作者:齊精智律師
《公司法》第十六條:公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。齊精智律師提示《民法典擔保制度解釋》未簡單沿襲《民商事審判會議紀要》關(guān)于相對人僅負有形式審查義務的規(guī)定,而是規(guī)定其負有合理審查義務,即要審查公司章程。
本文不惴淺陋,分析如下:
一、債權(quán)人負有審查公司章程的合理審查義務
《最高人民法院民法典擔保制度司法解釋理解與使用》一書中:在非關(guān)聯(lián)擔保中,指的是公司為股東或者實際控制人之外的人提供擔保。根據(jù)《公司法》第16條第1款的規(guī)定,此時由公司章程規(guī)定是由股東會決議還是董事會決議。章程未規(guī)定的,董事會決議或者股東會決議都是適格的決議;公司章程規(guī)定由董事會決議的,根據(jù)“舉輕以明重”的解釋規(guī)則,股東會決議當然也是適格決議。
值得探討的是,章程規(guī)定由股東會決議,實際上出具董事會決議的,如何認定相對人構(gòu)成善意?
有一種觀點認為,相對人僅負有形式審查義務,不負有審查章程的義務,且根據(jù)《民法典》第61條第3款有關(guān)“法人章程或者法人權(quán)力機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制,不得對抗善意相對人”的規(guī)定,章程約定不得對抗善意相對人,因而不妨礙認定相對人為善意。
另一種觀點認為,相對人負有合理審查義務,其中當然包括審查章程的義務,在章程明確規(guī)定對外擔保需要由股東會決議情況下,法定代表人僅交董事會決議,相對人接受的,不能認定其為善意相對人。
在此問題上,《民法典擔保制度解釋》未簡單沿襲《民商事審判會議紀要》關(guān)于相對人僅負有形式審查義務的規(guī)定,而是規(guī)定其負有合理審查義務,顯然是采取了第二種觀點。
當然就適格決議本身審查而言,合理審查仍然也只能是形式審查。
二、上市公司對外提供擔保時,債權(quán)人無需審查公司章程。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔保制度的解釋:
第九條相對人根據(jù)上市公司公開披露的關(guān)于擔保事項已經(jīng)董事會或者股東大會決議通過的信息,與上市公司訂立擔保合同,相對人主張擔保合同對上市公司發(fā)生效力,并由上市公司承擔擔保責任的,人民法院應予支持。
境內(nèi)上市公司屬于公眾公司,涉及眾多中小投資者利益。我國法律為保護廣大中小投資和的利益,明確規(guī)定境內(nèi)上市公司有信息披露的義務,其中擔保事項也是必須披露的內(nèi)容。未前面落實法律關(guān)于境內(nèi)上市公司的信息披露義務的規(guī)定;一方面,境內(nèi)上市公司對外擔保,不僅須依據(jù)《公司法》第16條由董事會或者股東會決議,而且還要對決議公開披露,但如果債權(quán)人僅僅是根據(jù)披露的信息與境內(nèi)上市公司簽訂擔保合同,人民法院也認定擔保有效,境內(nèi)上市公司應當承擔擔保責任;另一方面,即使境內(nèi)上市公司已經(jīng)根據(jù)《公司法》第16條由董事會或股東會對擔保事項進行決議,但如果債權(quán)人不是根據(jù)境內(nèi)上市公司公開披露的對外擔保的信息簽訂擔保合同,人民法院也應認定擔保合同對境內(nèi)上市公司不發(fā)生效力,此時公司既不需要承擔擔保責任,也不需要承擔其他賠償責任。
三、非上市公司為股東及實際控制人之外的人提供擔保,債權(quán)人必須審查公司章程。
在非關(guān)聯(lián)擔保中,公司為股東或者實際控制人之外的人提供擔保。根據(jù)《公司法》第16條第1款的規(guī)定,此時由公司章程規(guī)定是由股東會決議還是董事會決議。章程未規(guī)定的,董事會決議或者股東會決議都是適格的決議。但如果公司章程約定非關(guān)聯(lián)擔保中由公司股東會決議。債權(quán)人對公司章程沒有審查的情況下,認可公司董事會出具的決議,則不構(gòu)成善意相對人,該公司擔保不發(fā)生擔保法上法律效力。
綜上,非上市公司為股東及實際控制人之外的人提供擔保,債權(quán)人必須審查公司章程。
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