作者:郭韌律師團隊黃暢
來源:房產(chǎn)金融法律服務(wù)(ID:guoren-lawyer)
01
案外人占有法拍房的情形
很多法拍房買家會認(rèn)為,只要拿到房本,這套房子就歸屬于自己,可以隨時裝修入住。即便有租約只要清退就好了。
而實際上,根據(jù)《民法典》第七百二十五條規(guī)定,租賃物在承租人按照租賃合同占有期限內(nèi)發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力。即買賣不破租賃規(guī)則,主要適用于土地、房屋等不動產(chǎn)的租賃。同樣,這項規(guī)定也適用于法拍房。并且《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條第二款也明確規(guī)定,拍賣財產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán),不因拍賣而消滅。
也就是說,租賃關(guān)系存續(xù)期間,即使房屋被拍賣易主,租賃關(guān)系也不會產(chǎn)生任何影響。法拍房購買人不能以其為房屋所有人為由,否定原租賃關(guān)系的存在,要求承租人搬走。
上述是針對存在合法有效租約的情形,實務(wù)中還存在他人惡意占有房屋——“就是不搬走!”,主要有以下幾種情況:
租客:否認(rèn)租期屆滿或與原房東存在糾紛
原房東:本身自住抗拒執(zhí)行
原房東:安排他人入住阻礙執(zhí)行
(關(guān)于法拍房的占用情況,拍賣公告會有所展示)
02
主張排除妨害或占有返還
是否可行?
一些購買者會啟動排除妨害或占有返還訴訟,要求對方搬離房屋。
通過檢索上海市已公開的裁判文書,在前幾年這類訴訟請求也得到一些法院支持。
(1)劉某訴梁某排除妨害糾紛一案二審民事判決書
法院:上海市第一中級人民法院
案號:(2019)滬01民終2135號
裁判主文:
本院認(rèn)為,查現(xiàn)有證據(jù)有效證明被上訴人系通過拍賣合法獲得系爭房屋的所有權(quán),享有完整的所有權(quán)能。上訴人顯有對房屋的長期占有,但始終未能證明其曾合法取得相應(yīng)權(quán)益,侵害了被上訴人所有權(quán)的行使,原審判決上訴人搬離,具有事實和法律依據(jù),本院可予維持。
(2)馮某與嚴(yán)某返還原物糾紛一審民事判決書
法院:上海市普陀區(qū)人民法院
案號:(2019)滬0107民初5750號
裁判主文:
本院認(rèn)為,不動產(chǎn)權(quán)屬登記是權(quán)利人享有物權(quán)的憑證,原告通過司法拍賣程序成為系爭房屋所有權(quán)人,理應(yīng)享有對房屋的占有、使用、收益等支配權(quán),并在上述權(quán)益受侵害時請求排除妨害,被告嚴(yán)某占用系爭房屋的行為顯然對原告所有權(quán)的行使構(gòu)成了障礙?,F(xiàn)原告要求被告遷出系爭房屋的意見,于法有據(jù),本院予以采信。
(3)王某與金某、楊某排除妨害糾紛一審民事判決書
法院:上海市浦東新區(qū)人民法院
案號:(2018)滬0115民初94335號
裁判主文:
本院認(rèn)為,所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。原告目前已經(jīng)取得了系爭房屋的所有權(quán),應(yīng)依法享有對系爭房屋占有、使用、收益和處分的權(quán)利。根據(jù)本案在案證據(jù)和雙方當(dāng)事人的陳述,可以確定被告金某在楊X去世后仍然居住在系爭房屋內(nèi)未曾遷出,故原告要求被告金某遷出系爭房屋的請求符合本案的事實和法律規(guī)定,本院予以支持
03
裁判結(jié)果和趨勢變化?
在法拍房買家們認(rèn)為,完全可通過排除妨害或占有返還訴訟解決時,近期卻開始出現(xiàn)大量被法院駁回起訴的裁判文書。也就是說,以排除妨害或占有返還為由要求案外人搬離房屋的訴訟請求可能出現(xiàn)——
法!院!不!支!持!
以下幾個案例可以比較典型地反映這類判決的思路和理由:
(1)金某與楊某等占有物返還糾紛二審案件民事裁定書
法院:上海市第一中級人民法院
案號:(2020)滬01民終5811號
裁判主文:
上訴人提出的關(guān)于搬離的相關(guān)訴請即本案第一、二項訴請,應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十條規(guī)定,通過執(zhí)行程序予以解決并無不當(dāng),應(yīng)予以維持。
(2)張某與鞠某、陳某排除妨害糾紛申訴民事裁定書
法院:上海市第二中級人民法院
案號:(2020)滬02民申579號
裁判日期:2020年7月24日
裁判主文:
本院經(jīng)審查認(rèn)為……張某系通過法院司法拍賣方式取得系爭房屋的所有權(quán),其所提出的與鞠某、陳某之間的糾紛均是拍賣后房屋騰退過程中所產(chǎn)生的糾紛,屬于執(zhí)行程序中處理的問題,不應(yīng)另案提起民事訴訟。故一審法院裁定駁回起訴適用法律正確,本院予以維持。
(3)周某雯與周某琳、董某返還原物糾紛上訴案民事裁定書
法院:上海市第二中級人民法院
案號:(2021)滬02民終2661號
裁判日期:2021年3月26日
裁判主文:
本院認(rèn)為,周某雯經(jīng)司法拍賣取得赤峰路房屋產(chǎn)權(quán)后,要求原產(chǎn)權(quán)人即被上訴人搬出該房屋,該爭議系民事執(zhí)行程序中遺留問題,故上訴人現(xiàn)起訴要求上訴人返還房屋,法院以該訴請不屬于法院受理民事訴訟范圍為由駁回上訴人的起訴,并無不當(dāng),一審裁定應(yīng)予維持。
可以看到,近期上海一些法院將法拍或者流拍的房屋涉及的清房問題傾向于認(rèn)定為“執(zhí)行案件的遺留問題/執(zhí)行程序中處理的問題,從而認(rèn)為不屬于民事案件審理范圍而駁回當(dāng)事人的訴訟請求。
04
法律依據(jù)
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十條規(guī)定,人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應(yīng)當(dāng)于裁定送達后十五日內(nèi),將拍賣的財產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,強制執(zhí)行。
該條款是上述駁回起訴裁判文書中引用較多的法律條文。依據(jù)本條規(guī)定,非法占有拒不移交的情況應(yīng)當(dāng)通過強制執(zhí)行程序解決。
關(guān)于法拍房清房問題,其實早在2013年上海市高院就發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行中房地產(chǎn)拍賣若干問題的解答》(滬高法執(zhí)〔2013〕49號)。第(13)規(guī)定:對于無合法理由占有使用房地產(chǎn)的人(包括被執(zhí)行人和案外人),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以告知,限期遷出,拒不遷出的,依法強制執(zhí)行。強制遷出可以在拍賣前實施,也可以在拍賣后實施。
根據(jù)當(dāng)時的規(guī)定,騰房可以寬限到拍賣實施之后,因此也給了很多案外人在房屋掛拍后仍非法居住的可乘之機,既增加了后續(xù)清房難度,也增加了購買者的交易風(fēng)險。
2019年,上海高院發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范不動產(chǎn)司法拍賣中有關(guān)事項的指導(dǎo)意見》(滬高法[2019]25號)
第二條規(guī)定,不動產(chǎn)由案外人占有的,在裁定拍賣、變賣之后確定參考價之前,在不動產(chǎn)上張貼公告,告知其應(yīng)當(dāng)自公告之日起十五日內(nèi)遷出。
第五條規(guī)定,不動產(chǎn)變價后的交付是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十條、第三十一條……被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣不動產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,依法強制執(zhí)行。
可以看到,2019年上海高院的指導(dǎo)意見延續(xù)了《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》的精神,重申“拒不移交,依法強制執(zhí)行”的內(nèi)容。
結(jié)合上海高院的指導(dǎo)意見以及上海市各法院裁判的趨勢走向,就法拍房清房問題,作者認(rèn)為可以總結(jié)為以下兩點:
法拍房應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)交付;
占用人拒不移交的,由執(zhí)行法院強制執(zhí)行
那么,若強制執(zhí)行仍無法完成交付怎么辦?
浙江高院在2019年曾發(fā)布《關(guān)于進一步強化強制執(zhí)行措施的若干意見(試行)》,其中第六條規(guī)定,被執(zhí)行人或其他相關(guān)人員拒不騰退涉案房屋、土地的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在騰退期限屆滿之日起一個月內(nèi),根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留、移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
但上海市目前還未有相關(guān)指導(dǎo)意見內(nèi)容規(guī)定。因本文僅就民事案件處理層面進行研究分析,就法拍清房能否利用拒絕執(zhí)行判決、裁定罪等刑事案件方式來處理的問題不再展開。
05
分析和建議
作者認(rèn)為,執(zhí)行拍賣行為是人民法院依據(jù)民事執(zhí)行法律規(guī)定的對被執(zhí)行人財產(chǎn)采取的一種執(zhí)行措施和處分執(zhí)行行為,具有公法性質(zhì)。因此,法院執(zhí)行程序中的強制拍賣行為引起的排除妨害或占有返還訴訟不屬于《民事訴訟法》第一百一十九條規(guī)定人民法院受理民事訴訟范圍,不具有民事可訴性。
因此,購買者遇到法拍房被非法占用,且對方拒不移交的,可依法通過執(zhí)行途徑即向法拍房的執(zhí)行法院提出清房執(zhí)行申請,執(zhí)行法院拒不執(zhí)行的,可以向上級法院或同級檢察院申請執(zhí)行監(jiān)督。
【提示法拍房買家】:
法拍房是一朵帶刺的玫瑰,亡羊補牢不如防范風(fēng)險。與其擔(dān)心如何在糾紛產(chǎn)生后救濟自身權(quán)益,不如將工作做在前面,在競買法拍房前做好盡調(diào)工作,充分了解法拍房的競買風(fēng)險,分析相關(guān)資金成本和時間成本,及時調(diào)控自身選擇,終能成功拍好房!
(聲明:本文僅代表作者觀點,具體以個案情況為準(zhǔn))
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原標(biāo)題: 法拍房被案外人占有,如何救濟?