:自行清收或委托外部機(jī)構(gòu)清收,根據(jù)出借人的授權(quán)出售存量項目,積極協(xié)助出借人自行催收(包括及時將借款合同、借款人信息等資料披露給出借人)。
3.為平臺設(shè)計、提供資產(chǎn)處置變現(xiàn)方案,設(shè)計交易結(jié)構(gòu),對接資金方,收購平臺及其實際控制人、股東方持有的資產(chǎn),協(xié)助進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn),擬定交易過程中所需的各項交易法律文本。
在有序清退方案實施完畢后,協(xié)助公司進(jìn)行清算、工商注銷。
按照意見如下規(guī)定,聘請專業(yè)律師擔(dān)任P2P退出專項法律顧問非常有必要:
1.退出工作小組應(yīng)當(dāng)聘請具有專業(yè)資質(zhì)的第三方律師事務(wù)所參與退出工作小組開展相關(guān)工作;
2.第三方律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)指派熟悉網(wǎng)貸行業(yè)、監(jiān)管規(guī)則的專業(yè)人員為退出工作小組提供專業(yè)服務(wù)。律師應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,獨立、公允、客觀、勤勉盡責(zé)地提供專業(yè)服務(wù);
3.第三方律師事務(wù)所應(yīng)對是否啟動退出程序和退出方案的合法性做出專業(yè)評價并發(fā)表意見,同時為退出方案實施提供包括法律文本制作、法律咨詢、逾期項目追償?shù)确?wù);
4.網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)應(yīng)提交第三方律師事務(wù)所出具的關(guān)于退出方案是否符合法律規(guī)定的意見書。
附:《上海市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)退出指導(dǎo)意見(試行)》全文
關(guān)于作者:
董冬冬:為安控股創(chuàng)始合伙人CEO、瀛和律師機(jī)構(gòu)創(chuàng)始合伙人、上海瀛東律師事務(wù)所管委會主任。
劉波:上海瀛東律師事務(wù)所權(quán)益高級合伙人(某直轄市區(qū)法院原法官)、為安控股創(chuàng)始合伙人、為睿資產(chǎn)創(chuàng)始人、上海金融信息行業(yè)協(xié)會不良資產(chǎn)信息應(yīng)用專委會發(fā)起人、秘書長。
管健:上海瀛東律師事務(wù)所律師、為安幸福股權(quán)合伙人。
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