作者:爾青
來源:阿信往事
小曹:
雖然已經(jīng)深夜,但還是按捺不住心中書寫的欲望,給你寫下這封信。
今夜,躺在床上的時候,我忽然在想,新中國從1952年(也有人說是1951年)開始就停止了信托業(yè)務(wù),到1979年恢復(fù)信托業(yè)務(wù)之后,中間整整27年,幾乎跨越了一代人,現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)了解且從事過信托業(yè)務(wù)的人幾乎沒有,業(yè)務(wù)人員儲備、業(yè)務(wù)資料、業(yè)務(wù)經(jīng)驗可以說都是零,甚至信托是什么,估計也很少有人說的清楚。
中國的信托從業(yè)者們開始了信托的學(xué)習(xí),一個是內(nèi)部尋找資料,一個是外部尋找老師。
內(nèi)部尋找資料上,中國人民銀行在1980年8月22日向各分支銀行發(fā)了一個函,即《關(guān)于印發(fā)銀行信托業(yè)務(wù)歷史資料供參考的函》,這個函的部分內(nèi)容雖然可以看到,但是這個函所附的信托業(yè)務(wù)歷史資料卻無從查起,具體有哪些歷史資料也無從知曉。但是中國農(nóng)業(yè)開發(fā)信托投資公司和中國工商銀行信托投資公司在1989年的時候聯(lián)合編訂了一套《金融信托法規(guī)資料匯編》,內(nèi)容多達(dá)76萬字,不僅包括了1979年至1988年之間的信托法律法規(guī)資料,還包括了1920年至1949年之間的民國信托法律法規(guī)、港臺地區(qū)1949年以后的信托法律法規(guī)匯編以及日本信托法律法規(guī)。可以推測,中國人民銀行在1980年所下發(fā)的信托業(yè)務(wù)歷史資料應(yīng)該也是以民國時期、1949年之后的臺灣地區(qū)、香港、民國以及日本的信托業(yè)務(wù)資料為主,但這只是推測,還需要找資料去作證。
外國找信托老師方面,中國找到了日本。鄧小平在1976年復(fù)出之后,積極為改革開放做著各方面的工作,其中一個重要的工作就是“睜眼看世界”,在1976至1978之間,政府派出了各個領(lǐng)域的代表團(tuán),對先進(jìn)國家的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財政、基本建設(shè)等方面進(jìn)行了一系列的考察。考察團(tuán)一邊參觀一邊學(xué)習(xí),加深了對某些規(guī)律性問題的了解,也糾正了一些錯誤的看法。例如在1979年7月7日至8月9日,以中國人民銀行為主,并有國家計委、財政部、中國銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行參加的中國人民銀行產(chǎn)業(yè)金融學(xué)習(xí)考察團(tuán),參加了日本興業(yè)銀行舉辦的產(chǎn)業(yè)金融研究進(jìn)修班,考察團(tuán)之后分別作了四個報告:《關(guān)于日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的資金問題》、《日本的銀行在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中所起的作用》、《日本興業(yè)銀行的經(jīng)營管理》、《日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金是怎么解決的?》,報告中詳細(xì)介紹了日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)籌集問題,以及日本經(jīng)濟(jì)之所有實現(xiàn)高速發(fā)展與資本主義企業(yè)以利潤為中心的制度設(shè)計有密切關(guān)系,四篇報道基本上是肯定了資本主義經(jīng)濟(jì)模式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。通過考察,也使中國人民銀行重新認(rèn)識了信托,認(rèn)識了信托在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中所起到的籌集資金的作用。中國在1979年之前,資金的流向只能是縱向流動,即只能是上級向下級撥款,不存在企業(yè)與企業(yè)之間橫向的資金流動,中國極其需要建立資金橫向流動的制度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的籌資提供幫助,因此,中國希望像日本一樣,發(fā)揮信托促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
1980年10月,中國人民建設(shè)銀行長期投資考察團(tuán)訪問日本銀行,其中信托銀行三家,本次考察的重要目的之一是日本在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和高度成長時期,信托銀行對籌措資金和發(fā)放長期貸款所起的作用??疾靾F(tuán)成員關(guān)連升事后寫有《日本的信托銀行》一文,詳細(xì)記錄了考察的成果,包括日本信托銀行的概況、信托種類(包括現(xiàn)金信托、貸款信托、年金信托、動產(chǎn)信托、不動產(chǎn)信托、證券投資信托、有價證券信托、錢款債權(quán)信托、特定贈與信托)以及信托資金的運用。可以說1979年之后第一篇系統(tǒng)介紹日本信托業(yè)務(wù)的文章。
而后,中國銀行信托邀請日本東洋信托銀行到上海開展信托講座。中國銀行在1979年10月成立了信托咨詢部,并在1980年1月召開的機構(gòu)體制改革后的第一次全國分行經(jīng)理會議上提出要“廣泛開展國際交往,深入國際資金市場,加強國際金融調(diào)查研究”。于是,在1980年末,中國銀行上海分行成功促成了日本東洋銀行代表團(tuán)在中國的首次信托講座,可惜,資料所限,目前還不甚了解其講座內(nèi)容及講座概況。
但緊接著在1982年10月,日本東洋信托銀行進(jìn)行了其在中國的第二次信托講座,這次講座的地點不是上海,而是北京,邀請講座的不是中國銀行上海分行,而是中國人民銀行總部,而且規(guī)格也調(diào)升為國事訪問。級別不一樣,講座資料也逐漸詳細(xì)了起來。
本次講座,日本東洋信托銀行主要分了四個主題:
主題一:社會主義經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì),由神崎倫一先生主講;
主題二:信托發(fā)展和日本的信托機關(guān),由藤谷博隆先生主講;
主題三:日本信托業(yè)務(wù)的內(nèi)容,由三海敏昭先生主講;
主題四:可在中國應(yīng)用的日本信托,由寺本紹宗先生主講。
如果說主題二三四還是在信托業(yè)務(wù)方面的講座的話,那么主題一無意是具有轟動性的,主題一中,作者提到社會主義和資本主義在經(jīng)濟(jì)方面存在很多共性的地方,日本的經(jīng)濟(jì)既有資本主義的部分,但也有社會主義的部分,在日本戰(zhàn)后的不同時期,對社會主義政策和資本主義政策的側(cè)重也不同,正是日本對社會主義政策和資本主義政策的結(jié)合,才加強了日本的國際競爭力。這種對資本主義和社會主義經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識在1981年無疑是具有爆炸性的,要知道我國改革開放從1979年開始,就一直沒有中斷社會主義和資本主義意識形態(tài)的斗爭,我國直到1984年黨的十二屆三中全會《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》上才確定了社會主義是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì),所以,1981年的這次講座無疑會對當(dāng)時中國僵化的銀行體制造成極強烈的沖擊。
此外,在講座中,日方極其坦誠的講述了他們即將面臨的問題,比如老齡化的問題、糧食問題、住宅問題等等,講座二三四幾乎窮盡日本信托現(xiàn)在的業(yè)務(wù)種類與發(fā)展現(xiàn)狀。從講座中可以看得出日方滿滿的誠意,真的是懷揣著一顆謙遜的心在做這次交流。
講座之后,中國人民銀行將其講座內(nèi)容編輯成冊,內(nèi)部發(fā)行學(xué)習(xí)。
有個巧合的是,這次講座時間正好是1982年10月,正好是中國進(jìn)行第一次信托整頓的時間。1982年4月10日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于整頓國內(nèi)信托投資業(yè)務(wù)和加強更新改造資金管理的通知》,信托業(yè)進(jìn)入第一次整頓,行業(yè)也處于整頓收縮的低潮,本次業(yè)務(wù)主要為業(yè)務(wù)整頓,限定信托只能經(jīng)辦“委托、代理、租賃、咨詢”四類業(yè)務(wù)。1983年1月3日,中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于人民銀行辦理信托業(yè)務(wù)的若干規(guī)定》,也將信托業(yè)務(wù)范圍限制于“委托、代理、租賃、咨詢、其他業(yè)務(wù)”等業(yè)務(wù)。雖然沒有資料顯示本次日本東洋信托銀行的講座與我國信托業(yè)第一次整頓有關(guān),但不可否認(rèn)的是,中國人民銀行也希望從本次講座中重新認(rèn)識并定位信托,以為之后的信托發(fā)展提供思路與經(jīng)驗。
隨后,1983年4月,日本東洋信托銀行在東京舉辦信托業(yè)務(wù)研修班,中國人民銀行首次派遣了“中國人民銀行信托業(yè)務(wù)研修考察團(tuán)”前往日本學(xué)習(xí)。代表團(tuán)成員王明權(quán)回國后寫下《訪日見聞錄》一文,文中一方面對于日本的超市、商場、地鐵、電腦辦公等甚是驚奇,另一方面給又對日本社會的金錢化感到蔑視,例如日本社會的居酒屋、他認(rèn)為那是不三不四的年輕人的風(fēng)月場所,拜佛求神認(rèn)為是老年人的空虛。文中還詳細(xì)介紹了日本東洋信托銀行的股票托管業(yè)務(wù)(,若干年后,中國在90年代也出現(xiàn)了股票托管業(yè)務(wù),不過那已經(jīng)是10年之后的事情了),以及電腦辦公,代表團(tuán)甚至現(xiàn)場測試電腦辦公的效率,例如,現(xiàn)場輸入日方一名成員的名字,查詢其所持有的股票信息,其速度令中方驚嘆。
本次學(xué)習(xí)之后,中國人民銀行在本次考察中方學(xué)員的記錄為基礎(chǔ),參閱了部分資料,補充了1982年日本東洋信托銀行在中國人民銀行的講座內(nèi)容之后,編纂了《日本的信托銀行與信托法規(guī)》一書,并在1984年6月正式出版。這一本書也成為新中國正式出版的第一部介紹日本信托業(yè)務(wù)的書,之所以說是新中國,是因為在民國時期,我國已經(jīng)引進(jìn)并翻譯了日本的信托書籍。而我國第一部系統(tǒng)介紹信托的書籍,是在1988年由榮樂樂主編的《金融信托學(xué)》,可以說,我國信托業(yè)雖然在1979年復(fù)蘇,但起碼在1988年之前,我國信托在一定程度上是參照著日本的信托業(yè)模式去展業(yè)的
此后,1988年5月,中國工商銀行代表團(tuán)再次訪問了日本東洋信托銀行和東京銀行,但是公開史料并無記載詳細(xì)內(nèi)容。
1989年3月,姜永礪翻譯日本東洋信托銀行1982年《信托教科書》,《日本銀行信托法規(guī)與業(yè)務(wù)》,并于1989年3月出版發(fā)行,汪道涵題寫書名。本書由于是日本東洋信托銀行的教科書,書中除第一章為總論外,其余章節(jié)均介紹具體信托業(yè)務(wù),也因此書中對信托業(yè)務(wù)種類的介紹就比較全面,綜合觀之,包括:金錢信托、貸款信托、養(yǎng)老金信托、互助養(yǎng)老金信托證券投資信托、有價證券信托、金錢債權(quán)信托、動產(chǎn)不動產(chǎn)信托、職工持股信托、特定贈與信托等。較之《日本東洋信托銀行的信托業(yè)務(wù)》和《日本的信托銀行與信托法規(guī)》兩本書更為詳盡。
1989年之后,日本東洋信托銀行與中國信托業(yè)的聯(lián)系相信還是有的,可惜資料有限,暫時還未查到,如查到,可以繼續(xù)往下寫寫。
好了,暫時這樣吧,下一次寫信,我想寫一下中野正俊,這個日本人對中國的信托立法曾作出過尤為突出的貢獻(xiàn),我覺得應(yīng)該被信托歷史所銘記吧。
2018年3月5日夜
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原標(biāo)題: 信托往事:日本東洋信托銀行與中國信托的十年